淺談涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查證據(jù)的證據(jù)能力

桑　韻　李　海

中國(guó)刑警學(xué)院，遼寧　沈陽(yáng)　110035

?

淺談涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查證據(jù)的證據(jù)能力

桑韻李海

中國(guó)刑警學(xué)院，遼寧沈陽(yáng)110035

摘要：公安機(jī)關(guān)在對(duì)涉嫌犯罪案件立案前，會(huì)依法對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查，理論學(xué)界和公安一線(xiàn)部門(mén)對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查獲取證據(jù)的證據(jù)能力等問(wèn)題存在模糊認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查行為及初查證據(jù)的法律性質(zhì)分析，初查是為案件立案提供證據(jù)支持，它與立案后的偵查，在法律性質(zhì)上都是一項(xiàng)偵查活動(dòng)。初查證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，應(yīng)具有證據(jù)能力。

關(guān)鍵詞：涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)；初查；初查證據(jù)；證據(jù)能力

公安機(jī)關(guān)在對(duì)涉嫌犯罪案件立案前，會(huì)依法對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘查，以初查的結(jié)果來(lái)判明涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)是否符合立案條件。經(jīng)立案?jìng)刹楹螅谄鹪V、審判中，理論學(xué)界和公安實(shí)踐部門(mén)對(duì)初查證據(jù)的證據(jù)能力存在著不同的觀點(diǎn)。根據(jù)不同的觀點(diǎn)，筆者將對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查的法律性質(zhì)和初查證據(jù)的證據(jù)能力進(jìn)行分析，對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的證據(jù)能力問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與思考。

一、兩種不同的觀點(diǎn)

公安機(jī)關(guān)對(duì)管轄范圍內(nèi)的案件在立案前，會(huì)依法對(duì)涉嫌犯罪案件的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘查，該初查活動(dòng)是否具備合法性？理論學(xué)界和公安一線(xiàn)部門(mén)對(duì)初查是否合法持完全相反的觀點(diǎn)。

(一)理論學(xué)界的觀點(diǎn)

理論學(xué)界認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的初步勘查不是法定的偵查活動(dòng)，其認(rèn)為初查活動(dòng)是立案前的一般性調(diào)查，是公安機(jī)關(guān)決定立案或者不立案的一種審查活動(dòng)。[1]其認(rèn)為訴訟活動(dòng)中，程序的開(kāi)始是立案，立案是每個(gè)需要追究刑事責(zé)任案件的起始步驟。當(dāng)公安機(jī)關(guān)辦案人員確定犯罪事實(shí)存在，經(jīng)立案之后才能對(duì)違法犯罪案件進(jìn)行偵查、起訴及審判。且他們認(rèn)為立案前的初查活動(dòng)不但包括對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一般性調(diào)查而且還包括對(duì)特殊案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸檢等專(zhuān)門(mén)性調(diào)查，但所有的初查活動(dòng)目的是為立案提供材料，涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)的初查屬于立案前審查工作的范疇，并不是法定意義上的偵查。

(二)公安一線(xiàn)部門(mén)的觀點(diǎn)

公安機(jī)關(guān)一線(xiàn)部門(mén)認(rèn)為初查是合法的偵查活動(dòng)。其認(rèn)為我國(guó)刑事訴訟法以及相關(guān)法規(guī)都對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)作出了明確的規(guī)定。如我國(guó)刑事訴訟法第一百二十六條：“偵查人員對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。在必要的時(shí)候，勘驗(yàn)指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人，在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。”[2]另外，公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，該規(guī)定對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。[3]

上述法律法規(guī)皆在說(shuō)明初查活動(dòng)是合法的，無(wú)論立案前的初查還是立案后的偵查都是刑事訴訟活動(dòng)中重要的偵查措施，都是依法的并且是合法的。

