環境管理動態

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國務院印發《關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》

經李克強總理簽批，國務院 3月15日印發《關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》，推動泛珠三角區域合作向更高層次、更深領域、更廣范圍發展。泛珠三角區域，包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區，以及香港、澳門特別行政區（統稱“9+2”），擁有全國約1/5的國土面積、1/3的人口和1/3以上的經濟總量。《指導意見》要求，要大力推進統一市場建設，構建區域大通關體制；推進重大基礎設施一體化建設；促進區域創新驅動發展；加強社會事業領域合作；共同培育對外開放新優勢；協同推進生態文明建設；深化內地九省區與港澳合作等。其中，在協同推進生態文明建設中提出的要求包括：加強跨省區流域水資源水環境保護；加強大氣污染綜合治理；強化區域生態保護和修復；健全生態環境協同保護和治理機制。根據《指導意見》，泛珠三角區域定位為全國改革開放先行區、全國經濟發展重要引擎、內地與港澳深度合作核心區、“一帶一路”建設重要區域、生態文明建設先行先試區。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》通過全國人大代表審議并正式發布

十二屆全國人大四次會議于3月16日表決通過了關于國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議，決定批準這個規劃綱要。新華社受權于3月17日全文播發《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。《綱要》提出了六個主要目標，其中，首次提出了生態環境質量總體改善的目標，并強調綠色發展理念。《綱要》中的資源環境類指標從此前的8項升級為10項，在四個指標大類中數量最多，要求最為具體，且全部為約束性指標。《綱要》明確，今后五年，單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%，PM2.5未達標地級及以上城市濃度下降18%，地級及以上城市重污染天數減少25%，地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例超過70%，劣Ⅴ類水體要降到5%以下，主要江河湖泊水功能區水質達標率達到80%以上。《綱要》第十篇“加快改善生態環境”分別包括第四十二章加快建設主體功能區、第四十三章推進資源節約集約利用、第四十四章加大環境綜合治理力度、第四十五章加強生態保護修復、第四十六章積極應對全球氣候變化、第四十七章健全生態安全保障機制、第四十八章發展綠色環保產業，要求以提高環境質量為核心，以解決生態環境領域突出問題為重點，加大生態環境保護力度，提高資源利用效率，為人們提供更多優質生態產品，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。其中第四十四章中提出，要加大環境綜合治理力度，創新環境治理理念和方式，實行最嚴格的環境保護制度，強化排污者主體責任，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系，實現環境質量總體改善。深入實施污染防治行動

計劃，大力推進污染物達標排放和總量減排，嚴密防控環境風險，加強環境基礎設施建設，改革環境治理基礎制度，實施工業污染源全面達標排放、大氣環境治理、水環境治理、土壤環境治理、危險廢物污染防治等六項環境治理保護重點工程。第四十五章明確，要堅持保護優先、自然恢復為主，推進自然生態系統保護與修復，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，全面提升各類自然生態系統穩定性和生態服務功能，筑牢生態安全屏障，實施山水林田湖生態工程。

《2016年國務院政府工作報告》通過全國人大代表審議

3月，十二屆全國人大四次會議審議通過了《2016年國務院政府工作報告》。報告明確了2016要重點做好的八個方面工作，其中之一即加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境，事關人民群眾健康和可持續發展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。重拳治理大氣霧霾和水污染。大力發展節能環保產業。加強生態安全屏障建設。報告要求：“今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。”

中央深改組會議通過《關于健全生態保護補償機制的意見》

3月22日，中央全面深化改革領導小組第二十二次會議召開，會議審議通過了《關于健全生態保護補償機制的意見》，這標志著各方期待已久的生態補償機制頂層設計獲得重大進展。會議指出，健全生態保護補償機制，目的是保護好綠水青山，讓受益者付費、保護者得到合理補償，促進保護者和受益者良性互動，調動全社會保護生態環境的積極性。要完善轉移支付制度，探索建立多元化生態保護補償機制，擴大補償范圍，合理提高補償標準，逐步實現森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域生態保護補償全覆蓋，基本形成符合我國國情的生態保護補償制度體系。《意見》將在完善轉移支付制度、擴大補償范圍、合理提高補償標準、實現重點領域區域全覆蓋等方面提出可操作性強的政策措施。

