蔣麗娜
(河北省蠡縣環保局河北蠡縣071400)
加強環境監察工作提高環境監察水平
蔣麗娜
(河北省蠡縣環保局河北蠡縣071400)
近年來,我國在經濟發展過程中對發展速度片面追求,造成一系列環境污染問題層出不窮且屢禁不止,國家有關環保法律法規的出臺雖然對環境污染問題有一定的遏制效果,然而環境污染形勢依舊堪憂,給環境監察工作的落實造成了極大的壓力和阻礙。為此,政府職能部門應重視環境保護工作,不斷強化環境監察能力,切實提高環境監察水平,只有這樣才能緩解環境污染壓力,全面保護社會生活環境。
環境監察;環保;執法;問題;措施
在我國經濟高速發展的形勢下,不同的環境污染問題語與日俱增,環境問題逐漸成為一個不容忽視且無法回避的重要論題。對于環境保護工作者而言,其首要任務在于通過合理有效的措施切實緩解環境污染問題,全面促進生態平衡的實現。在環境保護工作中,環境監察工作作為一項重要的組成部分,其地位和作用越來越突出,在促進經濟可持續發展方面具有重要的意義。
現階段,環境監察工作主要是以建立監察執法工作隊伍為目的,以不斷地展開監察執法人員作風建設,增強環保思想認識,提高業務管理能力。對于環境監察工作而言,執法人員要嚴格依照法律法規,嚴格、文明以及科學的進行執法,要具備務實精神,全心全意為民服務,保持清正廉潔的工作作風。然而現階段,環境監察工作中存在的問題依舊十分突出,具體表現在以下幾個方面:首先,執法工作尚未貫徹落實,不到位、無作為現象依舊相當嚴重。部分監察隊伍沒有及時的檢查和監督當地的環境污染問題,對環境污染問題的存在視而不見,對群眾的意見不重視,對地方的發展造成了極其惡劣的嚴重影響。另外,監察執法人員對自身的職責認識不準確以及不清楚,沒有深入的認識以及全面的了解法律法,對自身的權限認識不清,部門之間的合作以及溝通交流嚴重缺乏,對問題的移送程序認識不到位,這一系列狀況的存在導致監察人員對環境問題的反映不真實,環境問題的合理解決存在很大障礙。
2.1明確環境監察的具體職責
現階段,我國國家總局明確定位了環境監察工作的職責,即對污染治理設施運轉情況、污染源限期治理執行情況以及排污許可證執行情況等進行嚴密的監督和定期的檢查,對污染事故以及污染糾紛進行深入調查以及適當處理,嚴格依據法律對排污費進行征收管理,嚴格處罰違反環保法規的不法行為。然而部分地區的環境監察職能尚未貫徹落實,負責現場執法的環境監察部門應該不斷的強化自身執法意識,要具備全局觀念,嚴格按照程序來進行管理和收費,要公平公正,在執法上不能偏袒于污染者,致使法律失去原有的效力和權威。排污費的征收以及處罰環境違法行為一方面有利于企業展開產業產品結構的調整,另一方面也能為節能減排、減少資源的浪費以及企業的可持續發展提供充足的動力,而一旦現場執法標準不嚴格、不規范,就是對環境落后觀念和不法行為的縱容,這就構成了執法人員的失職。為此,監理人員應該不斷地增強自身的責任感,堅定不移的履行自身的職責。
2.2嚴把環境監察觀
在國家經濟實現迅猛發展的形勢下,人們更加積極的提高生活質量和生活水平,這就給環境造成了巨大的壓力,環境惡化問題日益突出,而這種問題并不是經濟發展必須要付出的代價。為此,應該不斷地加大環境執法力度,空談并不能緩解環境惡化程度和速度,所以,環境監察工作人員應該主動承擔推進基層環境執法工作建設的責任,以改變現有的環境執法局面,變被動為主動,使環境執法力度不斷強化。在積極推進經濟發展的過程中,基層環保部門也應該通過合理有效的措施不斷地促進項目環境管理力度的加強,嚴格推進環境監察的落實,以有效地避免新污染源的產生。
2.3運用科技提升監測手段
通過對國內外實踐的深入研究分析可知,在科學技術不斷發展的形勢下,環保監察部門要積極的更新監測手段,這不僅有利于為環保執法提供有力的支撐,還能促進環境保護權威的樹立。所以,我國政府應該投入更大的力度進行科技研究,不斷的研發先進的創新技術,除此以外,還要立足于我國監察工作基本情況,適當的借鑒國外先進的監測技術和監測經驗。要通過科學技術手段不斷地促進環境監測水平的提升,使環境監測站更加標準化和現代化,從而更加精確以及科學的監測大氣、土壤和水資源情況。另外,還應通過環境監測中心的建立自動的監控重點企業排氣以及排水情況,科學的分析反饋數據,從而促進環境監測主動性的提高。
總之,加強環境監察工作、提高環境監察水平應該嚴格遵循可持續發展規律,不斷地建立健全監察法規機制,并且環境監察工作人員應該不斷強化自身業務知識能力,通過一系列的宣傳措施不斷地提升大眾環保意識,同時監測單位應該積極主動的配合,加大廣大群眾對環境監督的參與度,以促進環境監察執法效應的全面提升,從而更好的適應社會和時代發展的潮流。
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