兩化融合助力煤炭行業轉型升級

陳養才 王丹識（中國煤炭工業協會，北京市東城區，100713）

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兩化融合助力煤炭行業轉型升級

陳養才 王丹識
（中國煤炭工業協會，北京市東城區，100713）

摘 要探討了兩化融合對煤炭行業轉型升級的意義，分析了煤炭行業轉型升級對信息技術的主要需求，針對性地提出了重點工作任務和措施建議。

關鍵詞煤炭行業 兩化融合 轉型升級

2016年2月5日，國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》。文件著眼于推動煤炭行業供給側結構性改革，將積極穩妥化解過剩產能與結構調整、轉型升級相結合，實現煤炭行業扭虧脫困升級和健康發展。國務院文件的重點主要在兩個方面，一是化解過剩產能、實現扭虧脫困，二是實施轉型升級、實現健康發展。應當說，化解產能是解決煤炭行業短期內問題的核心，而轉型升級則是煤炭行業長期健康發展的關鍵。

近年來煤炭行業信息化水平不斷提升，通過兩化融合實現轉型升級逐步成為行業共識。隨著信息化程度的不斷加深，兩化融合必將在煤炭行業脫困發展中發揮更大作用。

1　兩化融合對煤炭行業轉型升級的意義

（1）兩化融合是應對經濟發展新常態的客觀要求。隨著我國經濟社會發展進入“新常態”，工業發展面臨的環境和條件已經或正在發生深刻變化，傳統發展模式難以為繼，必須依靠轉型升級，通過兩化深度融合才能實現持續健康發展。

（2）兩化融合是促進煤炭行業轉型升級的有效途徑。當前，我國煤炭工業轉型升級的任務十分艱巨，煤炭工業發展面臨的資源、環境、人才、技術、市場等要素資源約束日益突出，產業結構性過剩嚴重，投資意愿不足。解決行業發展的突出問題，破解行業發展瓶頸，實現信息技術與煤炭傳統產業的深度結合，正是實現煤炭產業優化升級的最有效途徑。

（3）兩化融合是提高核心競爭力的必然選擇。煤炭企業已充分認識到通過以往傳統的依賴產量增長、規模擴張、加大投資等發展方式，已經無法適應新形勢下煤炭企業生存發展的要求，必須走高效、集約、精細、協同、融合的發展道路。而兩化深度融合正是實現上述目標，提高企業核心競爭力的必然選擇。

（4）兩化融合是推動“煤炭產業革命”的動力和引擎。煤炭行業落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動供給、消費、體制和科技革命，都離不開信息技術的支撐。伴隨著信息網絡技術的突破和擴散，柔性、網絡、綠色、智能日益成為生產方式變革的方向，正在加速構建新型工業生產體系。信息技術推動企業管理和商業模式創新，帶動企業組織形式、運行機制等的深層次變革，促進了煤炭企業向現代企業管理方式的轉變。

2　兩化融合促進煤炭行業脫困升級的需求分析

信息技術已經滲透到煤炭行業的方方面面，在推動行業脫困升級中的作用范圍是非常廣泛的。本文歸納了信息化促進國務院文件貫徹落實的幾個主要方面。

（1）生產技術革新。文件要求淘汰落后與轉型升級相結合，煤礦生產的轉型升級依賴于信息技術的支撐。信息技術能夠促進礦井少人化、生產數字化、裝備智能化，全方位提升煤炭生產技術水平。

（2）人員分流安置。根據文件要求，將有大量職工轉崗分流。有一部分原先為人工崗位的工作任務，需要通過信息系統來替代完成。信息技術將有助于緩解減員導致的管理問題，提升企業的管理效率。

（3）企業兼并重組。煤炭企業實施兼并重組，發展混合所有制經濟，完善現代企業制度的過程中，需要通過信息系統加強管控，特別是大型企業兼并重組中小企業過程中，更加需要信息化手段提升中小企業管理水平，實現一體化管理。

（4）誠信自律監督。信息技術在管理部門對不安全生產、超能力生產、違法違規建設等的監督檢查中能夠發揮重要作用。此外，構建信用信息系統有助于加強行業自律，強化社會監督。