國辦印發《關于完善國家級經濟技術開發區考核制度促進創新驅動發展的指導意見》

國務院辦公廳4月1日印發《關于完善國家級經濟技術開發區考核制度促進創新驅動發展的指導意見》，要求完善考核評價體系，從產業基礎、科技創新、區域帶動、生態環保、行政效能等方面，綜合評價各國家級經開區的優勢、進步與不足，明確未來發展方向，加強分類指導和動態管理，鼓勵爭先進位，不斷提升發展水平。《意見》明確，要強化綠色集約發展。要提高土地開發利用率。通過考核單位土地地區生產總值產出強度、土地開發利用率，促進國家級經開區科學劃分產業用地與配套設施用地比例，創新土地動態監管和用地評估制度，建立健全低效用地再開發激勵約束機制，盤活存量工業用地。《意見》指出，要鼓勵綠色低碳循環發展。通過考核單位地區生產總值能耗和水耗、污染物排放、通過ISO14000認證企業數等情況，促進國家級經開區提高能源資源利用效率，嚴格環境準入門檻，增強環境監測監控能力，大力發展循環經濟和環保產業，支持企業開展ISO14000認證，推動建立綠色、低碳、循環發展產業體系。鼓勵國家級經開區創建生態工業示范園區、循環化改造示范試點園區、國家低碳工業園區等綠色園區，通過雙邊機制開展國際合作生態（創新）園建設，引入國際先進節能環保技術和產品。

國辦發布《國務院2016年立法工作計劃》

4月13日下午，國務院辦公廳下發《國務院2016年立法工作計劃》，就做好國務院2016年立法工作提出意見。包括：著力推動創新、協調、綠色、開放、共享發展，服務于全面深化改革和持續推進簡政放權，進一步提高政府立法質量，加強組織領導等。其中涉及環境保護、節能減排相關的立法項目有：（1）全面深化改革急需的項目中，建設項目環境保護管理條例（修訂） （環境保護部起草）；（2）力爭年內完成的項目中，著力改善生態環境，節約能源資源需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規7件，包括環境保護稅法草案、水污染防治法修訂草案等；（3）預備項目中，著力改善生態環境，節約能源資源需要制定、修訂的行政法規7件，包括碳排放權交易管理條例等；（4）研究項目中，有關著力改善生態環境，節約能源資源的立法項目16件，包括固體廢物污染環境防治法（修訂）、排污許可管理條例、規劃環境影響評價條例（修訂）、生物遺傳資源獲取管理條例等。

部委動態

環境保護部發布2016版國控污染企業名單

2016版國家重點監控污染企業名單發布，共涉及企業14312家。環境保護部將這14312家企業細化到省（區、市），并分別向這些企業所在省（區、市）發布通知，要求這些省（區、市）加強監管。2016年國家重點監控的14312家企業中，廢水排放企業2660家、廢氣排放企業3281家、污水處理廠3812家、規模化畜禽養殖場（小區）21家、重金屬企業2901家、危險廢物企業1637家。按照環境保護部有關規定，納入國家重點監控的污染企業其污染物排放在線監測數據須與環境保護部監測系統聯網。環境保護部要求，14312家國家重點監控污染企業必須納入2015年度環境統計的重點調查范圍。對于不在名單中的火電、鋼鐵、建材、有色、石化、焦化、煤化工以及制糖、淀粉制造和加工、橡膠制造、畜禽屠宰加工、釀酒等污染物排放量相對較大的行業企業，環境保護部建議各地納入省級監控或者市級監控重點源管理。

國家發展改革委、環境保護部印發《關于加強長江黃金水道環境污染防控治理的指導意見》

2月23日，國家發展改革委、環境保護部印發《關于加強長江黃金水道環境污染防控治理的指導意見的通知》。將修復長江生態環境擺在壓倒性位置，以改善水環境質量為核心，強化空間管控，優化產業結構，加強源頭治理，注重風險防范，全面推進長江水污染防治和生態保護與修復。堅持質量改善要求，改革完善總量控制制度，更加注重斷面水環境質量管理和考核；堅持責任導向，嚴格落實目標責任追究；堅持突出干流，兼顧重要湖庫、主要支流和重點區域；堅持改革創新，探索建立流域聯防聯控、協同治理新機制，加快形成“目標明確、責任清晰、監管到位、全民參與”的長江水污染防控格局，確保“一江清水”永續利用，促進長江經濟帶可持續發展。意見提出主要目標：到2017 年，長江經濟帶水環境質量不降低并力爭有所改善，主要污染物排放總量繼續減少，涉危企業環境風險防控體系基本建立。

