劉靜
(河南工業和信息化職業學院河南焦作454000)
資源型城市生態環境研究述評
劉靜
(河南工業和信息化職業學院河南焦作454000)
資源型城市對我國經濟社會發展具有非常重要的作用,本文試圖梳理國內外關于資源型城市生態環境問題研究成果,為促進資源型城市可持續發展提供理論支撐。
資源型城市;生態環境;述評
在我國,資源型城市目前面臨很多問題,主要有過度依賴自然資源,運行成本和運行質量低下;落后的城市規劃,布局零亂,功能殘缺;資源枯竭,環境質量惡化,生態環境后遺癥日益顯現[1]。生態環境決定著資源型城市的昨天、今天和明天,生態環境的恢復與發展決定了我國經濟改革的成敗,通過發展生態,讓人民感受生態的魅力。生態理念也會得到每個“地球人”的認可,讓可持續發展作為一個信仰,不斷推動社會的發展,文明的進步[2]。
1.1生態市理念
生態城市理念是在1971年聯合國教科文組織發起的人與生物圈計劃中明確提出來的?,F代生態城市理念思想直接起源于霍華德的城市建設理論,其在《明日:一條通向改革的和平的道路》的一文中,提出并闡述了“田園城市”理念,核心思想就是城鄉一體化建設。英國孟雷教授對田園城市理念有了很高的評價,認為資源型城市的發展出現了種種困境,田園城市是一個很好的選擇。
1.2生態安全理念
早在1988年,英國學者布朗寧就提出資源型城市發展的關鍵在于生態建設,必須重視生態安全。近些年以來,有些國外學者把1990年聯合國國際經濟與合作組織提出的“壓力一狀態一響應”模型應用于資源城市的生態安全評價指標體系中去。國外一些機構針對抵抗力與恢復力兩個系數對生態系統健康進行度量測評,建立預警機制,防范因生態而造成的社會危機。在2001年,在英國召開的“環境安全與沖突預防”國際研討會上,與會專家就環境安全、環境壓力的根源等問題進行了深入的交流,是資源型城市生態安全理念成熟的標志性會議。
1.3生態修復理論
生態修復理論起源1980年Cairns編著的《受損生態系統的恢復過程》一書,在書中Cairns系統的闡述了生態修復理論體系,并論述了與生態修復相關的概念,例如生態評估、生態自我恢復、生態修復、生態改良等。對于資源型城市來說生態修復就是對自己的自救行為,原先受到干涉或損害的生態系統可以被恢復,并為人所用。走可持續發展的道路。從1975年開始美國首次召開“受損生態系統的恢復”國際會議,對生態修復的基礎理論、實現途徑等方面進行探討,之后每年都有相關國際會議召開,相關的實踐活動也在美國、西歐等地陸續開展。
2.1生態型城市發展策略
資源型城市具有經濟結構單一,環境污染嚴重,產業競爭力差的特點。面對目前發展中出現的問題,資源型城市必須向生態型城市轉變,樹立城市發展,要以人為中心,環境也是生產力的觀念。主要思路就是在生態系統可承受的范圍內,運用生態經濟學和成本運算學等學科的知識去改變先前生產和消費方式、決策和管理方法,挖掘城市內外在資源潛力,實現經濟與生態的共同發展。具體做法大力發展生態循環經濟,用生態學指導經濟的發展,廢物是放錯的資源。形成“資源—生產—產品—廢品—資源”可循環生產模式,基本上沒有廢物或極少有廢物,真正實現生態與經濟和諧發展。努力建成經濟發達、生態高效的產業,推動城市可持續發展[3]。
2.2建立生態安全指標體系
資源型城市主要的特點是長期以自然資源的開采、加工為主要方式推動經濟的發展,隨著資源的銳減,生態環境日益惡化,經濟出現了快速的衰退現象。面對當前的問題資源城市必須要建立生態安全指標體系。這個體系從經濟生態安全、自然生態安全和社會生態安全三個方面出發,嘗試利用定值變量分析的方法將各類指標量化,對這三個指標進行系統的評估,主要采用的方法:層次分析法、系統動力學方法、驅動力-壓力-狀態-影響-響應模型等。組建生態數據庫,建立防范與預警機制對各個指標進行監控,一旦出現異常,國家政府將采用包括經濟、法律、行政在內的多種手段對經濟社會各個指標進行合理調整,實現經濟、社會、生態健康、協調、有序發展[4]。
