嘉祥縣居民健康狀況及促進健康策略

劉冬彩嘉祥縣人民醫院，山東嘉祥 272400

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嘉祥縣居民健康狀況及促進健康策略

劉冬彩
嘉祥縣人民醫院，山東嘉祥 272400

［摘要］目的 探究對全縣疾病預防控制進行強化的效果。方法 對我縣慢性病居民加強管理、資源信息化及監測力度、加強對基層衛生服務機構的業務培訓與技術指導。結果 通過強化疾病預防控制力度，我縣居民因疾病死亡率明顯下降，適當運動得到普及，加深了居民對健康的認知。結論 通過相關數據進行分析后明確找出了不足之處，并針對性的給予了解決整改措施，為今后的道路指明方向。

［關鍵詞］居民健康狀況；慢病監測系統；國家基本公共衛生服務；疾病預防控制

疾控預防控制體系是公共衛生服務體系的重要組成部分。加強疾病預防控制工作是政府重要的公共服務職能，是深化醫藥衛生體制改革、實現人人享有基本醫療衛生服務目標的重要任務。近年來，該縣大力加強疾病預防控制體系建設，初步建立起了覆蓋全縣城鄉的疾病預防控制體系，有效預防和控制了傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感等重大傳染病在該縣的傳播蔓延，但隨著人口老齡化、城市化、工業化進程的不斷加快，生態環境和人民群眾生活方式的變化，疾病流行呈現出新的特點，新發傳染病不斷出現，艾滋病、結核病危害嚴重，高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性疾病發病率快速增長，精神衛生問題日益突出，食品安全、生產安全事故和自然災害等突發公共衛生事件應急處置任務更加艱巨。為了進一步提升全縣人民的健康水平，就以下內容進行調研并對下步部工作提出建議。

1 該縣目前健康狀況

嘉祥縣位于魯西南，面積960 km2，總人口87萬。嘉祥縣現轄13鎮，2個街道辦事處，一個省級經濟開發區和一個省級高新技術產業開發區，710個行政村，是中國石雕之鄉，中國魯錦之鄉，中國嗩吶之鄉，中國手套名城，是全國最大的碳素石墨加工基地。目前我縣健康狀況如下。

1.1 四大慢性非傳染性疾病影響最大

此次調研發現，困擾受調研者及其家人的常見慢性病主要集中在心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病、以及慢性阻塞性肺病四大“罪魁禍首”。其中，高血壓以12.03%的發病率高居影響我縣城鄉居民健康的疾病榜首。到目前為止我縣共有高血壓病人105 181例，其中實際接受管理合格人數為59 559例，規范管理率為56.63%。糖尿病21 238例，其中實際接受管理合格人數為11 721例，規范管理率為55.19%。該縣地處中國北方，高鹽飲食習慣是導致高血壓發生的重要原因之一。該縣慢性病現患病人數巨大，估計未來還會繼續增加。

1.2 近年來重性精神疾病發病增加

調研發現引起精神病的原因很多，目前醫學上的首先是遺傳因素，體內有發病基因；其次是社會環境因素，生活壓力、感情創傷、生活環境惡劣、氣候變化等；另外，生理因素，如腦部受傷、身體疾病也有可能引發精神病。當前，精神病發病率上升的主要原因是社會因素，生活節奏變快，巨大的工作競爭壓力、復雜的人際關系等等。另外，社會轉型時期，貧富差距加大，一些人心理失衡，也是誘因之一。最近幾年，發病的年輕人比以前增多，有相當一部分是因升學、就業、買房、情感等原因引起的，最初產生緊張、焦慮的心理，嚴重的就變成精神分裂癥。男性略多，可能是因為男性在家庭和社會上承擔了更多的責任，又不像女性一樣愛傾訴，長期悶在心里引發疾病。以上各種原因導致該縣重性精神疾病患者人數不斷增加，截至目前為止該縣共有重性精神疾病患者4 180例，其中規范管理1 795例，規范管理率為42.94%。

