淺議思想政治工作在國企社會治安綜合治理工作中的作用
——以潞安集團為例

平艷艷

山西潞安集團保衛(wèi)處，山西　長治　046204

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淺議思想政治工作在國企社會治安綜合治理工作中的作用
——以潞安集團為例

平艷艷*

山西潞安集團保衛(wèi)處，山西長治046204

隨著經(jīng)濟全球一體化推進(jìn)，承擔(dān)著部分辦社會職能的傳統(tǒng)國有企業(yè)，面臨著來自國內(nèi)國際市場的雙重競爭，如何充分發(fā)揮利用企業(yè)黨組織在思想政治工作上的優(yōu)勢，做好國企社會治安綜合治理工作，為國企改革脫困保駕護航，已然成為當(dāng)前國企政工工作者的重要研究課題。本文以潞安集團為例，淺要論述了思想政治工作在國企社會治安綜合治理工作中的重要性。

思想政治工作；國企；社會治安綜合治理；作用

隨著經(jīng)濟全球一體化的不斷推進(jìn)，站在改革風(fēng)口浪尖上的傳統(tǒng)國有企業(yè)，一方面面臨著來自國內(nèi)國際市場的雙重競爭，新的生產(chǎn)條件、技術(shù)及科學(xué)管理給國企的安全和穩(wěn)定帶來了極大的沖擊；另一方面，傳統(tǒng)國有企業(yè)又承擔(dān)著一系列與企業(yè)利益無關(guān)，卻與職工休戚相關(guān)的社會服務(wù)、福利保障以及產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)的辦社會職能，有些企業(yè)甚至因此陷入了生存困境，那么如何發(fā)揮充分利用企業(yè)黨組織在思想政治工作上的政策理論、組織紀(jì)律、隊伍建設(shè)、黨群關(guān)系優(yōu)勢，做好國企社會治安綜合治理工作，為國企改革脫困保駕護航，已然成為當(dāng)前國企政工工作者的重要研究課題。潞安集團是隸屬于山西省的五大煤炭企業(yè)集團之一，目前正在全國煤炭形勢持續(xù)下行的情況下推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，在當(dāng)前大多數(shù)國企中具有典型意義，同時該企業(yè)連續(xù)數(shù)年被評為“國際安全社區(qū)”，社會治安綜合治理工作成績突出，本文從思想政治工作、社會治安綜合治理工作、國企范圍內(nèi)的思想政治工作面臨的新形勢、社會治安綜合治理工作的內(nèi)涵、內(nèi)容和研究意義入手，以潞安集團為例，深刻剖析了當(dāng)前形勢下的國企社會治安綜合治理及其重要性，淺要論述了思想政治工作在國企社會治安綜合治理工作中的重要性。

知其然方知其所以然，因此需要先了解思想政治工作和社會治安綜合治理的基本概念和內(nèi)涵，才能從其根源和外延上深入剖析其中的聯(lián)系。

一、思想政治工作及社會治安綜合治理的概念及內(nèi)涵

思想政治工作是一門科學(xué)，即作為階級、政黨、社會集團為達(dá)到一定目的而開展的教育轉(zhuǎn)化工作，是同人類文明發(fā)展各個階段相伴而生、一路同行。就中國而言，思想政治工作即指基于馬克思主義產(chǎn)生的、同共產(chǎn)主義運動發(fā)展相伴的獨立研究學(xué)科，深入了解和研究這門科學(xué)，并用以指導(dǎo)新世紀(jì)思想政治工作實踐具有重大的現(xiàn)實意義。

社會治安綜合治理是指黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門、特別是公安機關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等多方面的工作，實現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯錯，化解不安定因素，維護社會治安、持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。

