赤水市安全生產創佳績
——2015年實現“零事故零死亡”

文丨張忠寧

赤水市安全生產創佳績
——2015年實現“零事故零死亡”

文丨張忠寧

在過去的2015年，赤水市安全生產工作再創佳績，通過該市各級各部門的共同努力，全年實現了安全生產的“零事故、零死亡”。他們的主要做法是：

一是突出會議精神貫徹落實到位，確保安全工作上心上手。赤水市對各級安全生產會議精神及時傳達貫徹到位，并定期召開工作聯席會和每個季度工作調度會，認真總結通報、分析研判和安排部署。

二是突出安全責任擔當，確保安全工作層層落實。為認真落實黨委、政府領導，部門監管，地方屬地管理。赤水市建立了12個副縣級以上領導干部安全生產包保責任制，每個包保領導每月需向該市的安委辦反饋開展安全生產包保工作情況。各鄉鎮（街道）黨委政府班子成員也參照執行，確保了安全生產工作與中心工作同安排、同部署、同落實、同獎懲。

三是突出安全生產“五級五覆蓋、五落實五到位”。按照工作要求，赤水市、鄉、村、組、戶及企業、班組層層簽訂安全責任狀1137份，做到橫到邊縱到底，不留死角。為全市122個村（社區）統一制作“五級五覆蓋”安全管理崗位責任圖，促進了安全生產工作“全覆蓋”。目前，每個行政村有陣地、有人員、有制度、有責任、有獎懲。

四是突出安全資金到位，確保安全工作基礎夯實。2015年，赤水市共投入6500余萬元對鄉鎮（辦）、行業領域進行重點安全隱患治理，補助12余萬元對鄉鎮（辦）安站基礎設施建設，進一步改善了安全生產工作環境。

五是突出細化措施落實，強化整治相結合。赤水市在安全生產措施上，狠抓“四個堅持”。即堅持“誰主管、誰負責；堅持安全生產源頭治理；堅持依法服務；堅持教育引導”。在安全生產整治上，狠抓“四個結合”，即把專項整治與日常工作相結合，把專項檢查與綜合檢查相結合，把集中宣傳和經常性宣傳相結合，把法律法規與企業的管理操作相結合。在抓安全生產方式上，狠抓“四個轉變”。即安全生產工作實現從要我安全向我要安全轉變，安全生產工作實現從人治向法治轉變，安全生產工作實現從事后查處向事前防范轉變，安全生產工作實現從以控制傷亡事故為主向全面做好安全促進效益的轉變。

六是突出安全宣傳培訓，確保安全工作氛圍濃厚。以開展安全宣傳“十進”（社區、學校、家庭、企業、機關、商場、賓館、工地、景區、窗口）為抓手，廣泛開展形式多樣的安全宣傳活動：一是充分利用“六月安全生產宣傳月”活動，廣泛宣傳新《安全生產法》；強化企業員工崗前、崗中、離崗培訓13615人次，開展知識競賽4次、文藝匯演3場次。二是充分發揮媒體宣傳作用，2015年，赤水市在新華網、中國安全生產網、貴州日報、遵義日報、遵義安全生產、赤水安監微信等媒體發表工作動態信息110多篇（條），編發手機報53期，編發手機微信50期。在高速公路旁設置大型宣傳廣告牌3幅，起到了較好的宣傳作用，發出了安全生產工作的最強音，傳遞了赤水安全生產工作的正能量。

七是突出安全警示教育，確保警鐘長鳴。全年開展同企業面對面交心談心、座談會1625家（次），安監系統開展“五個梳理”、“三學三查”和警示教育等活動22次，不斷增強了安監干部拒腐防變的能力，打造了一支高效、嚴潔、奉獻、敢于擔當的安監隊伍。

八是突出安全應急救援，確保安全事故及時有效處置。針對可能發生的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、城市燃氣、社會消防、地質災害等各類突發險情，按照應急救援預案職責和要求，完成崗位應急響應預案編制。同時，全市共開展各類應急救援演練162次，事故處理能力和應急技能得到提高。

為進一步鞏固2015年所取得的成績，今年1月23日，赤水市六屆市人民政府第83次常務會暨（2016）第2次市長辦公會召開。會議由赤水市委副書記、市長譚海主持，市政府各位副市長、市政府黨組成員、市安委會各專業辦公室主要負責人參加了會議。

譚海表示，赤水市近年來一直實行市政府領導“管行業、管部門、包鄉鎮”就必須“管安全、管信訪維穩、管黨風廉政”，這要繼續執行。第一要高度重視“兩會一節”期間信訪維穩和安全生產工作。安全生產和信訪維穩相輔相成，一旦發生安全生產事故處理不好，就會引起信訪上訪和社會不穩定。去年取得了安全生產“零事故、零死亡”的優異成績，要鞏固成果、增強信心、措施到位、管控有力，不能麻痹大意、不以為然，必須時刻繃緊安全生產這根弦，這是我們的責任所在。第二要強化責任分解落實，做到五個堅決不能發生。要有擔擔子、釘釘子精神，部門要當好參謀助手，分管市長要抓好統籌調度，大膽管理，對不落實的事，不落實的人一定要嚴肅問責、追責。第三要堅持依法處置，守住法律的底線，抓早抓小。只有依法我們才有底氣。我們因為沒有抓早、抓小，導致了一些問題的出現，各部門務必不能拖，要認真履行好自己的職責，守好安全生產、信訪維穩和黨風廉政這三條底線，其他工作抓得再好，這三個方面出了問題都等于零。第四要切實做好冰雪災害惡劣天氣情況下的安全生產工作，特別是交通局、交警大隊、高交警、公路管理段要切實打好冰雪災害惡劣天氣下安全生產的攻堅戰，保障群眾的安全出行。