環境保護部發布《關于規劃環境影響評價加強空間管制、總量管控和環境準入的指導意見（試行）》

2月24日，環境保護部發布了《關于規劃環境影響評價加強空間管制、總量管控和環境準入的指導意見（試行）》。《意見》指出，規劃環評應充分發揮優化空間開發布局、推進區域（流域）環境質量改善以及推動產業轉型升級的作用，并在執行相關技術導則和技術規范的基礎上，將空間管制、總量管控和環境準入作為評價成果的重要內容。加強空間管制，是指在明確并保護生態空間的前提下，提出優化生產空間和生活空間的意見和要求，推進構建有利于環境保護的國土空間開發格局。加強總量管控，是指應以推進環境質量改善為目標，明確區域（流域）及重點行業污染物排放總量上限，作為調控區域內產業規模和開發強度的依據。加強環境準入，是指在符合空間管制和總量管控要求的基礎上，提出區域（流域）產業發展的環境準入條件，推動產業轉型升級和綠色發展。規劃環評工作要盡早介入規劃編制，并將空間管制、總量管控和環境準入成果充分融入規劃編制、決策和實施的全過程，切實發揮優化規劃目標定位、功能分區、產業布局、開發規模和結構的作用，推進區域（流域）環境質量改善，維護生態安全。

最高人民法院印發《人民法院審理人民檢察院提起公益訴訟案件試點工作實施辦法》

2月25日，最高人民法院印發《人民法院審理人民檢察院提起公益訴訟案件試點工作實施辦法》，自2016年3月1日起施行。《實施辦法》的起草和內容體現了遵循相關訴訟制度的原則，要求試點地區的法院依法審理人民檢察院提起的公益訴訟案件，嚴格依法有序推進檢察機關提起公益訴訟制度改革試點工作，確保改革試點在法律框架和授權范圍內開展，維護法制的統一和權威。《實施辦法》的主要內容包括人民檢察院提起民事和行政公益訴訟的案件范圍、案件管轄、案件當事人、調解、撤訴、審理規則等方面的規定，并結合人民法院當前正在推進的其他司法改革，規定在審理人民檢察院提起的公益訴訟案件中，落實司法公開、人民陪審員制度等改革措施。根據全國人大常委會的授權決定，《實施辦法》規定人民法院審理人民檢察院提起公益訴訟案件的試點地區為北京、內蒙古、吉林、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、廣東、貴州、云南、陜西、甘肅等十三個省（自治區、直轄市）。

十部門印發《關于促進綠色消費的指導意見》

3月2日，由國家發展改革委、中宣部、科技部、財政部、環境保護部、住房城鄉建設部、商務部、質檢總局、旅游局、國管局等10個部門制定的《關于促進綠色消費的指導意見》全文對外發布。《意見》明確，綠色消費是指以節約資源和保護環境為特征的消費行為，主要表現為崇尚勤儉節約，減少損失浪費，選擇高效、環保的產品和服務，降低消費過程中的資源消耗和污染排放。根據《意見》設定的主要目標，到2020年，綠色消費理念成為社會共識，長效機制基本建立，奢侈浪費行為得到有效遏制，綠色產品市場占有率大幅提高，勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式基本形成。《意見》要求充分認識綠色消費的重要意義，著力培育綠色消費理念，積極引導居民踐行綠色生活方式和消費模式，全面推進公共機構帶頭綠色消費，大力推動企業增加綠色產品和服務供給，深入開展全社會反對浪費行動，建立健全綠色消費長效機制。

環境保護部印發《生態環境大數據建設總體方案》

3月8日，環境保護部印發《生態環境大數據建設總體方案》，以改善環境質量為核心，加強頂層設計和統籌協調，完善制度標準體系，統一基礎設施建設，推動信息資源整合互聯和數據開放共享，促進業務協同，推進大數據建設和應用，保障數據安全。通過生態環境大數據發展和應用，推進環境管理轉型，提升生態環境治理能力，為實現生態環境質量總體改善目標提供有力支撐。生態環境大數據建設的基本原則是“頂層設計、應用導向；開放共享、強化應用；健全規范、保障安全；分步實施、重點突破”。《方案》明確，生態環境大數據總體架構為“一個機制、兩套體系、三個平臺”。一個機制即生態環境大數據管理工作機制，兩套體系即組織保障和標準規范體系、統一運維和信息安全體系，三個平臺即大數據環保云平臺、大數據管理平臺和大數據應用平臺。《方案》確定的主要任務包括：推進數據資源全面整合共享，加強生態環境科學決策，創新生態環境監管模式，完善生態環境公共服務，統籌建設大數據平臺，推動大數據試點等。