本文研究的就是思想政治工作在國企社會治安綜合治理工作中的作用，還要明白研究國企社會治安綜合治理和思想政治工作的內(nèi)容和研究意義所在。

二、國企社會治安綜合治理的內(nèi)容范圍及研究意義所在

研究國企社會治安綜合治理就要，首先，明確國企為何要承擔(dān)社會治安綜合治理的責(zé)任。作為國民經(jīng)濟支柱的國企，尤其是國有大中型企業(yè)，在承擔(dān)著為國家創(chuàng)收責(zé)任的同時，還肩負(fù)著維持所在地區(qū)社會穩(wěn)定、帶動地方經(jīng)濟、協(xié)助地方政府等機構(gòu)運轉(zhuǎn)的許多社會責(zé)任，而社會治安綜治則是國企承擔(dān)的非常重要的一項維穩(wěn)工作，搞好治安綜治工作會給國企生存發(fā)展創(chuàng)造一個民心穩(wěn)定、和平安寧的良好環(huán)境，更好地促進(jìn)企業(yè)盈利發(fā)展。比如地處山西省長治地區(qū)的潞安集團，一直是地區(qū)發(fā)展的支柱，且潞安堅持扎實開展所處地域的社會治安綜治工作，尤其是近年來與公安部門協(xié)助破獲了10數(shù)起重大兇殺、盜竊案件，為地區(qū)的穩(wěn)定做出了卓有成效的工作，而穩(wěn)定的社會環(huán)境則為潞安創(chuàng)造了極好的聲譽和發(fā)展條件。因此社會治安綜合治理工作在國企安保工作中占有非常重要的地位。

其次，明確國企社會治安綜合治理的工作內(nèi)容范圍。一如國家社會治安綜合治理的范圍，國企的社會治安綜合治理工作同樣包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。

最后，明確國企社會治安綜合治理的重要性。一是搞好國企社會治安綜合治理工作是地區(qū)社會治安和風(fēng)氣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基石之一。比如潞安集團的穩(wěn)定極大的影響和帶動長治及周邊地區(qū)的社會治安和風(fēng)氣是。二是搞好國企治安綜治工作是企業(yè)生存發(fā)展和攻堅克難的基礎(chǔ)。沒有安寧穩(wěn)定的環(huán)境，就無法保障企業(yè)的生產(chǎn)安全和職工的思想穩(wěn)定。

三、當(dāng)前國企思想政治工作面臨的新形勢及其特殊性

隨著信息時代來臨，面對市場大潮沖擊，當(dāng)前國企面臨著許多問題挑戰(zhàn)：一是，眾多如潞安的國有煤企，組建了大公司和集團后，企業(yè)組織形式、運行機制、管理方式發(fā)生了巨大變化，職工思想也經(jīng)歷了一場深層次變革和洗禮。受計劃經(jīng)濟的影響，眾多國企職工長期積淀的傳統(tǒng)思想觀念隨著企業(yè)改制深入推進(jìn)和利益格局大范圍調(diào)整，不可避免地產(chǎn)生了思想困惑和心理壓力，如不加以正確和及時地引導(dǎo)，會對企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)造成惡劣影響；二是在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，如何打破“大鍋飯”、“打擊露頭”思想桎梏成為思想工作研究的重點；三是企業(yè)改制帶來的思想大潮使員工價值觀念日益多元化，趨利化日益明顯，對個別職工和干部思想產(chǎn)生一些諸如貪圖享樂、不思進(jìn)取等的負(fù)面影響，也為企業(yè)思想政治工作開展帶來極為不利的影響。

因此，國企的思想政治工作在新形勢下，也呈現(xiàn)了其“新、快、高”的特殊性，即新——思想任務(wù)新。當(dāng)前黨中央對思想政治工作的相關(guān)政策和要求處于不斷修正更新中，企業(yè)思想政治工作任務(wù)也隨之不斷進(jìn)行更新；快——傳達(dá)時效快。信息時代到來，咨詢業(yè)飛速發(fā)展，傳播渠道通暢，各種訊息傳送迅捷，對思想政治工作的時效性要求更重；高——工作要求高。隨著新和快的要求以及世界多元化發(fā)展，民宗三觀受到各種文化沖擊日益嚴(yán)重，對思想政治工作的要求隨之在不斷提高。

