新時期我國城市社區圖書館建設問題研究*

李繼鋒 孫志寬

吉林化工學院，吉林 吉林 132022

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新時期我國城市社區圖書館建設問題研究*

李繼鋒*孫志寬

吉林化工學院，吉林 吉林 132022

近年來，隨著我國教育制度的不斷改革，社區建設變得越來越重要，推動了社區文化的豐富和發展。但由于社區文化建設力度不夠等，導致一系列問題出現，尤其是我國城市社區圖書館建設問題，必須明確實際存在的一系列問題，進而采取相應有效的解決對策，促進社區圖書館建設及發展。

城市社區；圖書館；建設問題；分析研究

調查研究結果表明，通過加大對我國城市社區圖書館的有效建設，能從根本上賦予人民一定的文化權利，推動城市社區文化的不斷建設與發展。本文主要探討新時期我國城市社區圖書館建設的問題和解決對策。

一、新時期我國城市社區圖書館建設問題分析

(一)發展失衡的問題

針對新時期城市社區圖書館建設項目來說，主要的實施主體是各地區政府部門，但對于不同的地區來說，相應的經濟發展程度不同，領導干部對該項工作的重視度有差異，導致各地區工作推行參差不齊，發展水平存在較大的差異性，社區圖書館達標率也存在較大的差異性。一些城市社區圖書館總面積很大，經費很高，而一些面積很小，經費也很低。與此同時，針對新時期社區圖書館來說，往往是根據行政區進行劃分和相應分布的，存在分布不科學合理的問題。

(二)發展不穩定的問題

對于我國來說，社區圖書館建設開始的時間是比較早的，但之后由于歷史問題而受阻。早在之前，很多地區的社區圖書館都已經有了相應的發展，但之后也出現了一些問題。就算是在經濟條件比較好的地區，也因為辦館主體不清楚以及工作人員認識不夠等問題，阻礙了城市社區圖書館的有效建設，導致很多社區圖書館關門。發展不穩定因素的存在，導致社區圖書館建設效率明顯降低。

(三)服務效益較低的問題

針對當前的很多城市社區圖書館來說，往往都是單純的守住攤位，針對大部分讀者來說，相應的辦證與圖書館服務人員之間的比率比較低，且圖書外借測次等相關指標都需要改善[1]。相對于香港等地區的社區圖書館來說，很多別的地區的圖書館服務質量都比較低，相應的服務效益也很低，社區圖書館開辦資金投入以及相應的產出之間差異性比較大，無法構成合適的比例。

(四)管理水平低

針對新時期城市社區圖書館來說，往往都要配備專門的專業化的管理者，通常都是讓那些居委會的工作人員來擔任。但對于大部分的居委會工作人員來說，往往都沒有專門學習過社區圖書館管理的知識，且往往存在圖書館管理人員經常更換的問題，導致當前城市社區圖書館存在管理不到位以及效率較低的問題。另外，因為社區圖書館管理者往往還存在一部分兼職人員，導致圖書館開放時間不及時以及不科學的問題出現，無法從根本上發揮出圖書館的職能。

(五)宣傳力度不夠

社區圖書館一般都設在居委會中，而且面積都比較小，居民很少去居委會，很多居民家即使離社區圖書館很近，也不知道居委會里還有閱覽室。造成了社區圖書館的閑置和圖書資源的浪費，影響了活動的開展[2]。

二、新時期我國城市社區圖書館建設問題的解決對策

(一)保證政府支持度足夠高

針對新時期城市社區圖書館建設工作來說，其本質上屬于社會性兼公益性的事業，其不僅可以促進社會經濟的不斷發展，還能保證社會經濟發展的穩定性，從根本上提升社會經濟發展的根本化效益。因此，針對各地區政府來說，必須結合本地區社區圖書館建設的實際情況，轉變以往傳統式的建設觀念，給予城市社區圖書館建設足夠的重視，從社區圖書館建設政策、資金投入以及服務管理等方面入手，充分彰顯出主體推動的職能，科學規劃城市社區圖書館建設工作，并實現社區圖書館建設工作和地區精神文明建設工作的有效結合[3]。

(二)拓展資金來源渠道，合理應用社會力量

如果地區政府資金投資力度不足或者有限的話，就必須想辦法社區圖書館建設所需的資金來源渠道，還要適當動員以及利益社會的力量，獲取社會民眾的大力支持，團結協作，共同參與到社區圖書館建設工作當中去。另外，還要合理利用社會力量，引導社區居民積極參與到圖書捐贈活動當中，豐富社區圖書館的藏書，這樣不僅能從根本上拓展社區圖書館內圖書的來源渠道，還能從根本上提升社區道德風尚。

(三)加大社區圖書館管理服務創新力度

第一，要加大對社區教育基地的有效建設和管理創新。針對我國新時期社區圖書館來說，屬于基層文化機構，可以給予局面基礎的服務。與此同時，還要同時考慮到當地居民、外來居民、暫住人口以及青少年等不同群體的需求，進而采取相應有效的文化教育對策，鼓勵不同的群體積極參與社區圖書館文化知識培訓，促進不同群體綜合素質的提升，提升不同群體局面的生存本領和生活質量。

第二，要加大對社區信息港的有效建設力度。要依靠公共圖書館豐富的信息資源，開發出文化經濟以及民俗風情等各個方面的文化資源以及文獻信息，引導社區居民查閱豐富的網絡圖書資源，掌握關于法律、政策以及教育多方面的知識，不斷完善自我，提升自身綜合素質，促進和諧社區以及和諧社會的形成和發展。

(四)加大體制創新力度

要想促進城市社區圖書館的不斷建設，還必須加大相應的體制創新力度，具體來說，就是要在圖書館建設體制以及運作模式兩大方面加強創新。結合發達國家社區圖書館建設的情況來說，在某一城市實施總分館管理體制是比較有效的。該管理模式是指在各個城市的不同社區都創建分館。針對公共圖書館來說，合理分出圖書資源以及人才資源，創建社區圖書館服務網點。這樣可以實現總館和各社區分館的有效結合和網絡連接，利于后期管理和服務，不僅可以實現各館之間資源的有效流通和連接，還能從促進圖書資源配置最優化，提升社區圖書館建設效益[4]。

三、結語

綜上所述，新時期，我國城市社區圖書館建設速度越來越快，但在實際的建設過程中，還存在一系列尚待解決的問題，要想有效解決相關問題，必須不斷創新社區圖書館建設以及運作方式和模式，加大專業化管理人才培訓力度，促進我國城市社區圖書館的長期穩定發展。

[1]劉莉.新公共服務理論視野下的我國社區圖書館服務建設[J].圖書館工作與研究，2015(8):9-11.

[2]鄭直，張欣.基于公共服務理念的社區圖書館服務體系建設研究[J].圖書館工作與研究，2016(4):33-36.

[3]李玉芬.新型城鎮化背景下鄉鎮社區圖書館發展策略研究[J].圖書館，2015(5):57-60.

[4]王桂紅.試析社區圖書館融合多元化服務平臺的建設[J].河南圖書館學刊，2016(4):94-95.

*2016年吉林省社科聯立項課題，課題名稱:《全球城市圖書館公共服務平臺建設回顧與發展趨勢研究》(項目編號:1641-6)，主持人:孫志寬。

李繼鋒(1979-)，男，吉林人，研究生，吉林化工學院，講師，研究方向：體育教育訓練學。

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