二、歐美國(guó)家對(duì)初查行為在法律上的規(guī)定

歐美國(guó)家法律規(guī)定的立案程序和我國(guó)法律規(guī)定的不同。英美法系國(guó)家在法律上對(duì)立案程序沒(méi)有作出明確的規(guī)定，他們國(guó)家刑事訴訟活動(dòng)的開(kāi)始就是警察機(jī)構(gòu)偵查活動(dòng)的開(kāi)始。在英國(guó)，警察接到民眾報(bào)案后就可以對(duì)所報(bào)案件進(jìn)行偵查。[4]在美國(guó)，在案件的被害人、案件的知情人或者獲悉犯罪情況的警官向主管官員控告某個(gè)犯罪行為的實(shí)施后，就對(duì)該刑事犯罪開(kāi)始偵查。[4]當(dāng)然也有的國(guó)家要求在案件偵查之前，辦理立案?jìng)刹榈南嚓P(guān)手續(xù)，但是并沒(méi)有把立案程序規(guī)定為獨(dú)立的訴訟階段。比如意大利刑事訴訟法典規(guī)定，警察機(jī)構(gòu)接到有關(guān)犯罪的控告或者由其主動(dòng)獲取犯罪信息的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立即在專(zhuān)門(mén)的登記本上登記，之后開(kāi)始對(duì)涉嫌犯罪的案件進(jìn)行偵查。[5]

歐美國(guó)家的法律規(guī)定了案件偵查的條件，而不是立案的條件。因此，從英美法系等國(guó)家的法律規(guī)定，我們可以看出初查是偵查活動(dòng)的一部分，是合法的。

三、對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查行為的合法性分析

我們不禁要問(wèn)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查行為是否具有合法性？這需要結(jié)合我國(guó)公安實(shí)踐來(lái)進(jìn)行認(rèn)識(shí)。公安機(jī)關(guān)辦案人員通過(guò)對(duì)知情人、被害人等進(jìn)行調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)或者對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)有證據(jù)能夠證明確實(shí)發(fā)生了犯罪事實(shí)，并且需要追究刑事責(zé)任的情況之下，公安機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)迅速的作出立案決定。初查的目的不僅是為立案提供材料支持，而且是證明是否發(fā)生犯罪。初查收集到的證據(jù)為立案后的偵查活動(dòng)提供了方向，初查和立案后的偵查都是公安機(jī)關(guān)辦案人員的一項(xiàng)偵查活動(dòng)。因此，理論學(xué)界把公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)的初查定性成是公安機(jī)關(guān)在立案前所進(jìn)行的一般性的調(diào)查，是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的審查活動(dòng)，不是合法的偵查行為。這是片面的，是不合理的。在整個(gè)訴訟活動(dòng)中，初查行為符合刑事訴訟行為的基本特征，也具有訴訟活動(dòng)的性質(zhì)。

筆者認(rèn)為結(jié)合我國(guó)公安實(shí)踐，涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)的初查應(yīng)當(dāng)賦予法律效力，關(guān)鍵是初查活動(dòng)中依法獲得的證據(jù)當(dāng)具有證據(jù)能力。

四、通過(guò)不同方面分析初查證據(jù)的證據(jù)能力

在我國(guó)對(duì)證據(jù)的審查必須嚴(yán)格的以法律法規(guī)為依據(jù)。審查證據(jù)是否具備證據(jù)能力，主要是從證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性三個(gè)不同方面進(jìn)行，其中證據(jù)的合法性審查是工作中最主要的內(nèi)容。[6]筆者將根據(jù)審查的三個(gè)不同方面來(lái)分析初查證據(jù)的證據(jù)能力。

(一)初查證據(jù)具有客觀性

證據(jù)被采納的基本條件是所審查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有客觀性，客觀性包含兩個(gè)要素：內(nèi)容和形式。內(nèi)容的客觀性要求證據(jù)材料必須是對(duì)客觀事實(shí)的真實(shí)反映，這里所說(shuō)的真實(shí)不是猜測(cè)或者編造出來(lái)的“真實(shí)”；形式的客觀性要求所提供的證據(jù)能以某種形式被人們感知，必須具備客觀存在的形式。被審查的證據(jù)必須具有客觀性，不具有客觀性的證據(jù)不具備證據(jù)能力。初查是公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)案、舉報(bào)、控告材料后對(duì)涉嫌案件的現(xiàn)場(chǎng)或者人員進(jìn)行初步勘查檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)辦案人員在犯罪現(xiàn)場(chǎng)提取到的能證明犯罪事實(shí)發(fā)生的證據(jù)，例如作案工具或與案件有關(guān)的痕跡物證等。初查證據(jù)從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)是對(duì)報(bào)案、舉報(bào)、控告材料的客觀真實(shí)的真實(shí)反映，從形式上來(lái)說(shuō)是具體的能證明犯罪事實(shí)發(fā)生的物證，能被人們所感知。如上所述，客觀性的兩個(gè)要素都能在初查證據(jù)中體現(xiàn)，因此初查證據(jù)具備客觀性。

