“林區發展”筆談黑龍江省國有林區旅游文化資源開發利用研究

崔玉范

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專家學者筆談

“林區發展”筆談黑龍江省國有林區旅游文化資源開發利用研究

崔玉范

為了全面了解我省國有林區旅游文化資源的開發利用情況，先后對黑龍江省森工總局所屬的16個林業局進行了實地調查，重點研究了各類展館、餐飲文化、旅游商品、旅游文化演藝、歷史文化景區(景點)、當地民俗文化等六個方面的旅游文化開發利用情況。

一、文化旅游資源開發利用現狀概述

綜合分析調查問卷和實地考察情況，旅游文化資源開發利用主要集中在各類展館、餐飲文化、旅游商品、旅游演藝、歷史文化景區(景點)、當地民俗文化活動等六個方面。

1.各類展館大部分以林業局史館為主。其中，綏棱林業局的最佳，包括了林業局史、當地民俗、產業轉型、未來規劃、森工生產活動展示等，已經成為頗具吸引力的文化旅游景點。此外，威虎山展館、雪鄉文化館、鶴北侵華日軍罪證博物館、八女投江紀念館以及鳳凰山國家地質館等都具有旅游文化與經濟價值。

2.餐飲文化方面，以林家菜為特色，原料為山特產品和農副產品，保留了烹飪傳統和文化，展示了當地飲食文化，取得了很好的經濟效益。

3.旅游商品涵蓋全部6 種基本類型，資源豐富度較高，形成較豐富的旅游商品體系，但沒有統一的品牌；以林下土特產品為主，以農牧產品和木制工藝品為輔，少數開發了有資源和文化特色的酒、水、果汁、旅游紀念品和服飾。

4.旅游演藝活動，僅有三地有經常性的演出。人們普遍對旅游演藝活動重要性的認識不足。

5.歷史文化利用方面，一半地區開發了具有當地資源特色的歷史文化景區(景點)，以抗聯文化、冰雪旅游、森工文化以及剿匪主題為主，各地發展不平衡，參與性、趣味性及知識性兼有的景區較少。

6.1/3左右的林業局開發了民俗文化項目：如雪韻大街、華夏 0℃民俗體驗村、民俗一條街等項目，展示了當地的特色文化，取得了很好的經濟效益和社會效益。其中，雪鄉旅游文化節和黑龍江國際滑雪節在節慶活動方面比較成功。

二、文化旅游資源開發利用方面存在的主要問題

近年來，黑龍江各林區已經逐步認識到旅游文化資源的重要性和開發利用的必要性，并在努力加大開發利用的力度，但在被調查的16個林業局中，依然存在著以下問題。

1.部分旅游文化資源日漸萎縮，文化旅游意識薄弱。隨著現代化林業生產的進步和生活條件的改善以及都市文化的侵蝕，林區傳統生產生活方式發生了變化，尤其是林業轉型之后，傳統的生產文化日漸萎縮。人們沒有認識到傳統文化的歷史文化價值和旅游文化資源價值，普遍認為傳統的林區文化落后了，應該被淘汰。挖掘和保護林區文化迫在眉睫，展示傳統森工生產文化的項目極少，非物質文化搶救、整理、開發利用等有很大的努力空間。

2.重景區景點硬件建設，輕旅游文化資源開發利用。目前，相當一部分地區依然偏重旅游開發就是建設景區(景點)，文化旅游項目少，以門票經濟為主，游客硬性消費占旅游收入比重較高，沒有意識到旅游文化資源的重要性和旅游經濟價值和潛力，旅游文化資源開發利用不到位。

3.旅游產品結構單一，旅游文化類產品供給不足。大部分地區旅游產品以生態觀光為主，文化旅游產品較少，缺少滿足旅游養生、休閑、度假、享老等滿足旅游者新的旅游消費需求的產品，尤其是文化體驗方面的、兼具體驗性、趣味性的民俗文化類產品較少。

4.旅游商品同質性強，缺少自主知名品牌。人們普遍認為旅游商品就是土特產品和工藝品。各林業局旅游商品較為相似，多為山特產品、北藥和蜂產品等，各地區之間沒有明顯差異，也沒有形成統一的品牌。具有地區特色的紀念品、服飾等較少，食品、酒水等缺少自主知名品牌，市場知名度不高，經濟效益不理想。外地旅游紀念品占有相當的市場份額，購物收益外流嚴重。

5. 飲食產業服務意識不強，無法補足森工文化。缺少集娛樂功能于飲食文化過程之中的有高度互動性、體驗性的旅游活動項目，例如讓游客自己上山挖野菜、摘草莓、采蘑菇等。此外，烹飪傳統和文化需要整理和完善，傳統餐飲服務文化不高，缺少具有林家飲食文化的故事。