環境保護部印發《“十三五”國家地表水環境質量監測網設置方案》

環境保護部在“十二五”國家地表水監測網基礎上，依據有關標準和監測規范，進一步優化監測點位布局，制定了《“十三五”國家地表水環境質量監測網設置方案》，于3月16日印發。《方案》主要依據代表性、連續性、多功能性、覆蓋范圍斷面位置具體要求、國界斷面、省（市、縣）界斷面等八項原則設置斷面（點位）設置。“十三五”國家地表水環境監測網覆蓋全國主要河流干流及重要的一級、二級支流，兼顧重點區域的三級和四級支流，重點湖泊、水庫等，原則上不新設斷面（點位），保證環境監測數據的歷史延續性。包含評價、考核、排名斷面和趨勢科研斷面，以改善水環境質量為核心，滿足流域水污染防治目標任務考核和城市水環境質量排名等當前環境管理的需求。本次點位調整涉及全國十大流域和大型湖庫。原有國控斷面（點位）972個；其中，河流斷面766個，湖庫點位206個，監測423條河流，62座湖庫。調整后國控斷面（點位）為2767個（河流斷面2424個、湖庫點位343個）；其中，評價、考核、排名斷面1940個，入海控制斷面195個（其中85個同時為評價、考核、排名斷面），趨勢科研斷面717個。新國控斷面（點位）包括河流斷面2424個，湖庫點位343個，共監測1366條河流和139座湖庫。設置跨界斷面956個；其中，國界斷面93個，省界斷面299個，市界斷面408個，縣界斷面157個。

財政部、環境保護部聯合召開部分省份流域上下游橫向生態補償機制建設工作推進會

財政部、環境保護部3月22日在福建省龍巖市聯合召開部分省份流域上下游橫向生態補償機制建設工作推進會，貫徹落實中央精神，部署推動流域上下游橫向生態補償機制建設。財政部副部長劉昆、環境保護部副部長李干杰出席會議并講話。李干杰說，流域上下游生態補償機制體現了“成本共擔、效益共享、合作共治”，上下游地區通力合作，共同治理和保護流域，是一項重要的制度創新。李干杰表示，要進一步加大生態補償機制建設工作推進力度，鞏固和擴大成果。對于已開展試點的流域，環境保護部門要加強環境監測和監管，嚴格執法，強化地方政府環保責任；流域上下游地方政府要建立聯防聯治工作機制，科學高效開展流域治理，確保水質只能更好，不能變差。會上，廣東省與福建省、廣西壯族自治區分別簽署汀江-韓江流域、九洲江流域水環境補償協議。

國家發展改革委印發《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》

3月28日，國家發展改革委印發《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》。《辦法》也對可再生能源做了清晰界定，適用于風力發電、太陽能發電、生物質能發電、地熱能發電、海洋能發電等非水可再生能源，水力發電參照執行。根據《辦法》，可再生能源并網發電項目年發電量分為保障性收購電量部分和市場交易電量部分。保障性收購電量部分通過優先安排年度發電計劃、與電網公司簽訂優先發電合同（實物合同或差價合同）保障全額按標桿上網電價收購；市場交易電量部分由可再生能源發電企業通過參與市場競爭方式獲得發電合同，電網企業按照優先調度原則執行發電合同。《辦法》明確，電網企業應按照節能低碳電力調度原則，優先執行可再生能源發電計劃和可再生能源電力交易合同，保障風能、太陽能、生物質能等可再生能源發電享有最高優先調度等級。

