化學農藥的安全性評價及風險管理研究

顧科菲　蔣　超　王海華　王寶國

（浙江建安檢測研究院有限公司浙江杭州310021）

化學農藥的安全性評價及風險管理研究

顧科菲蔣超王海華王寶國

（浙江建安檢測研究院有限公司浙江杭州310021）

化學農藥的安全評價對于識別化學農藥風險、明確風險發生的條件和原因具有積極意義，本文在產生了化學農藥安全風險評價的思路、程序和方法的基礎上，就風險管理提出了對策建議。

化學農藥安全性評價；風險管理；研究

“農藥”是指防治一系列生物災害的各種化合物，包括動物和鳥類驅避劑、殺蟲劑、殺螨劑、防霉制品、防污產品、植物生物調節劑、殺鼠劑、土壤消毒劑、除草劑以及木材防腐劑等等[1]。農藥的研發和使用在很大程度上提高了農作物的產量，促進了農業產業的發展，但農藥生產、儲存以及過量使用所帶來的安全隱患。

1　化學農藥安全評價必要性分析

安全性評價是對系統危險性進行定量或定性分析，從而評價該系統發生安全事故的可能性及嚴重程度，安全性評價是安全管理和作出科學決策的前提和基礎。開展化學農藥安全性評價能夠幫助人們識別化學農藥的危害性、誘發該危害的原因或條件以及危害程度具有積極意義。

1.1有利于識別風險

化學農藥在被批準上市前都會進行一系列的潛在健康關聯性測試，主要是識別化學農藥對健康可能產生的潛在危害，描述或者列出農藥的毒性作用現象，如發育毒性、神經毒性等等。在危害識別時要根據識別情況作出安全性評價，并在農藥登記時提供相應的毒性研究報告。

1.2有利于明確劑量-反應

劑量-反應評價是針對化學農藥的危害識別評價，研究產生某種毒性作用的原因或條件，并就此計算出接觸量與某種毒性反應之間的定量關系，借此預測某一特定化學農藥在不同的接觸條件下對人體健康或環境的影響程度。

1.3有利于描述風險

風險描述是將危險識別、劑量-反應評定和接觸評定的結果進行綜合分析，描述化學農藥對公眾健康的總的影響。通過準確的描述誘發化學農藥風險的外在條件，能夠幫助人們采取有針對性的防治措施提供現實依據。

2　化學農藥安全性評價

化學農藥的安全性評價與風險管理在維護農藥行業良性和人類健康方面發揮著越來越重要的作用，也正在為人們所認識。

2.1化學農藥安全評價思路

新時期，開展化學農藥的安全評價總的思路和出發點是在可持續發展中所開展的化學農藥的生產要在人類可接受的風險范圍之內，通過科學的安全風險評價，確定化學農藥生產、使用的安全風險可接受水平，并據此，制定科學合理的風險管理，從而將各種風險事故的發生率降低到最小。

2.2化學農藥安全評價程序

化學農藥的安全（風險）評價屬于環境風險風險評價（ERA）的一個重要范疇。在化學農藥的安全評價程序上來看，主要包括三個步驟：首先是進行風險識別（主要判斷參數依據的是化學農藥的用量、急性毒性、“三致”作用等等），其次是進行風險度量，第三步是根據前兩個環節，結合化學農藥風險特點所開展的風險對策和管理。

2.3化學農藥安全評價方法

化學農藥安全評價根據其程序不同，各個階段所采取的評價方法主要有：（1）風險識別：專家調查法、慕景分析法，以及定性評價、定量評價和概率危險評價法等等；（2）農藥安全綜合評價法：特菲爾專家評價法、農藥參數加權法、農藥毒性負荷加權法以及農藥急性毒性加權法[2]。

3　化學農藥安全性管理對策

開展農藥安全風險評價為做好農藥安全管理提供科學合理的現實依據，就我國當前化學農藥安全評價的現實情況來看，做好化學農藥的安全性管理需要做到：

3.1提高安全管理重要性認識

隨著人們對于食品安全和環境的高度重視，尤其是加入WTO以來，面對國外的“綠色壁壘”，要提高我國農副產品的國際競爭力，保護好環境資源，需要從戰略高度加以認識并切實給予化學農藥安全管理的重視，政府要加強相關知識的普及、宣傳，相關職能部門要切實擔負監管責任，要從源頭上加強農藥安全評價和管理工作。

3.2切實增強安全管理舉措

我國開展的農藥登記管理中尚未有將安全風險評價納入到化學農藥的登記管理中，也沒有對化學農藥的登記資料明確要求進行風險評價，因此，當前需要明確在化學農藥登記中明確規定提交必要的風險評價相關資料，提高化學農藥的安全管理水平，促進化學農藥行業的健康發展。

3.3完善安全管理制度

2014年，農業部農藥檢定所會同環保部南京科學研究所等12家科研教學單位編制出臺了《化學農藥環境安全評價試驗準則》（GB/T 31270.1-2014—GB/T 31270.21-2014），就化學農藥的相關安全評價作出了明確規定，涉及到土壤降解、蜜蜂急性毒性試驗等21個部分，對于提升我國農藥環境風險評估技術手段的規范性和可靠性具有重要意義，政府相關部門需要進一步加強對《準則》落實情況的監督檢查。

[1]盧洪秀,程杰,花日茂.化學農藥的風險評價[J].安徽農業科學, 2008,36（24）：10660-10662.

[2]陳齊斌,季玉玲.化學農藥的安全性評價及風險管理[J].云南農業大學學報,2005,20（1）：99-106.

顧科菲（1986—），女，漢族，浙江上虞人，本科，助理工程師，主要從事安全工程研究。