農機推廣工作和農機裝備水平調研報告

坎吉汗·瓦衣斯

（伊吾縣農機技術推廣站，新疆哈密 839300）

農機推廣工作和農機裝備水平調研報告

坎吉汗·瓦衣斯

（伊吾縣農機技術推廣站，新疆哈密 839300）

隨著農業產業結構調整，圍繞優勢特色產業，發展高效設施農業農機技術裝備，促進提升高效農業水平，已成為農業機械化發展的又一個重點。文章針對伊吾縣農機推廣機構隊伍和農機裝備作業水平進行調研分析。提出了相應的建議與措施。

農業 產業結構 農機推廣 農機裝備

1 調研情況

1.1 農機裝備及作業水平

截至目前，伊吾縣農機總動力達到3.3萬kW，拖拉機擁有量1 273臺。其中，大中型拖拉機同比增加46臺；配套農機具2 500臺（架）；畜牧業機械及特色機械迅猛增長，數量達到63臺。共完成總播面積0.56萬hm2，機械化播種0.3萬hm2，完成機械化節水灌溉面積0.22萬hm2。機械化程度分別是機耕100%、機播53%。

1.2 農機推廣機構和農機技術人員狀況

伊吾縣農機推廣隊伍有32人，該縣農機推廣站在編人員6人，高工1人、助理3人、技術員1人、工人1人。4鄉2鎮2個開發區，共設立5個農機站，才有24人。農機技術人員專業素質，尚不能滿足該縣現代農業發展的需要。

伊吾縣的農機管理服務站中，僅淖毛湖鎮農機管理服務站有獨立的辦公場所和農牧業機械，現有職工13名，其中，在職職工6名，臨時工7名（自收自支）。該站擁有各類拖拉機8臺，其中55馬力拖拉機2臺、大馬力拖拉機2臺、鏈軌4臺；各類農機具16臺架。其余鄉鎮農機站雖有機構和編制，無固定辦公場所和農牧業機械，工作人員及財務等均由鄉鎮管理。

2 基層農機管理及農機裝備存在的問題

2.1 農機技術人員調配困難

（1）鄉鎮一級的農技展、畜牧獸醫站、農機站等七站八所的技術人員，歸鄉鎮政府管理。（2）2007年成立的伊吾縣首家農機合作服務組織，由于沒有啟動和發展資金，無法開展農牧生產服務。

2.2 裝備落后，結構性矛盾突出

主要表現：一是拖拉機總量為1 206臺，但大中型拖拉機僅為293臺，占拖拉機總量的4.1%，數量明顯偏少；二是配套機具少，傳統農機具多，符合農業產業結構調整需要的先進農機具少；三是農機裝備發展不平衡。種植業配套機具的數量雖然在增加，但林果業、畜牧業方面配套的科技含量較高的各類農業機械裝備嚴重短缺。

2.3 農機作業質量不高，農機化覆蓋率低

由于農機裝備方面存在結構性矛盾，小型拖拉機及傳統農機具限于動力和性能等原因，作業質量不能完全達到現行的農機化作業標準。農機手專業素質參差不齊，農業生產各環節的農機化覆蓋率仍然較低。

2.4 農機服務體系不完善，服務三農的程度低

目前，伊吾縣農機社會化服務體系建設很不完善，大部分農機作業任務由農戶自有機具完成，少部分雇用農機大戶完成，形成了家家辦農機，戶戶“小而全”的零散局面。大型、高效、先進的農機具，由于受農民購買力和作業面積的影響，引進和推廣非常困難，農機化對發展現代農業的巨大優勢無法體現。

3 基層農機管理及農機裝備建設的建議及措施

3.1 加大農機推廣服務力度

大力引進適合伊吾縣農牧業發展的特色機械，促使該縣機耕、機播、機收面積的大幅提高。對該縣農機合作服務組織中，所購機械及配套機具，進行累加補貼，徹底改變依靠外地機械作業的局面。

3.2 發揮鄉（鎮）政府、農機站、村委會的積極作用

各鄉鎮政府應充分發揮農機合作組織的主導作用，做好廣大農戶的思想動員和宣傳工作。鄉鎮農機站要掌握本區域內機具需求、作業要求等多方面的信息，有的放矢地開展工作。村委會應積極發揮組織、聯絡、協調作用，鼓勵農機經營戶加入農機合作組織，積極引導農民接受農機合作組織服務，就作業市場及作業質量進行有效控制。

3.3 加大對農機合作組織技術人員的培訓力度

重點針對農機合作組織成員，以農機化學校為依托，實施農機培訓工程。通過舉辦各種培訓班、召開現場會、送教下鄉等活動，廣泛開展農機新技術、新農具的知識和技能培訓，提高農機合作組織管理人員和技術人員的整體素質。

3.4 加大對農機合作組織的政策傾斜，加快農機合作組織的建立

加大對農機合作組織的政策傾斜，充分發揮農機合作組織的優勢，引進大功率動力機械和實用新型農機具，盡快調整農機裝備結構，促進農業機械化進程。

3.5 加大對農機作業市場的管理

一是加大農機田間作業質量的宣傳力度；二是認真抓好農機管理人員、農機技術人員，特別是農機手的培訓工作；三是對機具不配套，技術狀況不合格的不予審驗，且不合格的機具不準下地作業；四是分片負責。每個農機管理人員負責本片區的作業計量、技術服務。

［1］ 李本福.淺談縣以下農機化公共服務體系建設.農業開發與裝備，2011，（3）：35～36

［2］ 羅炳蘭.建立健全農機化公共服務體系的探討.湖南農機：學術版，2011，（2）：11