四、新形勢下思想政治工作在當(dāng)前國企社會治安綜合治理工作中的重要作用

將國企思想政治工作、社會治安綜合治理工作、國企范圍內(nèi)的思想政治和社會治安綜合治理工作的內(nèi)涵、內(nèi)容和研究意義相結(jié)合，不難發(fā)現(xiàn)思想政治工作在當(dāng)前國企社會治安綜合治理工作當(dāng)中起著非常重要的作用，分別可以從直接和間接兩方面來看：

(一)思想政治工作在當(dāng)前國企社會治安綜合治理工作中的直接作用，表現(xiàn)在防范、教育和管理三方面。一是提升治安綜治防范措施力度。可以結(jié)合政治宣教提升社區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等安全隱患排查治理工作質(zhì)量，督促定期或不定期開展防范專項活動、做好重點崗位和關(guān)鍵部位的排查工作，來全面維護和提升公共安全能力水平。比如潞安集團常村礦，在思想上全面提升防范意識，率先引進(jìn)數(shù)字化多媒體監(jiān)控報警系統(tǒng)；二是提升治安綜治教育水平。通過扎實開展普法教育和各種形式的法制宣傳教育，將禁毒、消防等主題日宣傳教育納入思想政治工作體系、充分利用微信、QQ等新咨詢工具做好職工安全防范教育工作，提升全員安全意識。比如潞安集團率先在長治地區(qū)將禁毒檢測納入職工日常體檢，開展防治宣教結(jié)合活動，收效明顯；三是提升治安綜治管理成效。通過認(rèn)真抓好國企社會治安綜合治理的思想政治管理工作，與地方警務(wù)思想建設(shè)

接軌，充分發(fā)揮警務(wù)聯(lián)動平臺作用，優(yōu)化警企聯(lián)動、警輿聯(lián)動機制，提升管理成效。

(二)思想政治工作在當(dāng)前國企社會治安綜合治理工作中的間接作用，表現(xiàn)在指導(dǎo)“打擊、建設(shè)和改造”三方面。一是以思想政治工作的政策理論優(yōu)勢來指導(dǎo)治安綜治打擊工作實踐。從依法治國、依法治企的角度在企業(yè)內(nèi)部及所在地區(qū)深入持久地、開展依法從重、從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪活動；二是從組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面指導(dǎo)治安綜治建設(shè)工作實踐。充分發(fā)揮思想政治組織制度優(yōu)勢，大力加強以黨支部為核心的企業(yè)基層組織建設(shè)，指導(dǎo)成立由公安、保安、治安、群眾組成的社區(qū)治安聯(lián)防機制，就工作目標(biāo)、警力部署、治安巡邏進(jìn)行了合理分工和科學(xué)劃分，做到了警民聯(lián)動、崗位明確、職責(zé)清楚、責(zé)任到人；三是從優(yōu)化文化陣地、加強精神文明建設(shè)等方面推動治安綜治改造工作實踐。以思想意識形態(tài)工作幫助治安機關(guān)改造、教育和挽救人、防止重新犯罪。

五、結(jié)語

綜上所述，思想政治工作對于當(dāng)前的國企社會治安綜合治理工作發(fā)揮著舉足輕重的作用。在現(xiàn)形勢下，國企在社會綜治中搞好思想政治工作，是可以改善和穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動企業(yè)扭虧脫困的重要舉措和抓手。

[1]張蔚萍.思想政治工作學(xué)教程.北京：中央黨校出版社，2008.3.

[2]張傳玲.關(guān)于社會治安綜合治理問題的探討[J].商情(教育經(jīng)濟研究)，2008.6.

[3]賀建平.加強綜治建設(shè)構(gòu)建和諧礦區(qū)[J].政府法制，2007.11.

平艷艷(1984-)，女，山西長治人，山西潞安集團保衛(wèi)處，助理政工師，主要研究方向：社會治安綜合治理與思想政治建設(shè)。

F426.21；D64

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