環境保護部發布《環境保護部政府信息公開工作2015年度報告》

3月28日，環境保護部公布了《環境保護部政府信息公開工作2015年度報告》。《報告》指出，2015年該部共收到政府信息公開申請682件，全部按規定予以答復。環境保護部還公布了2015年國家重點監控企業名單，其中，國家重點監控排放廢水企業2937家、廢氣企業3268家、污水處理廠3788家、規模化畜禽養殖場（小區）52家、重金屬企業3432家、危險廢物企業1443家，共14920家企業。《報告》明確了2016年重點做好三方面工作：以改善環境質量為核心，繼續推進和細化空氣、水環境質量、建設項目環境影響評價、環境監管與執法、污染減排、核與輻射安全、突發環境事件、環境舉報和反饋等重點領域信息公開工作，推進全國重點區域及主要城市空氣質量預報信息公開；督導各級環境保護部門政府網站完善信息發布工作，推進環境信息公開平臺建設，推動各地加大主動公開力度，促進環境信息公開工作深入有序開展；加強主動宣傳，完善新聞發布制度，健全信息發布、政策解讀、回應關切及輿論引導機制。

環境保護部發布十項國家環境保護標準

3月29日，環境保護部連續發布了三個公告（第23號至第25號），共發布了十項國家環境保護標準。包括：規范環境監測工作的五項國家環境保護標準，《固定污染源廢氣 硫酸霧的測定 離子色譜法》 （HJ 544－2016），《固體廢物 鉛、鋅和鎘的測定 火焰原子吸收分光光度法》 （HJ 786－2016），《固體廢物鉛和鎘的測定 石墨爐原子吸收分光光度法》（HJ 787－2016），《水質 乙腈的測定 吹掃捕集/氣相色譜法》 （HJ 788－2016），《水質 乙腈的測定 直接進樣/氣相色譜法》 （HJ 789－2016），自2016年5月1日起實施；加強放射性污染防治工作的兩項國家環境保護標準，《電子直線加速器工業CT輻射安全技術規范》 （HJ 785－2016），《輻射環境保護管理導則核技術利用建設項目環境影響評價文件的內容和格式》 （HJ 10.1－2016），自2016年4月1日起實施；規范和指導建設項目竣工環境保護驗收工作的三項國家環境保護標準，《建設項目竣工環境保護驗收技術規范滌綸》（HJ 790－2016） ，《建設項目竣工環境保護驗收技術規范粘膠纖維》 （HJ 791－2016） ，《建設項目竣工環境保護驗收技術規范制藥》（HJ 792－2016），自2016年7月1日起實施。

環境保護部審議并原則通過《國家危險廢物名錄（修訂草案）》

3月30日，環境保護部部長陳吉寧主持召開環境保護部部務會議，審議并原則通過《國家危險廢物名錄（修訂草案）》。2001年以來，我國工業危險廢物年產生量大量增加，且類別繁多、性質復雜。現行的《國家危險廢物名錄》已不能適應對危險廢物進行有效管理的需要，有必要根據《固體廢物污染環境防治法》等規定，針對《名錄》實施中暴露的問題進行修訂。這次修訂依托近年來環保公益項目的研究成果，注重動態性、實用性、連續性和可操作性原則，在保持《國家危險廢物名錄》的基本框架下，調整了危險廢物管理范圍，新增了危險廢物豁免管理清單，明確了鑒別標準和技術規范，規定了鑒別程序，并對危險廢物鑒別能力建設提出了要求。

環境保護部公布國家生態市（縣、區、旗）名單

3月30日，環境保護部公布了國家生態市（縣、區、旗）名單。根據《國家生態建設示范區管理規程》等規定，決定授予內蒙古自治區扎蘭屯市等20個市（縣、區、旗）“國家生態縣（市、區）”稱號，涉及內蒙古、江蘇、浙江、福建、江西5省。

國家林業局印發《中國生態文化發展綱要（2016-2020）》

4月7日，國家林業局印發了《中國生態文化發展綱要（2016—2020）》。《綱要》共分5章，分別是生態文明時代的主流文化、“十三五”生態文化發展總體思路、生態文化發展的重點任務、推進生態文化發展的重大行動、生態文化發展的政策措施。《綱要》設定了9項主要目標，明確了生態文化發展的6項重點任務，包括：建立生態文明評價體系，將生態文化融入全民宣傳教育，將生態文化理念融入法治建設，將綠色發展理念融入科技研發應用，加強生態文化傳承與創新發展，推進生態文化產業發展。《綱要》推進生態文化發展的重大行動包括：著力打造生態文化城鎮，深化“全國生態文化村”創建活動，加強生態文化現代媒體傳播體系和平臺建設，拓展生態文化創建傳播體驗活動，弘揚林業時代精神，延展“一帶一路”生態文化合作交流。