（5）行業監控預警。行業脫困目的主要體現在通過嚴控產能，減少煤炭產量，促進供需平衡，使煤炭價格回歸合理水平，從而維護煤炭企業正常經營秩序。文件的落實效果，需要依靠數據平臺，對煤炭產能、煤炭產量、市場價格、企業業績等進行動態跟蹤，實現預警預測。

3　兩化融合推動煤炭行業脫困升級的重點任務

2016年是“十三五”開局之年，也是煤炭行業脫困升級的關鍵一年。煤炭行業應按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力推進兩化深度融合，促進行業轉型發展。

3.1 推進“互聯網+煤炭”行動

貫徹“互聯網+”行動計劃、“中國制造2025”、大數據發展行動綱要等文件精神，深化物聯網、云計算、大數據、移動互聯網、三維（3D）打印等在煤炭工業中的應用，創新要素配置、生產制造和產業組織方式，加快煤炭及相關產品生產向網絡化、智能化、柔性化和服務化轉變，延伸產業鏈，培育新業態。

（1）優化信息基礎設施。鼓勵有條件的煤炭集團整合內部網絡基礎設施，建設基于虛擬化技術的云數據中心，建設私有云平臺。在中小型企業中推廣使用公有云，降低企業投資和運維成本。

（2）深化物聯網技術。深化煤炭生產過程控制、生產環境監測、制造供應鏈跟蹤、遠程診斷管理等物聯網應用。研究基于物聯網的煤礦重大關鍵設備管控與遠程維護、礦用安全標志準用產品管控，提高煤礦井下人員定位系統精度。

（3）探索新型生產方式。鼓勵骨干企業通過網絡化系統，實現產品生產、銷售、采購、管理等生產經營環節的產業鏈和企業間協同，形成網絡化企業集群。支持煤炭工業云服務平臺建設。

（4）發展大數據應用。支持各類大數據平臺服務于煤炭行業，開展公益化、商業化運營。鼓勵骨干企業和相關機構應用大數據，探索煤礦重大災害的動態監控和預測預警，重大關鍵設備故障診斷，行業運行需求與價格預測等研究與應用，提升行業智能決策水平和經營效率。

（5）加強移動應用。加快煤炭企業和礦區光纖網、移動通信網和無線局域網的布設和優化。全面推進下一代互聯網與移動互聯網、物聯網、云計算的融合發展，構建基于無線的企業應用平臺架構，加強移動終端軟件的開發與應用。

3.2 推進綠色智慧礦山建設

國務院7號文件明確要求:“推廣保水充填開采、智能開采和特殊煤層開采等綠色智慧礦山關鍵技術，提升大型煤炭開采先進裝備制造水平。”推進綠色智慧礦山建設是煤炭工業兩化融合的重點內容之一。

（1）深化智能開采技術。強化煤炭生產運輸過程的信息技術改造，加強智能化開采技術研發和應用，在各類礦井和選煤廠全面推廣使用制造執行系統、集散控制系統、智能傳感等技術，研究采煤工作面地面遠程控制、煤巖界面智能識別和采煤機自動導航等技術，實現煤炭生產和洗選過程的自動化、可視化和遠程控制化，實現生產數據信息的自動感知采集、數字網絡傳輸和智能分析診斷。

（2）提升安全保障能力。以實現工作面少人化為主要目標，重點圍繞礦井危險源監測、設備故障診斷、安全隱患排查、人員安全管理、災害預測預警、安全應急管理等關鍵環節實施安全生產信息化系統建設，實現統一采集、傳輸、存儲、平臺的軟硬件一體化的安全生產管理系統，建設智能調度指揮控制中心。

（3）提升裝備智能化水平。以中國制造2025為指導，提高煤炭裝備智能化水平和煤炭重大成套設備系統集成水平。應用數字化控制技術，集成創新數控裝備，實現煤炭裝備性能、功能的升級換代。探索工業機器人、三維（3D）打印等新技術在相關領域的應用。提升煤機制造企業信息化水平，探索智能工廠建設。

（4）促進綠色清潔生產。通過智能傳感、智能控制等技術，降低生產設備損耗、減少設備空載，提高設備使用效率。推動煤炭企業能源管控中心建設，建立主要污染物排放監測和固體廢棄物綜合利用信息管理體系，建立企業能耗在線監測平臺，開展企業數字能源應用等級評價，提高能源資源利用效率。

