淺談建設項目竣工環境保護驗收監測工作要點及注意事項

吳朝英

（四川勞研科技有限公司四川攀枝花617067）

淺談建設項目竣工環境保護驗收監測工作要點及注意事項

吳朝英

（四川勞研科技有限公司四川攀枝花617067）

環境問題是現階段社會關注的焦點問題。本文主要就環境驗收監測工作的工作要點及注意事項進行簡單分析，為驗收監測工作的開展提供有益借鑒。

環保驗收；現狀；工作要點

建設項目竣工環境保護驗收監測是落實環評和“三同時”制度的重要手段，是保證環保設施與主體工程同時投產并有效運行的最后一道關口，在建設項目環保管理中占有重要的地位。按照《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（國家環境保護總局第13號令）規定，建設項目竣工后，環保主管部門對項目是否達標進行考核。本文主要結合環境驗收監測的工作要點進行簡單分析，概述環境驗收監測過程中應該注意的一些問題。

1　現階段我國環保驗收監測工作現狀

隨著經濟的不斷發展與進步，各種建設項目越來越多，項目建設過程中必然會對區域環境造成嚴重的影響，產生大量的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染，嚴重危害了周圍的自然環境和社會環境人文環境，比如水利水電工程建設過程中會影響當地水域的生物鏈、土壤環境、破壞周圍的歷史文化古跡等。項目污染必不可少，就必須加強對建設項目的管理，采取一定的工程補償手段，如建設綠化帶、做好工程善后及監測工作，盡可能降低建設過程對于環境的影響，從而達到維護生態平衡，保護環境的目的。

由于現階段我國的環境保護體制不完善、環境管理機制的建立有欠缺等原因，導致環境驗收監測工作存在著一些問題，十分不利于環境保護工作的正常開展，也在一定程度上影響了我國經濟的發展。環境問題涉及的領域廣泛，實際的環境保護工作量也較大，施工人員必須深入項目當地對區域環境進行詳細勘察，并對勘察結果進行科學的分析處理后，才能根據建設項目的具體情況制定出有效的環境保護措施來維護當地的生態平衡，但是大多數建設項目初期的準備工作都不完善，部分施工單位為了節約工程成本，并沒有安排專人進行詳細的勘察工作，這些對于環境驗收監測工作都十分不利。

2　環境保護驗收監測工作要點

環境保護驗收監測工作是對企業污染源的首次監測，為確保環境保護驗收監測或調查的高質量、高效益，環境保護部相繼出臺了一系列有關建設項目竣工環保驗收管理辦法和監測技術規范，對驗收監測或調查提出了具體要求。針對當前我國工程建設過程中環境驗收監測存在的問題，工作人員在開展工作時需要把握好以下幾個要點。

2.1落實現場勘察工作

工作人員必須詳細了解工程的實際完成情況，劃清驗收工程的范圍。對可能會產生環境污染的工藝及設備進行細致的研究，對照原環評批復文件及設計文件，核實建設項目的建設內容、規模及產品等實際建設與變更情況，核實環境保護設施建成及環保措施落實情況，以此確定環保驗收主要對象。

2.2真實、完整的編制驗收監測方案

完整、真實的方案是開展環境驗收監測工作的關鍵，建設項目的行業具有多樣性，因此不同建設項目的驗收監測方案及驗收報告應注意的問題也應有不同的側重點，才能客觀、公正、全面地反應建設項目建成后對環境造成的影響。編制驗收監測方案時，工作人員必須對環境報告影響書、項目建設報告進行核對，合理選擇監測方法、監測因子和頻次，選擇正確的執行標準，檢查這些資料內容與工程設計規劃是否一致，如果發現有差異，必須完整真實的列入監測方案中，建設項目的驗收范圍應明確標識出來，在現場勘察后再進行核實與補充。

2.3嚴格按照國家相關規定開展驗收監測工作

目前我國已經頒布了《環境監測技術規范》《環境監測質量保證管理規定》等一系列的相關政策，為保證監測質量，建設單位方面應保證現場監測期間的工況要求必須超過75%，此外，設備運行狀況、建設項目環境保護工作檢查、固體廢棄物處理等環境管理檢查工作必須嚴格落實，不得遺漏。監測機構方面則主要是現場監測和實驗室質控措施，采樣過程中由于現場環境的限制，使得現場質量控制比起實驗室數據的質量控制更為困難，更需要引起工作人員的高度重視，實驗室質量控制則應選擇適宜的質控技術，使監測數據的誤差控制在限定的允許范圍內，使其質量滿足代表性、完整性、精密性、準確性和可比性的要求。但實際環境監測工作中由于種種原因的存在，這些管理規范并沒有被嚴格落實，嚴重影響了監測工作的開展。

2.4驗收監測報告必須公正、客觀、完整

驗收監測報告必須公正、客觀、完整。驗收監測報告編制時，必須注意以下幾點問題：建設項目各項環保措施、環保設備、污染物的排放情況等需在驗收監測報告中反映出來，若有差異應在監測報告中進行說明；污染物總量控制核算工作必不可少，核算完成后的相關情況必須真實完整地反映在監測報告中。

3　結語

長期以來，由于社會對環境問題的不夠重視，以自然環境為代價發展國家經濟對環境造成了極大的污染，隨著環境問題的日益突出，污染治理得到了社會的重視。但隨著環境管理的深化和加強，會不斷遇到新的問題，因此環境治理是一個長期和持續的過程，在這個過程中還必須不斷的探討新的技術與方法，不斷完善環境治理規范，從事環保驗收監測人員要有嚴肅認真的工作態度，要嚴格按照規范，堅持原則、實事求是，為驗收項目作出客觀公正的評論，才能更好的推進環保驗收工作的開展。

[1]曹金敏.淺談環境驗收監測工作及應注意的問題[J].中國新技術新產品,2015（04）.

[2]薛曉棠.淺談環境保護驗收監測工作程序及應注意的問題[J].科技創新與應用,2012（04）.

[3]李鳳明.淺談環境驗收監測工作及應注意的問題[J].環境與生活,2014（09）.