劉 燕 牛化武
(1泰安市環保局山東泰安2710002泰山職業技術學院山東泰安271000)
大氣污染現狀及治理措施分析
劉燕1牛化武2
(1泰安市環保局山東泰安2710002泰山職業技術學院山東泰安271000)
近年來大氣污染問題已經開始在全國范圍內范圍,深度影響了國民經濟的發展和社會的穩定,對公民的健康產生了嚴重威脅,日益嚴重的大氣污染問題及危害引起了政府、學者和社會的關注,對大氣污染問題進行深入的研究,探索針對性和時效性的治理措施成為當前的迫切需求。
大氣污染;現狀;治理措施
大氣污染困擾著全球多個城市,成為眾人關注的核心議題,霧霾問題的日趨嚴重,讓百姓深受其害,安全環保問題越發的深入人心。本文運用文獻研究法和數據分析法,從環保數據中心獲取數據,探索當前大氣污染治理措施的不足之處并提出了改進的措施。
1.1居民環保意識淡薄
中國當前公眾對環境問題的關注度高,但參與程度低、質量效益低,公眾的環保意識尚未轉化為有效環保行為,在環保意識上呈現出比較強的政府依賴心理,而缺乏主動參與主動維護的意識與行為,對中國當下不斷惡化的環境現狀缺乏足夠的警惕和了解,對自身應該在環保事業中發揮的作用的自主意識淡薄,而對環境前景的預測不夠理性,公眾對大氣污染和防治知識的關注和理解遠遠不夠,中國公眾參與環保的知識與技能不足。
1.2治理措施單一
目前大氣污染防治工作仍面臨諸多問題,如常態化的區域性協同減排難度大、季節性污染有效防控效果不明顯、關鍵性環保政策出臺慢實施難、部分減排措施落實進程滯后應急措施不到位等。我國的大氣污染具有季節性的特質,第一季度和第四季度污染程度要高于第二、第三季度,冬天這一采暖期所排放的大氣污染物相較于其他三個季度而言更多,臨近年底,各行業各企業都面臨著較大的壓力區完成年度業績的剩余部分。此時,督導檢查執法力度,如果不相較于前三個季度有所提升,很容易產生各個企業以污染環境為代價而做大產出、減少成本進而提高利潤完成業績,然而,多數排污企業在采暖期和非采暖期的排污設備基本相同,并未采取更嚴格的減排措施。
2.1提高公眾環保意識
提高大眾的環保意識,增強公眾的環保參與力度是緩解大氣污染的有效手段,通過電視、網絡、開展環保公益活動、大氣污染防治有獎知識競賽等活動向公眾宣傳節能減排的知識,以培養公眾的環保意識,自覺參與環保,從自身做起,低碳減排,大力倡導綠色出行,不斷提高環保意識,積極自覺地做一個推進生態文明、建設世界石油城的踐行者。普及大氣污染知識,讓公眾了解大氣污染行為,提高對周圍大氣污染行為的監督,全面了解當前環境保護工作面臨的困難和問題,使公眾能更好理解政府的大氣污染治理措施,積極配合、參與政府治污。開設環保宣傳專欄并發布公益廣告。針對環保中的難點、熱點和重點問題,進行連續深度報道,尤其要加大對環境違法事件的曝光力度。相關部門要通過舉辦專題講座、張貼標語、印發宣傳材料,以及在中小學增加環保教育課等多種形式,大力普及環保知識。在宣教活動中,要從我們周圍的環境出發,注意選用可聞、可見、可觸的生動事例,使廣大民眾和學生真切感到保護環境的重要性和迫切性,從心靈深處喚醒人們愛護環境的熱情。
2.2建立多元化治理措施降低污染物排放量
環境的好壞與生產力發展水平有著直接的關系,要把經濟發展與環境保護有機結合起來,當作一個整體,在憲法和環境保護法的基礎上頒布對空氣質量標準和大氣污染檢測的規章制度,出臺大氣污染治理方案,賦予環保部門必要時懲治大氣污染企業的權利,使防治污染有法可依。健全工作機制,制定大氣污染物的排放標準,加大部門聯動力度,對落后的、污染嚴重的重點工業企業實施關、停、整改,有效削減污染物排放。加強對重點工業企業在線監測,實現對污染物排放的實時監控。加大監管力度,嚴查違法排污,嚴格執行相關政策要求,引導企業提高環保意識,促進地區實體經濟發展。加強春季和冬季的顆粒污染物的治理力度,推廣天然氣等清潔能源,改善城市能源結構,促進產業結構轉型,實施機動車氮氧化物總量控制,加強機動車生產、使用、淘汰等全過程環境監管。加強區域聯防聯控,有效約束經濟產業以及城市化建設無序化發展;實行區域能源消耗總量和工業排放總量控制,執行嚴于國家標準的特別排放限值,建立區域聯合與異地交叉執法的機制;建立可持續發展為導向的地方績效考核激勵機制。重點解決重點行業企業違法排污、秸稈露天焚燒、跨區域突發環境污染事件的聯合執法難題;定期公布企業污染減排情況。加強綠化建設。重視生態園林的建設,在城市外圍建有大型環形綠帶。
企業要注重履行企業社會責任,加大大氣污染領域的投入力度,履行在環境責任的企業社會責任,積極通過各種渠道反哺社會,開展植樹育人活動,呼吁公眾關注環保,提升全社會環保意識。
近年來,中國的大氣環境污染狀況日益嚴峻,問題在于排放量大大超過了環境容量,面對嚴峻的大氣污染形勢,要結合地域發展狀況,借鑒歐美等國的治污經驗,加強環境立法,建立健全大氣污染的法律法規,發揮政府的主導作用,運用經濟手段引導公眾和企業減少污染排放,動員社會力量形成多維合力,提高大氣污染治理政策的績效,讓人們共享藍天白云。
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劉燕(1978—),女,碩士研究生,中級職稱,環境污染治理。