3.3 推進煤炭商業模式創新發展

（1）大力發展煤炭電子商務。建立煤炭線上引流與線下服務運營模式，提高煤炭物資采購及產品銷售線上交易規模，創新服務模式。支持大型企業建立開放性采購和交易平臺，在線提供煤炭相關產品、碳配額及相關物流、金融等服務，線下提供最優的一體化綜合能源服務和解決方案，探索煤炭共享經濟模式。

（2）積極發展煤炭現代物流。加強全物流鏈的數據集成和共享，推進第三方煤炭物流服務業和供應鏈服務業發展，提升煤炭物流全程跟蹤管理能力。促進區域性和面向中小煤炭企業的物流信息化服務平臺發展。推動物流信息化與電子商務集成發展。

（3）創新煤炭商業模式。利用互聯網創新煤炭交易流通、籌融資等模式。支持大型煤炭企業或其他機構，對市場資源和產業鏈進行重組再造，提供平臺服務。利用互聯網將金融、征信、融資、租賃、配送、儲備等服務與煤炭供應鏈對接，提供煤炭交易、信息咨詢、物流配送、金融擔保等一體化創新服務、衍生服務和跨界服務。

（4）注重新產業、新業態發展。促進自主創新技術在骨干企業中的先行先試，注重引進技術的消化吸收再創新。建設行業關鍵技術研究開發平臺。支持企業兩化融合技術中心、實驗室和研究機構建設，拓寬兩化融合技術向產業轉化的途徑。催生新興業態，新型商業模式、服務模式。

（5）促進創業創新。以煤炭相關產業鏈和服務延伸為基礎，建設創業創新平臺，提升創業服務孵化能力，開展創業技能培訓，鼓勵轉崗分流人員利用信息平臺和技術，進行創業就業。形成煤炭行業大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍，為轉崗分流創業者提供低成本、便利化的創業條件和支持。

3.4 推進兩化融合理論研究與科技攻關

（1）理論研究方面。重點開展煤炭行業兩化深度融合路徑、關鍵環節、關鍵技術研究，“互聯網+”背景下行業兩化深度融合模式研究，行業兩化融合水平評價體系研究，企業兩化融合經濟效益測算模型研究，兩化融合條件下企業經營管理模式、生產組織方式創新研究，兩化融合標準體系研究，智慧礦山模型研究等。

（2）技術攻關方面。重點研發井下高精度傳感器技術，采煤機設備空間姿態與煤層自適應調整技術，適應最新空間信息和互聯網技術的新一代GIS平臺及應用技術，無人或少人工作面三維動態仿真技術，虛擬培訓一體化仿真技術，動態精細三維地質模型、巷道模型的建立和集成應用，基于大數據的煤礦重大危險源和設備故障識別、預測、預警技術和煤礦安全生產、經營管理專家分析系統，煤礦多源異構空間信息融合、綜合處理、實施分發技術，基于云計算的安全生產綜合管理系統核心技術，智能煤機裝備制造關鍵技術等。

3.5 推進行業兩化融合支撐體系建設

（1）完善制度標準體系。編制行業、區域、企業各層級的兩化融合發展戰略和規劃，并與整體規劃戰略相銜接；加快編制行業和企業兩化融合制度規范，完善標準體系；建立和完善煤炭企業首席信息官制度，充分發揮首席信息官和信息化主管部門的作用；推廣完善企業兩化融合考核、激勵與跟蹤機制。

（2）構建服務保障體系。加強對行業兩化融合情況跟蹤，健全兩化融合評價機制，深入開展兩化融合水平評估和咨詢服務；提高信息安全保障能力，落實災難備份措施，健全信息安全保障體系和信息系統運行維護體系；形成行業兩化融合建設、運維、技術、咨詢、標準等專業服務體系，構建行業兩化融合科技研發、技術轉讓、工程示范和專業化服務等為一體的開放式創新平臺，形成政產學研用共同推進格局。

（3）加強行業平臺建設。以行業協會、大型企業和第三方機構為支撐，構建行業性的信息化公共服務平臺。推進水平評估、現代物流、電子支付、信用信息服務、檢驗評測認證等領域服務平臺建設。培育專業咨詢和服務機構，重點推進面向煤炭企業的兩化深度融合服務機構發展。完善行業基礎數據、信息、交易系統平臺建設，利用“大數據”提供咨詢服務，促進行業信息資源開發與共享。