學術資訊

中國發展高層論壇2016年會在京召開

由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的中國發展高層論壇2016年會，于2016年3月19—21日在北京舉行。本屆論壇以“新五年規劃時期的中國”為主題，圍繞“十三五”時期的改革發展、全面建成小康社會、穩健貨幣政策、對外開放、深化財稅體制改革、創新驅動發展等一些列重大議題進行探討。今年中國發展高層論壇第六節的主題是 “完善環境治理體系，全面提升環境質量”，與“十三五”規劃關于生態文明建設的主題密切呼應。環境保護部副部長黃潤秋出席并發表講話。黃潤秋在會上詳解了“十三五”時期的環保工作。他指出，改善環境總量推動綠色發展，關鍵是加快推動環保工作實現三方面轉變，從主要抓污染物質量減排向改善環境質量為核心轉變，從以抓毒氣為主向既抓毒氣又抓毒癥轉變，從自下而上為主向自上而下與自下而上相結合轉變，重中之重是在體制機制上，解決發展和保護的矛盾，建立推動綠色發展的內生機制，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。嚴格落實政府環保責任，強化企業環保主體責任，健全環境保護市場體系，倡導全民參與。

中國環境與發展國際合作委員會2016年圓桌會議在滬召開

中國環境與發展國際合作委員會2016年圓桌會議3月29日在上海舉行。環境保護部副部長、國合會秘書長李干杰，中國浦東干部學院常務副院長周仲飛出席會議并致辭。本次圓桌會議主題是：“推進綠色金融，助力地區發展”。會議以國合會2015年開展的“綠色金融改革與促進綠色轉型”課題成果和政策建議為核心內容，結合我國中央及地方政府實施綠色發展的金融政策與措施需求，分享國內外綠色金融理論與實踐經驗。李干杰在致辭中指出，“十三五”規劃明確提出今后五年環境質量改善的總目標，要實現這一宏偉目標僅靠政府資金投入幾乎是不可能的，必須通過創新綠色金融政策體系建設，一方面吸引社會資本，包括國際資本進入中國生態環保領域，創造新的經濟增長點；另一方面促進金融業健康可持續發展。綠色金融研究和實踐，就是搭建生態環境保護領域與金融投資的橋梁和通道，推動形成新的經濟增長點。

清華大學成立生態文明研究中心

清華大學生態文明研究中心4月16日在北京成立。該中心是由清華大學環境學院、人文學院、低碳能源實驗室等共同發起的交叉學科科研機構。研究中心主任由該校環境學院教授、中國工程院院士錢易擔任，執行主任由人文學院教授盧風擔任。顧問委員會主席由原全國政協副主席徐匡迪擔任，副主席由原國家發改委副主任解振華擔任。原全國人大環資委主任委員曲格平等20名資深專家擔任顧問委員會委員。研究中心將廣泛聯合工科、理科和文科的一批學者進行深度合作，建構完整的生態文明理論體系，探討生態文明的建設途徑，力爭推動清華大學成為生態文明研究的高校智庫，為國家生態文明建設的決策貢獻力量。

灣區城市生態文明大鵬策會在深圳召開

4月16日，“灣區城市生態文明大鵬策會”在深圳召開。本次活動由中國生態文明研究與促進會、深圳市人民政府、廣東省環保廳主辦，以“生態優先，綠色發展——灣區城市生態文明建設的新機遇、新挑戰”為主題。環境保護部部長陳吉寧發表題為 “以改善生態環境為新動力，積極打造灣區綠色發展新優勢”的主旨演講。他指出，灣區城市要發揚解放思想、改革創新的傳統，通過觀念、制度、金融、科技等方面的創新，創造新的需求、提升新的品質，解決老辦法解決不了的問題。

本次策會通過了《灣區城市生態文明·鵬城倡議》，灣區城市代表們倡議，在灣區城市的生態文明建設中，要堅持海陸統籌，堅持標準引領，堅持多元共治，堅持綠色港口建設。同時，代表們呼吁，加快出臺船舶岸電供電強制性法規，制定船舶燃料油和船舶排放國家強制性標準，加快設立覆蓋專屬經濟海域的船舶排放控制區，充分運用現代法治思維和法治方式，用最嚴格的法律制度保護灣區生態環境。中國生態文明研究與促進會還發布了《我國重點灣區生態文明建設綠皮書》。