6.缺少必要的資金支持、專業指導和專業培訓。各地開發利用旅游文化資源的積極性是有的，但是認為旅游文化資源開發利用“多軟性”項目，不像自然景區(景點)容易通過門票收入獲得效益，缺乏投入資金的動力；此外，缺乏統一的規劃和專業指導。

三、文化旅游資源開發利用的可操作性對策建議

1. 要樹立保護性開發的理念，拿出收益的一定比例用作資源的保護基金，采取相關的措施和手段對旅游資源進行分級、分類保護，特別是對具有較大旅游開發價值的旅游資源單體和高等級資源單體的密集區應優先保護和重點保護。應有針對性地制定全局旅游資源開發與保護的財政轉移支付、土地資源開發、環境保護等領域的政策與條例，使旅游資源開發與保護形成制度化安排。

2. 深入全面開展林區文化遺產資源和旅游文化資源普查，完善文化遺產項目和旅游文化資源名錄體系，建立文化遺產和旅游文化資源數據庫，建設必要的文化遺產活動的基礎設施，加強交流，成立非物質文化遺產傳習所，開展有益的群眾性民俗活動，加強非物質文化遺產教育傳承。此外，要保護和培養文化傳承人；設立專項資金，修復文物、歷史文化街區和村鎮等，支持贊助重大的傳統民俗活動，為文化遺產的保護、傳承、發展、交流提供一定的經濟條件。復蘇民俗活動，營造節日氣氛，使文化遺產在民俗環境中得到原生態的真實保護。

3. 注重資金的合理、有效利用，把有限的資金投放在最具開發優勢的集聚區，以便能迅速取得成效，開拓客源市場，創建品牌。根據旅游資源開發特點和旅游業發展階段，目前應重點發展各地區的旅游文化資源集聚區，采取優先開發、打造旅游亮點、逐步推進的開發策略。

4. 要挖掘和整理林區飲食文化，推出一系列具有林區特色的健康和養生菜譜，宣傳健康養生的林家飲食文化，創建品牌，并促進綠色有機的林、副、牧、農產品銷售。

5. 以“市場需求為導向”，充分挖掘各區域的特色旅游文化資源，并與自然資源開發有機結合，大力開發民俗節慶活動和文化旅游產品；升級現有文化旅游產品，開發紅色節慶游、紅色紀念游；開發林家樂游、保健旅游、養生游、林區美食游等兼具體驗性、趣味性、知識性的森工文化旅游產品，創立品牌產品，改變單一觀光型旅游產品結構，逐步完善旅游產品體系結構。

6. 在展示森工歷史的基礎上，增加當地歷史文化、民俗文化、森工文化體驗，走訪勞動模范、文化傳承人等內容，有條件的可以請當地的勞動模范和文化傳人參加講解活動，使旅游者全面了解和體驗林區文化。編好講述森工精神、生產生活文化、當地民俗和趣聞、以及周邊少數民族文化等方面的故事。通過舉辦導游、解說、創作等各類比賽，不斷完善林區文化展示和闡釋內容，豐富旅游產品的內涵，延長游客停留天數，延長旅游產業鏈，增加經濟效益和社會效益。

7. 要盡量挖掘當地林區文化、少數民族文化、金源文化、移民文化、冰雪文化等，選取具有地域文化特色的創作題材，創作和演出具有地域文化特色的、喜聞樂見的旅游演藝活動，宣傳當地旅游文化，豐富旅游產品，滿足旅游者文化消費需求，激發二次或多次消費，促進旅游收入由門票為主向綜合收入轉型。

8. 在完善現有旅游商品的基礎上，大力開發傳統手工產品和具有地域特色的戶外旅游服裝和鞋帽等日用工業品，以及低價位的地方旅游紀念商品、林家菜品和有機綠色食品。鼓勵、引導和扶持林區職工從事旅游商品開發和經營；定期邀請本省能工巧匠和旅游專家，講授旅游商品開發、傳統工藝品、紀念品制作技藝以及市場營銷技術。

9. 旅游主管部門應針對旅游開發過程中出現的問題，采取有效措施，加強旅游開發中的規劃管理，協調好各職能部門的權力與利益、責任與義務關系。樹立大旅游觀念，把文化旅游產品開發納入旅游開發之中，對文化旅游產品的設計、制作、加工、銷售等多個環節進行有效的管理和監督；應著重考慮資源的地域完整性與資源整合開發，促進旅游產業的整體發展。

10. 各部門應積極協調宣傳、推介營銷計劃和行動，發揮多方面的積極性，建立多元化的協同機制，共同促進旅游文化資源開發利用和文化旅游產品營銷，進而加快旅游文化資源轉化為旅游產品的速度，以實現更好的旅游經濟效益。

(作者系黑龍江大學應用外語學院教授)

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