1.3 心腦血管疾病、惡性腫瘤、意外傷害是引起該縣居民死亡的三大主要原因

該縣2015年累計報告死亡人數3 123例，其中因心腦血管疾病死亡1 751例，居全縣居民死因的第1位。惡性腫瘤死亡433例，居全縣居民死因的第2位。意外傷害死亡224例，居全縣居民死因的第3位（其中心腦血管疾病、惡性腫瘤引起的死亡原因所占位次與山東省保持一致。山東省居民死亡原因排在第3位的是呼吸系統疾病）。慢性病引起死亡所占的比例不斷增加。其中意外傷害的主要原因是交通事故。應引起有關單位注意。

1.4 疾病認識有所提高，健康行動不足

通過調研發現居民對于心血管、糖尿病等城市常見疾病防治知識的認知有所提高。對于“在城鄉生活中如何預防心腦血管疾病”，少數受訪者選擇了限鹽，部分受訪者選擇了適量運動，還有部分受訪者選擇了定期檢測血壓。相比之下，受訪者對于城鄉另一常見疾病—骨質疏松防治知識的掌握略顯薄弱，僅有極少數受訪者知道骨密度檢查有助于預防骨質疏松。盡管調查顯示，大多數受訪者知道適量運動有助于預防城市生活常見疾病，但仍有高達1/4的受訪者在其日常生活狀態中選擇了不運動，1/3的受訪者作息不規律（包括晚睡晚起、加班熬夜等），還有1/4的受訪者表示壓力大。

對于調研中暴露出的健康意識和健康行動脫節的“怪現象”，這在城鄉居民中非常普遍。一方面，隨著生活質量的大幅提升，人們對健康有了更高的要求，同時，近年來慢性病發病年齡趨于年輕化，公眾的疾病防治意識有了很大的提高，渴望通過改善外在環境和自身生活習慣等方式，擁有更健康的生活；但另一方面，由于各種原因，相當多的人依然不能將健康的理念付諸實踐，生活方式依然很不健康。

2 現有健康狀況對該縣經濟社會的影響

當前該縣慢病直接醫療增長費用不斷增加，造成了患者家庭貧困。貧困和慢性病像一對孿生兄弟，相互聯系并且形成惡性循環，慢性病嚴重消耗我縣人力資本：該縣相當比例慢病患者屬于勞動力人口，且一人可能患多種慢性病；慢性病導致早死、傷殘和失能；慢性病需要陪同和照料，拖累家人。嚴重影響該縣經濟社會發展。慢性病消耗大量GDP，使該縣不堪重負。

由于重性精神疾病患者27.5%會出現暴力攻擊行為，對該縣社會穩定產生一定影響。當前該縣精神科專業技術人員匱乏，部分專業技術人員業務水平低，導致對一些患者管理不當，不利于患者早日康復及重返社會。且患者多次住院，造成了患者家庭貧困。部分患者需要陪同和照料，拖累家人。不同程度影響該縣經濟社會發展。

隨著慢性病引起死亡比例不斷攀升，使一些家庭失去了主要勞動力，導致了這些家庭收入降低，逐步走向貧困。特別是一些交通事故造成一些年輕人的傷亡，使失獨家庭逐漸增多，也給經濟社會發展增加了沉重的負擔。

由于對疾病認識不足，缺乏必要的健康行動，為慢性病的發生埋下了隱患。這也是該縣慢性病發生的主要因素。嚴重影響了我縣人民的身體健康，勢必造成重大的經濟損失。

3 改變上述健康狀況的預防措施

為了預防以上不良健康狀況，首先要積極完善以死因、腫瘤、傷害、心腦血管疾病為主的慢病監測系統，加強監測的過程管理，強化慢病信息化建設，努力提高監測工作質量和信息利用水平，為全縣慢病防制提供及時、準確的科學依據。以國家基本公共衛生服務項目為平臺，加大對重性精神疾病患者的管理力度。通過加強對基層衛生服務機構的技術指導和業務培訓，不斷提高基層專業技術人員業務水平，規范高血壓、糖尿病、重性精神疾病的管理水平。利用各種媒體不斷向全縣人民傳遞健康知識，提高全縣人民對疾病的認識，樹立良好的生活習慣。

