王文躍義烏工商職業技術學院,浙江 義烏322000
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明確新責任適應新常態——全面發揮機關黨建在深入實施“四個全面”戰略中的應有作用
王文躍
義烏工商職業技術學院,浙江義烏322000
摘要:機關各部門單位在經濟、政治、文化、社會建設、生態文明和黨的建設中肩負著特定的職責,是黨和政府實施決策和領導的中樞,是推動科學發展、維護社會穩定的指揮部、參謀部,地位和作用十分重要。機關是黨執政的主要陣地和渠道,我們要回應時代問題,把握發展脈搏,明確新責任,適應新常態,全面發揮機關黨建在深入實施“四個全面”戰略中的應有作用
關鍵詞:機關;黨建;新常態;四個全面
機關黨建作用的全面發揮要通過活動聯抓、難題聯解、隊伍聯建等措施,積極探索建立機關黨建工作聯動機制,推動金華機關黨建資源共享、優勢互補、互幫互助、協調發展,形成推進機關黨建工作的整體活力。首先,完善機關黨建工作機制聯動。積極探索完善機關黨建的責任機制、領導體制和工作機制,全面提升機關黨建科學化水平;建立機關黨建工作季度現場例會制度,探索建立部門黨委(黨組)書記抓機關黨建工作述職制度,向本部門(單位)的全體黨員或黨員代表述職,并對“一把手”抓機關黨建工作進行綜合評議;建立健全機關黨委書記黨建工作述職制度,加強機關黨務干部履職監督,抓好黨務干部隊伍建設。其次,建立健全機關黨建工作市縣鄉三級聯動制度。把開展有效活動作為機關黨建三級聯動的立足點,在群眾路線教育實踐活動中,向鄉鎮延伸工作得到加強。積極構建廉政文化共建共創機制,在市紀委的支持下,與縣(市、區)聯動,開展廉政文化進鄉鎮基層機關共建共創工作。另外,建立機關黨組織活動聯動機制,圍繞中心工作任務,積極整合各方資源,發揮機關黨組織聯動作戰、共克難關的優勢,凝聚黨員干部趕超發展共識,提升機關黨建服務中心水平。發揮群團組織優勢作用,整合黨工團婦組織現有的服務舉措和資源優勢,建立健全服務中心工作、服務基層群眾的聯動共建機制,形成黨群共建的機關大黨建工作格局。
全面發揮機關黨建作用要緊緊圍繞黨政中心工作、黨建薄弱環節、黨組織和黨員干部需求、黨建工作重要任務選擇項目,做大做強一批項目,形成機關黨建工作特色品牌。加強工作統籌,對一些具有全局性、關鍵性的重點工作,集中力量,集中資源,研究突破的措施和辦法,推進機關黨建工作出精品、出亮點。進一步落實以“參與力”為導向的黨建新模式一一行動式黨建項目,以“正風提效促趕超,為民惠民謀發展”為總載體,更加重視黨員干部隊伍作風建設,為實現作風的大轉變、效能的大提升,通過有效激發機關黨員參與黨建活動的積極性和融入基層組織的主動性,促進黨建工作從“自上而下被動式”向“上行下效接納式”轉變,進而實現“上下協同行動式”黨建新模式,切實提高機關黨建工作“圍繞中心、服務大局”的助推力和貢獻率。進一步加大先進典型選樹力度,力爭在每一個省級機關黨組織工作片,培養、宣傳黨組(黨委)重視黨建、機關黨委(總支)履職盡責、機關黨支部履行“一崗雙責”、黨員發揮先鋒模范作用等方面不同類型的先進典型,推廣具有示范價值的機關黨支部工作法,開展省級機關優秀共產黨員先進事跡宣傳活動,形成創先爭優氛圍,引領機關黨的建設。
科學高效的工作平臺是機關黨建全面發揮作用的重要載體。針對新形勢、新時代對機關黨建提出的新要求,打造提升機關黨建科學化水平的大平臺,構建“互聯網+黨建”機制。加快機關黨建工作信息化建設步伐,積極探索“智慧黨建”平臺建設,充分利用微博、微信、手機、QQ群、APP軟件微媒平臺,積極構建現代傳播體系。加快機關黨建工作信息化建設步伐,豐富工作手段,改進工作方式,做到“一網二平二群”,促進科學理論的學習、正能量的傳播和網絡空間的清朗,將機關黨建工作延伸到移動互聯網終端,實現線上和線下互促互動,提高機關黨建工作的輻射力和有效性。構建網上辦公、網上學習、網上服務平臺系統為重點,按照先易后難、以點帶面、分步實施、整體覆蓋的思路,積極推進機關黨建工作信息化平臺建設。有機整合、相互融合,促進黨建理論學習、正能量傳播和網絡空間的清朗,提高機關黨建工作的輻射力。積極探索“智慧黨建”平臺建設,對黨員參加組織生活、社會貢獻、遵紀守法等進行全覆蓋全過程全生命周期管理,通過建立量化考核機制,使基層黨組織、黨員教育管理向數字數字化管理邁進。
機關黨建作用的全面發揮需要貫徹相關規定,健全合理配套的保障體系。首先,組建履行執政職能的主力隊,建設工作運行行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關黨組織;圍繞產業轉型升級、環境綜合整治、精品城市建設等中心工作組建克難攻堅的突擊隊;把機關在職黨員全部編入黨員先鋒志愿服務隊,推進全域、全員、全面、全時“4Q”模式實現機關黨員進社區工作全覆蓋。其次,建立健全機關黨建工作保障制度,按規定解決機關基層黨組織工作機構設置、人員編制等問題,統籌安排機關黨組織必須的工作經費;按規定落實機關包括直屬企業、事業單位專職黨務干部與同級行政人員享受同等待遇;重視和加強機關基層黨組織活動場所建設,落實黨內關愛、關懷和幫扶機制。再次,落實述職考評機制,堅持和完善部門黨組(黨委)書記抓基層黨建工作向市委述職、“一先兩優”雙爭評比等制度,探索實施黨員先鋒指數動態考評管理機制,對黨員是否履行黨員基本義務、發揮先鋒模范作用、遵紀守法、遵守社會公德等情況進行量化考核,構建更加科學、合理、有效激勵的述職考評機制。
中圖分類號:F426.8
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)05-0219-01