（4）加強人才隊伍建設。實施信息技能提升工程，建立行業信息技能技術培訓工作體系，建設以骨干企業為依托的兩化深度融合人才實訓基地和以高校、服務廠商等機構為依托的兩化深度融合專業培訓機構，鼓勵企業分層次開展員工信息技能培訓，特別是轉崗分流人員信息技能培訓；以更有吸引力的政策和服務，引進和培養一批兩化融合發展急需的高級復合人才、科技創新人才、高級管理人才；發揮行業專家組織作用，組建由行業信息化領域知名專家及企業專業人才組成的專家庫，為行業兩化融合項目建設提供專業指導和服務。

（5）推進“1248”工程建設。在推進行業兩化融合促進行業轉型升級過程中，中國煤炭工業協會將發揮指導和推動作用。協會“十三五”時期兩化融合工作，提出并實施了“1248”工程?！?”即堅持一個核心——堅持以深入推動煤炭工業兩化深度融合為工作核心；“2”即搭建兩個平臺——行業“交流推廣服務平臺”和“數據信息交互平臺”；“4”即打造四個品牌——逐步形成煤炭信息化“理論研究”、“評優示范”、“咨詢服務”、“會議展覽”等四個品牌服務；“8”即實施八項重點任務——兩化融合政策宣貫、“十三五”戰略規劃制定、行業標準規范制定、行業信息資源整合、智能礦山技術研發和推廣、新技術研發轉化應用、人才培養與組織合作、工作保障體系建設。

4　措施及建議

（1）配合脫困升級，做好政策引領。深入學習貫徹國務院及有關部門關于行業脫困和兩化融合相關政策文件精神，按照要求制定煤炭行業實施方案。做好煤炭行業兩化融合發展規劃編制和宣貫工作，指導煤炭企業完善兩化融合及相關發展戰略及規劃，并與企業脫困升級措施任務相銜接。

（2）激發內在動力，尋求外部支持。堅持企業作為兩化融合的主體，激發煤炭企業在推進脫困升級過程中進行兩化融合的內在需求；積極爭取戰略性新興產業專項、工業轉型升級專項、節能專項、中小企業專項、商務促進專項等的政策和金融支持；充分發揮政府、行業協會、科研院所、信息技術服務廠商以及專家學者等各方力量，共同為煤炭行業兩化深度融合服務。

（3）創新發展方式，拓寬發展渠道。鼓勵煤炭企業利用信息技術，創新與行業內企業間、上下游產業間、國際間、用戶間、IT服務商間的合作模式。完善企業IT管理體制，明確職能定位，鼓勵優勢企業將IT部門剝離獨立發展，做大做強。引導金融資本、民間資本等參與煤炭兩化融合建設，大力推動煤炭“大數據”發展，推動向生產服務型轉變。

（4）夯實發展基礎，加強宣傳引導。確保兩化融合資金、人員投入，完善兩化融合工作機制，建立兩化融合發展長效機制。利用各類媒體平臺加強對兩化融合促進行業轉型升級作用的宣傳，重點對政策機制、典型經驗、示范項目、新興業態、發展成效等加大宣傳力度，讓社會各界全面了解煤炭行業脫困，了解行業轉型升級，了解行業先進生產力。吸引更多社會資本參與行業兩化融合的研究建設與創新發展，形成良好的發展環境和氛圍。

參考文獻：

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［2］ 胡鉑.淺談煤炭行業兩化融合面臨的問題及對策［J］.中國信息化，2014（7）

［3］ 王虹橋.關于“互聯網+”背景下煤炭工業兩化深度融合的思考［J］.煤炭經濟研究，2015（10）

（責任編輯 熊志軍）

Integration of informatization and industrialization helps the promotion
of the coal industry

Chen Yangcai，Wang Danshi
（China National Coal Association，Dongcheng，Beijing 100713，China）

AbstractThe paper detects the significance for the transformation and promotion of the coal industry based on the integration of informatization and industrialization，analyses the main demand on the information technology for the transformation and promotion of the coal industry. Targeted raises the main work and tasks as well as solutions and suggestions.

Key wordscoal industry，integration of informatization and industrialization，transformation and promotion

中圖分類號TD－9

文獻標識碼A

作者簡介：陳養才（1969－），男，福建上杭人，副編審，中國煤炭工業協會信息化分會副會長兼秘書長，現主要從事信息化方面的管理工作。