(二)初查證據(jù)之間具有關(guān)聯(lián)性

案件的審判必須建立在合法的證據(jù)鏈之上，這就要求與案件有關(guān)的證據(jù)相互之間應(yīng)當(dāng)具有關(guān)聯(lián)性。這就要求證據(jù)不但要與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性，而且證據(jù)能形成一條完整的證據(jù)鏈。按照刑事訴訟法規(guī)定，刑事訴訟活動(dòng)的開(kāi)始是對(duì)案件立案，而初查活動(dòng)是為立案服務(wù)的，公安機(jī)關(guān)辦案人員對(duì)報(bào)案、舉報(bào)、控告材料展開(kāi)調(diào)查，在初查中收集到的證據(jù)能夠證明犯罪現(xiàn)場(chǎng)確有犯罪事實(shí)發(fā)生、某犯罪嫌疑人有重大犯罪嫌疑、犯罪的行為與后果在刑法上具有因果關(guān)系、需要追究刑事責(zé)任等，初查所收集的證據(jù)擁有實(shí)質(zhì)上的證明意義，公安機(jī)關(guān)辦案人員也以此來(lái)對(duì)報(bào)案、舉報(bào)、控告的材料進(jìn)行立案。在立案后，公安機(jī)關(guān)辦案人員對(duì)案件進(jìn)行偵查的時(shí)候，是在原有的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查檢驗(yàn)和收集證據(jù)，而偵查活動(dòng)是建立在對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查活動(dòng)基礎(chǔ)之上，初查證據(jù)之間是環(huán)環(huán)相扣的且能證明犯罪事實(shí)，所以初查證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性。

(三)初查證據(jù)具有合法性

證據(jù)合法是證據(jù)被采納最主要的標(biāo)準(zhǔn)，證據(jù)合法的前提是證據(jù)必須符合相關(guān)法律的規(guī)定，合法的內(nèi)容包括主體合法、形式合法和程序合法。根據(jù)我國(guó)非法證據(jù)排除的相關(guān)規(guī)則，要絕對(duì)的排除非法證據(jù)，不過(guò)有一些證據(jù)通過(guò)轉(zhuǎn)化使之合法后也可以被采納。《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第五十四條有明確規(guī)定，通過(guò)刑訊逼供等非法手段收集的犯罪嫌疑人、被告人供述以及采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。[6]當(dāng)然在訴訟活動(dòng)中，也有些證據(jù)可以通過(guò)轉(zhuǎn)化使其合法，如補(bǔ)簽姓名、依法重新取證等方式，經(jīng)查實(shí)，若該證據(jù)具備合法性則予以采納。[6]在案件的起訴和審判階段中，初查證據(jù)的證據(jù)能力受到爭(zhēng)議的關(guān)鍵就是初查證據(jù)是否具有合法性，反對(duì)者否定初查證據(jù)證據(jù)能力是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為刑事訴訟法沒(méi)有明確規(guī)定初查制度，而認(rèn)為初查證據(jù)沒(méi)有證據(jù)能力。

筆者認(rèn)為，法無(wú)禁止即合法，雖然我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法沒(méi)有明確規(guī)定初查制度，但也沒(méi)有明確的否定初查制度。從公安實(shí)踐來(lái)看，初查行為不但具有刑事訴訟活動(dòng)的性質(zhì)，而且符合刑事訴訟行為的基本特征。所以筆者認(rèn)為初查行為是合法的，初查活動(dòng)中依法收集的證據(jù)也是合法的，經(jīng)查屬實(shí)的初查證據(jù)具有證據(jù)能力。

五、對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查證據(jù)的證據(jù)能力問(wèn)題的總結(jié)

