新常態下衡水市堅守生態和發展兩條底線模式研究*

崔紅芳 張軍芳 程鳳林 陳 慧 張 卿

衡水學院數學與計算機學院，河北 衡水 053000

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新常態下衡水市堅守生態和發展兩條底線模式研究*

崔紅芳 張軍芳 程鳳林 陳 慧 張 卿

衡水學院數學與計算機學院，河北 衡水 053000

生態是根本，經濟是支撐，在生態和發展兩條底線模式的基礎上，推動衡水市經濟的發展，治理衡水市出現的環境問題，正確處理經濟和環境之間的關系是衡水市面臨的重大問題。文章詳細的介紹了衡水市目前經濟發展和生態保護的現狀，并針對出現的問題提出了相應的對策，為后續衡水市的發展提供了一定的理論基礎。

經濟發展；環境保護；持續發展；現狀；對策

習近平總書記在貴州調研時明確的提出了要積極適應經濟發展新常態，守住生態和發展的兩條底線，生態文明雖然是一個理念，但重要的是實踐，我們都知道在經濟發展中重要的是要謀經濟的持續發展，但是只有正確的處理好對生態環境的保護和經濟發展之間的關系，讓兩者之間沒有矛盾，才能更快的推進衡水市的發展。

一、衡水市經濟發展和生態保護的現狀

衡水市政府的領導在京津冀協同發展的重大戰略思想指導下，召開會議認真學習該思想內容，并明確指出了衡水市在今后的發展過程中要按照解放思想，搶抓機遇，奮發作為，協同發展這個主題進行經濟發展和生態保護。

在衡水市近幾年的經濟發展過程中，出現了一系列的經濟發展瓶頸，一些企業在發展過程中沒有制定完善的發展規劃，企業發展前景不景氣，產品更新速度慢，外銷渠道窄，經營狀況慘烈，以致于面臨要倒閉的風險。還有一些企業由于缺少資金來源，導致產品生產速度緩慢。在衡水市發展的過程中，還出現的很多的環境問題，阻礙了衡水市的快速發展，比如農民在田間地頭焚燒秸稈，導致大氣污染和安全問題；一些染料廠將帶顏色的污水排放到農村中的河流，導致水渠污染，以致于排放到田間地頭毀壞了莊稼；一些建筑施工單位在夜間持續施工，噪音、揚塵污染嚴重，影響了人們身心健康；一些化工廠將企業廢水廢氣排放到空氣和河流中，直接導致了環境污染。環境的嚴重污染直接影響了衡水市經濟的快速發展，市政府的大部分精力和材料都用在了環境治理方面，因此對經濟發展的支持力度不夠，而經濟發展緩慢也影響了對環境治理的力度，最終直接影響衡水市整體的發展。

二、促進衡水市經濟發展和生態保護的對策

衡水市作為河北省內資源枯竭型的小型城市，產業結構單一，經濟的發展和環境治理之間的矛盾尤為突出，為了更好的調節衡水市的經濟發展和環境發展之間的關系，具體的對策如下：

(一)深切的貫徹落實習近平總書記關于兩條底線的講話精神，明確衡水市在每一年需要完成的各項任務目標，政府應對一些重點項目進行合理的規劃，比如在衡水市景縣有亞洲最大的關于超薄型的電容膜生產的企業，應該讓企業的負責人清楚的知道該企業的產品技術在目前的行業內達到了什么樣的水平，該企業是否可以發展下游產業，以及該企業的發展是什么等問題。還有名聲在外的河北養元六個核桃飲品股份有限公司、衡水老白干釀酒有限公司等等，政府相關人員應該認真了解該企業未來的發展規劃、目前產品經營情況、產品的創新等情況，并詢問企業在發展過程中遇到了哪些困難，對這些困難給予一定的幫扶和資金支持，并在支持的過程中要強調企業穩抓市場發展機遇，發揮品牌的優勢，要學習優秀企業的發展經驗，實現企業更快更好的發展。

在京津冀協同發展的指導下，衡水市還應該考慮建設新型城鎮化，抓住在國家出臺的一系列關于穩定增長政策措施的支持下的重大機遇，支持開發一批基礎設施、公共服務設施等投資項目，應該組織一些特定的部門，安排固定人員切實的穩抓這些項目。

(二)重視衡水市環境污染治理，生態綠。衡水市是一個湖光秀色、充滿詩意城市，但是有的地方部門對環境保護的認識不夠，沒有把保護環境放在重要的位置，對保護環境的工作做的不到位，導致一些惡劣的環境問題出現，影響衡水市的經濟發展。為了更好的推動衡水市的經濟發展，因此要政府相關部門應加大對環境保護的認識力度，深刻認識保護環境、治理環境污染的任務迫在眉睫，狠抓環境整治、大氣污染、污水排放、降低塵埃、減少噪音和生態綠化等重點的工作，制定一系列完善的工作方案，明確各部門對環境治理的路線圖和具體時間表，盡快甩掉環境污染的黑帽子，逐步實現環境質量的持續好轉。

近幾年衡水市承擔了每年舉行一屆的國際馬拉松賽事，而衡水湖做為衡水市典型的環境

保護對象，更應該做好對衡水湖周邊環境的治理，加大綠化力度，森林的覆蓋率，統籌做好關于馬拉松賽事的籌備，展現衡水市生態良好的面貌。

(三)在生態和發展兩條底線的前提下，合理的發展經濟和治理環境，在發展經濟的時候，應該考慮是否會造成大氣污染，污水排放，影響人們身心健康等問題，不能在污染環境的前提下一味的發展經濟，而在治理環境的時候，也應該合理的考慮到是否對企業的經濟發展會造成影響，會阻礙經濟的發展，所以要推動衡水市的發展，不僅要發展衡水市的經濟，治理環境，還應該兩者兼顧，既推動經濟發展又對環境進行保護，在十三五發展的工作的指揮下，統籌產業發展的轉型，深化改革的開放，推動綠色環境，為建設經濟強省，美麗衡水做出貢獻，這樣才能把衡水市建設的更好。

[1]堅定與全國同步全面建成小康社會的決心在跨越發展中實現轉型發展[N].貴州日報，2013.03.

[2]貴陽日報評論員.在以生態保護確保永續發展上走新路[N].貴陽日報，2015.07.

[3]周感華.國家戰略視域下貴州適應新常態的戰略擘劃：守底線走新路[J].中共貴州省委黨校學報，2015.5.

[4]張紅宇.新常態下現代農業發展與體制機制創新[J].農業部管理干部學院學報，2015.3.

[5]莊貴陽.經濟新常態下的應對氣候變化與生態文明建設[J].閱江學刊，2016.2.

*衡水市社會科學發展研究課題(課題編號2016052)。

F426.21；F

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