基層農業技術推廣體系發展與改革探討

時玉強

（山東省蓬萊市潮水鎮人民政府，煙臺 265617）

基層農業技術推廣體系發展與改革探討

時玉強

（山東省蓬萊市潮水鎮人民政府，煙臺 265617）

我國是農業發展大國，農業技術進步不容忽視。基層農業技術推廣體系在改革與發展過程中面臨眾多問題。由此，文章分析基層農業技術推廣體系發展與改革的現狀，提出相應改進措施，以期為完善基層農業技術推廣體系提供借鑒。

基層農業技術推廣體系 發展與改革

基層農業技術推廣體系的完善具有重要意義，一方面能夠促進先進農業品種以及新技術得以廣泛地推廣與應用；另一方面對各種動物病蟲害進行有效地防治，進一步的提升農民的整體素質，尤其是我國作為農業發展的大國，應當切實地做好各項農業技術推廣體系改革與發展方面的工作，為我國的國民經濟穩定的、快速的增長提供重要保障。然而，就現階段的農業技術推廣體系而言，面臨改革與發展中眾多的問題急需解決。

1 基層農業技術推廣體系發展與改革的現狀

（1）推廣人員整體素質較低。現階段，農業技術推廣人員素質的高低，直接關系著推廣體系發展與改革的質量好壞，然而，由于不重視加強對技術推廣人員的專業培養，使得技術推廣人員的綜合素質一直得不到提升，嚴重缺乏專業的技術推廣人員。然而，受到技術推廣人員專業知識的限制，一方面無法及時地更新知識與技術；另一方面阻礙著技術推廣發展與改革工作的順利進行。（2）缺乏對推廣體系的認識。我國的基層農業技術推廣體系在發展的過程中，由于缺乏對技術推廣體系足夠的認識，不重視技術推廣體系的進一步發展。尤其是政府不能夠充分地發揮出自身的主導作用，阻礙著基層農業技術推廣體系的改革與發展的順利進行。（3）缺乏改革與發展的資金。近些年，我國逐步提高對農業發展問題的重視，然而，在對于農業技術推廣事業的資金投入方面依然做得不夠，導致多數地區的基層農業技術推廣機構在發展的過程中面臨著資金不足的問題，阻礙著農業技術推廣工作的順利地進行。除此之外，我國的基層農業技術推廣的經濟基礎本身就非常薄弱，往往受到資金的限制，既無法及時地更新技術與設備，又不能夠應用先進的農業生產技術，導致無法高效率地開展基層農業技術推廣體系改革方面的各項工作。

2 基層農業技術推廣體系發展與改革的措施

（1）提高推廣人員整體素質。在基層農業技術推廣的改革與發展過程中，不可否認專業的技術推廣人員所發揮出的巨大作用。為此，應當加強對農業技術推廣人員的培訓，對其開展定期的專業技術與知識的培訓，既要提高對農業技術推廣人員的專業技能與綜合素質，又要進一步的優化人員的結構。除此之外，應完善考核制度，激發技術推廣人員的競爭意識，采取競聘上崗的方式，從中挑選去最優秀的推廣人員。不僅如此，應建立健全獎懲制度，對于作出優異表現的人員，可以適當地給予精神與物質方面的獎勵，充分地調動技術人員的工作熱情，為基層農業技術推廣體系的改革與發展注入更多的活力。

（2）提高對推廣體系的認識。在推進基層農業技術推廣體系的改革與發展過程中的首要任務是提高對體系的足夠認識，為正確地把握好改革以及穩定兩者的關系提供重要保障，進一步的推動推廣體系的改革與發展。與此同時，作為政府機構應當重視基層農業技術推廣體系的改革與發展的工作，從思想層面提高認識，堅定改革的信念，促進兩者的互相合作、互利共贏。

（3）加大對改革與發展投入。基層農業技術推廣體系在發展的過程中，離不開政府的財政投入，為各項工作的順利進行奠定堅實的物質基礎。因此，政府的財政部門，應堅持及時撥款以及不拖欠與挪用費用等原則，為推廣體系的工作的順利進行提供重要保障。除此之外，國家的財政部門應當給予地方的財政部門一定的補貼與撥款，避免由于出現經費不足的狀況而使得技術推廣體系的改革與發展止步不前。

3 結語

現階段，我國的基層農業技術推廣體系在改革與發展進程中面臨許多的問題，這就需要各個部門提高對推廣體系的重視，積極地采取有效的措施以保障改革與發展的順利進行，滿足目前農業經濟發展的需求，進一步的提升農業技術的發展水平，推動與促進我國社會經濟健康、快速、可持續的發展。

[1] 黃季焜，胡瑞法，智華勇．基層農業技術推廣體系30年發展與改革：政策評估和建議．農業技術經濟，2009，（1）：4～11

[2] 楊忠娜，陳曦，張淑云，等．加快推進基層農業技術推廣體系改革的對策及建議．貴州農業科學，2009，（10）：233～235

[3] 高啟杰，謝建華，申建為，等．關于基層農業技術推廣體系發展與改革的思考．調研世界，2005，（12）：10～13