任何案件的辦理都是圍繞證據(jù)而進(jìn)行的司法證明的過(guò)程。在辦理刑事案件過(guò)程中，立案前的初查和立案后的偵查都是警察取證的重要環(huán)節(jié)，都會(huì)對(duì)刑事案件的結(jié)果產(chǎn)生巨大的影響。公安機(jī)關(guān)辦案人員的初查行為不但具有刑事訴訟活動(dòng)的性質(zhì)，而且符合刑事訴訟行為的基本特征。所以初查行為是合法的，依法在涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)獲得的初查證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)，當(dāng)具備證據(jù)能力。

六、對(duì)涉嫌犯罪現(xiàn)場(chǎng)初查證據(jù)的證據(jù)能力問(wèn)題的思考

初查證據(jù)在起訴和審判過(guò)程中受到爭(zhēng)議的關(guān)鍵原因是我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟法沒(méi)有明文規(guī)定其合法，所以在今后的刑事訴訟法修改的時(shí)候，有必要明確規(guī)定初查的程序、方式。并將可適用的范圍擴(kuò)大為所有因案件材料無(wú)法判斷是否符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件。理由如下：

(一)根據(jù)歐美國(guó)家刑事訴訟法的規(guī)定來(lái)看，初查是偵查的組成部分，不是立案的組成部分，初查是偵查的基礎(chǔ)，具有刑事訴訟性質(zhì)，初查活動(dòng)及初查證據(jù)具有法律效力。另外，我們發(fā)現(xiàn)初查這一活動(dòng)并不是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的，所以有必要在修改刑事訴訟法的時(shí)候，借鑒外國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定，在法律上明確規(guī)定初查程序及方式是合法的。

(二)習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《依法治國(guó)重大問(wèn)題決定》的說(shuō)明中，提出全面依法治國(guó)，開(kāi)啟中國(guó)法治新時(shí)代。這就要求廣大司法工作者，一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)去執(zhí)法，盡可能的減少錯(cuò)案，冤案發(fā)生。而在案件的辦理過(guò)程中，初查是立案的基礎(chǔ)，初查結(jié)果的錯(cuò)誤都會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)案，包括錯(cuò)誤立案和錯(cuò)誤不立案，不管出現(xiàn)哪種錯(cuò)案，帶來(lái)的后果都非常嚴(yán)重。若因初查結(jié)果的錯(cuò)誤而導(dǎo)致錯(cuò)誤的立案，會(huì)導(dǎo)致與案件沒(méi)有關(guān)系的人被刑事拘留或者逮捕，嚴(yán)重的甚至被錯(cuò)誤起訴和判決。若因初查結(jié)果的錯(cuò)誤而導(dǎo)致該立案缺沒(méi)有立案，則放縱了犯罪，使得本應(yīng)被追究刑事責(zé)任的犯罪分子逃避了刑事處罰。[6]初查的目的不僅是使公安機(jī)關(guān)判明報(bào)案、舉報(bào)、控告的材料是否符合立案條件而準(zhǔn)確立案，而且還為后續(xù)的偵查工作起到了非常重要的作用，初查活動(dòng)為公安機(jī)關(guān)提高辦案的準(zhǔn)確性以及防止錯(cuò)案發(fā)生打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以在刑事訴訟法修改的時(shí)候，有必要法定初查程序和方式，以便在司法實(shí)踐過(guò)程中，更加符合習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)的思想理念。

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊宗輝，王均平.偵查學(xué)[M].北京：群眾出版社，2002.

[2]公安部人事訓(xùn)練局.犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查教程[M].北京：群眾出版社，2000.

[3]公安部刑事偵查局.現(xiàn)場(chǎng)勘查基礎(chǔ)訓(xùn)練手冊(cè)[M].北京：群眾出版社，2007.

[4]王以真.外國(guó)刑事訴訟法學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，1994.

[5]周欣.中外刑事偵查概論[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1999.

[6]王曉霞.論初查證據(jù)的證據(jù)能力[J].人民檢察實(shí)務(wù)研究，2007(18)：41-45.

作者簡(jiǎn)介：桑韻(1991-)，男，江蘇鹽城人，中國(guó)刑警學(xué)院刑事技術(shù)碩士研究生。

中圖分類(lèi)號(hào)：D925.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)04-0277-02