4 下步工作建議

①繼續加強慢病防治機構與能力建設，根據《山東省慢性病防治工作規劃（2012—2015年）》的要求，該縣疾控機構建立慢病科（室），慢性病防控專業技術人員占各級疾控機構專業人員比例達5%以上。積極開展技術指導與業務培訓，不斷提高全縣慢病防治隊伍素質與工作能力，未慢病開展提供人力資源保障。②政府成立慢性病綜合防控工作領導小組，建立多部門合作機制，明確相關部門慢病防控職責。制定出臺慢病防治規劃及促進慢性病防控的公共政策并有專項慢病防治工作經費，專款專用。③以鄉鎮（街道）為單位啟動“健康山東·全民健康生活方式行動”。倡導全民健康生活方式。以減鹽、工作場所干預、群眾健身、平衡膳食、煙草控制、和示范創建為重點，開展基層健康指導員的選拔和培訓活動，積極倡導全民健康生活方式。繼續推進“健康步道”、“健康主題公園”、“健康知識一條街”和“健康加油站”等支持性環境建設。2015年年底建成健康示范社區（村）、健康示范單位、健康示范餐廳（食堂）、健康示范學校各1處。不斷提高全縣人民健康生活水平。④通過媒體宣傳、社區健康教育、學校健康教育、宣傳日活動、工作場所干預、群眾健身活動、膳食干預、等多種形式開展健康教育工作，不斷提高全縣人民健康知識水平。⑤拓展慢病監測范圍，進一步提高監測質量，健全慢病防治評價體系。⑥積極做好慢病防治項目工作，根據《山東省人民政府辦公廳關于山東省減鹽防控高血壓項目實施方案》（魯政辦發［2011］9號）的文件要求，繼續全面實施人群干預工作，出臺相關減鹽政策和標準，加強部門協調，積極推動餐飲單位落實減鹽措施，鼓勵骨干食品生產企業開發減鹽產品。通過對重點人群干預，降低該縣人群高血壓發病率。⑦落實醫改精神，做好國家基本公共衛生服務項目技術指導。慢病管理是國家基本公共衛生服務項目的重要內容，各鄉鎮應根據國家、省、市衛計委和縣衛計局文件精神，積極落實責任分工，加強和規范高血壓、糖尿病、重性精神疾病的管理水平。同時通過首診測血壓、健康體檢、設立自助檢測點等方式提高對高危人群發現并對其實施干預。

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［中圖分類號］R197

［文獻標識碼］A

［文章編號］1672-5654（2016）05（b）-0081-03

DOI：10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.14.081

收稿日期：（2016-02-24）

［作者簡介］劉冬彩（1976.1-），女，中級職稱，本科，主要從事骨科護理工作。

Health Status of Residents in Jiaxiang County and Health Promotion Strategy

LIU Dong-cai
Jiaxiang County People's Hospital，Jiaxiang，Shandong Province，272400 China

［Abstract］Objective To study the effect of enhancing the prevention and control of disease of the whole country.Methods The management，resource information and monitoring force of the residents with chronic disease in our country were enhanced and business train and technical guidance of the primary health service institute were enhanced.Results The death rate of residents in our country due to disease obviously decreased through enhancing disease prevention and control force，the appropriate motor was popularized，and the recognition of health of residents was deepened.Conclusion We definitely find out the disadvantages after the analysis of relevant data，and give the rectification measures pointedly，which indicates the direction for the future road.

［Key words］Residents'Health Status；Chronic disease surveillance system；National basic public health services；Disease prevention and control