淺談如何做好森林植物檢疫工作

賈國峰

（吉林省舒蘭市開原林場，吉林 132600）

淺談如何做好森林植物檢疫工作

賈國峰

（吉林省舒蘭市開原林場，吉林 132600）

文章就森林植物檢疫的意義、范圍、程序等進行介紹，并對如何做好森林植物檢驗工作進行探討。

森林 植物檢疫 檢疫制度

1 森林植物檢疫意義和目的

森林植物檢疫是為了防止危害植物的危險性病、蟲、雜草傳播蔓延，保護農業、林業生產安全，對森林植物（包括林木種苗）采取的疫情檢疫和除治措施。檢疫的目的是為了切斷危險性病蟲的傳播途徑。如不嚴格檢疫，國際與國內地區間調運種子、苗木和林產品就可能導致危險性病蟲的傳播蔓延，嚴重影響農林生產安全和人類息息相關的生態環境。

2 森林植物檢疫范圍

應施森林植物檢疫對象是根據《森林法》和《植物檢疫條例》等規定辦理。包括林木種子、苗木和其他繁殖材料；喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物；木材、竹材、藥材、果品、盆景和其他林產品。辦理森林植物檢疫手續應由縣級以上的森防檢疫機構辦理，并分為產地檢疫和調運檢疫。

3 檢疫手續的辦理

3.1 產地檢疫

產地檢疫是對生產、經營應施檢疫的森林植物及其產品，在生產期間或調運前，由森檢員或兼職森檢員進行的檢疫。因此，辦理產地檢疫時，由生產、經營應施檢疫的森林植物及其產品的單位和個人向當地森檢機構提出申請，森檢員按照《森林植物檢疫技術規程》的規定進行檢疫，對檢疫合格的，發給《產地檢疫合格證》；對檢疫不合格的，發給《檢疫處理通知單》，限期進行除害處理。

3.2 調運檢疫

根據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則》（林業部分）的規定，凡應施檢疫的森林植物及其產品運出發生疫情的縣級行政區域之前，以及調運林木種子、苗木和其他繁殖材料不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地，在調運前，都必須經過檢疫，取得《植物檢疫證書》；出縣不出市運輸的，由當地縣級森防檢疫機構簽發《植物檢疫證書》；出市不出省運輸的，憑《產地檢疫合格證》到市級森防檢疫機構辦理《植物檢疫證書》；出省運輸的，憑《產地檢疫合格證》，到省級森防檢疫機構辦理《植物檢疫證書》。

3.3 辦理程序

調出單位在應施檢疫的森林植物及其產品調出前，根據調入單位向調出單位提出的檢疫要求，向所在地的省級森檢機構或其委托的單位申請檢疫；森檢機構按照《森林植物檢疫技術規程》的規定受理報檢和實施檢疫；對檢疫合格的，發給《植物檢疫證書》，對發現森檢對象、補充檢疫對象或危險性森林病蟲的，發給《檢疫處理通知書》，責令調出單位在指定地點進行除害處理，合格后發給《植物檢疫證書》；對無法進行徹底除害處理的，將做出停止調運、責令改變用途、控制使用或就地銷毀等處理決定。

3.4 調運程序

調運應施檢疫的森林植物及其產品時，調出單位要將《植物檢疫證書》交給交通運輸部門或郵政部門隨貨運寄，由收貨人保存備查。未取得《植物檢疫證書》進行調運的，森檢機構進行補檢，合格后核發補檢證書，并依照植物檢疫法規和法定程序進行處罰。

3.5 數據傳輸

在當天的檢疫業務辦理結束后，要及時向“國家林業局森林病蟲害信息中心”以電子郵件的方式上傳所開具的數據；出省檢疫數據要及時以電子郵件方式或軟盤報省總站，并將服務器傳來的調入數據、外地要求書數據、引進審批數據加載到系統中，及時對調入數據進行查詢，以便進行復檢工作。

4 檢疫工作制度

（1）認真執行《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細則》（林業部分）及有關法律、法規，積極開展森林植物檢疫工作，防止危險性森林病蟲害的傳播蔓延。要采取多種形式宣傳檢疫法律、法規，宣傳報檢、接受檢疫的辦理程序及檢疫條款中的獎罰規定，提高全社會對森檢工作重要性的認識，使依法檢疫、依法調運成為全社會的自覺行為。（2）做好政務公開。公布森林植物檢疫收費標準、森林植物檢疫依據及有關獎懲辦法。每年開展森林植物檢疫技術培訓，并對森林植物檢疫員和兼職檢疫員進行考核，考核合格的方可上崗。（3）調查并掌握當地調運出的森林植物及其產品的數量及主要流向，認真搞好產地檢疫。（4）確定專人保管《植物檢疫證書》，3年后就地消毀。（5）認真統計和填寫《森林植檢疫情況統計表》，并及時向上一級森檢機構報送。