2.3生態承載力研究
資源型城市出現今天這種情況很大的原因就是沒有正確評估生態承載力。生態承受力主要是反映本地區生態環境在現有科技發展的情況下,可以承受的發展規模和速度等參數。生態承載力主要涉及資源、環境、經濟、人口、社會等指標,要想經濟又好又快的發展,必須要建立生態承載測評體系,對生態環境承載力進行實時的監控與評估。這個測評體系是一個動態的系統,各個要素隨著具體情況的變化而改變,各個指標隨著經濟的發展也不斷的改變。其中人口壓力包括城市化水平、人口自然增長率、地區人口密度等指標。環境壓力包括工業廢水排放量、CO2排放量、SO2排放量、煙塵排放量等指標。通過建立系統的生態承載力測評系統,對生態環境的現狀和發展前景進行評估,推動資源型城市的經濟復蘇和發展[5]。
隨著可持續發展的理念不斷深入人心,原先高投入低產出、先污染后治理的傳統發展方式已經不再適合社會經濟的發展。國內外學者針對資源型城市生態環境問題研究成果的共同點:(1)在資源型城市轉型過程中必須明確生態的優先原則,強調人與自然、社會和經濟的和諧,任何規劃和政策必須以生態環境的承載力為前提;(2)通過建立生態城市,促進資源型城市的轉型,具體的做法優化產業結構,提高各類資源利用率;優化城市布局,健全城市功能;大力發展新型清潔能源,依靠科技發展經濟,走新型工業化道路;進行產業調整,形成新型工業聚集區,降低運行成本,減少環境污染;(3)強調對生態環境破壞的預警與恢復,資源型城市生態轉型是一個長期的過程,不可能一蹴而就,要建立生態環境預警機制,把相關因素量化,形成體系化,一旦指標異常及時預防。同時面對環境問題也要具體問題具體分析,不是整體治理,而要針對具體指標,有針對性的解決問題。
我國不能忽視國外針對資源型城市生態環境問題研究開始的較早,相關制度和經濟基礎較為成熟,加之國情不同,研究成果在一些方面不同:(1)在資源型城市轉型過程中,外國城市往往依靠健全的市場來引導資源型城市的生態轉型,而在我國由于國情不同,政府在資源型城市轉型中具有不可替代的作用;(2)轉型的方式看,國外城市主要通過發展科技,發展新興工業,走清潔發展的和諧工業之路,而國內資源型城市轉型主要發展第三產業,特別是旅游業,例如本焦作等;(3)國外更多依賴財團并購的方式進行,而國內目前主要是政府行為,通過政府的職能推動資源型城市生態轉型。
[1]陳云峰,孫殿義,陸根法.資源型城市創建生態市的和諧模式研究——以銅陵生態市規劃為例[J].生態學報.2006,26(5):1605-1615.
[2]薛煜.資源型城市可持續發展轉型研究綜述[J].現代營銷.2013(6)159
[3]賈成中.生態文明——生態社會主義的新詮釋——兼評趙天石博士的《中國資源型城市經濟轉型研究》[J].經濟視角.2008(1): 74-76.
[4]朱明峰,洪天求,賈志海,等.我國資源型城市可持續發展的問題與策略初探[J].華東經濟管理,2004,18(3).27-29.
[5]陳江波,湯杰.我國資源型城市生態安全的防范與調控研究[J].經濟研究導刊,2014(8):62-63.
[6]潘艷平.資源型城市生態承載力評價和生態修復研究——以湖南省冷水江市為例[J].湖南農機,2013,40(7):189-190.
劉靜(1981—),女,廣西南寧人,河南工業和信息化職業學院教師,講師,碩士,研究方向:人力資源管理、企業管理。