645個黨員先鋒站覆蓋全市159個村海寧激活基層組織“神經末梢”

◎萬姍

645個黨員先鋒站覆蓋全市159個村海寧激活基層組織“神經末梢”

◎萬姍

近日，在海寧市周王廟鎮云龍村的蠶俗文化園黨員先鋒站里，第三網格黨支部的26名黨員聚集起來，人手一張《浙江日報》，由鎮黨委副書記范浩毅領頭，集體學習黨的十八屆六中全會精神，暢所欲言談心得。

為了破解農村黨員集中教育難、活動開展難、作用發揮難的問題，海寧市大力建設“黨員先鋒站”——以熱心黨員家、閑置農房、村級活動用房等為“根據地”，一面黨旗、一個標識、一套遠教設施、一個活動計劃、一套規章制度，就成了家門口的“紅氧吧”、黨群面對面的“連心站”、基層問民情的“聯絡所”。上聯村黨組織、下聯農戶，全市12個鎮(街道)159個村已實現全覆蓋。

輻射觸角，打造黨員家門口的“紅氧吧”

目前，村域規模越來越大，黨員人數越來越多，基層黨建面臨的壓力也越來越大。如何將黨建工作延伸到黨員家門口，拓展到群眾身邊，深入到基層治理每個角落？

海寧市在2004年推行黨員家庭點建設和2012年試行農村“網組片”民情聯系機制的基礎上，2015年全面推行農村網格黨建，以網格區域為基本設置農村網格支部。今年，海寧深化網格化黨建，在網格區域內建立農村黨員先鋒站，并以先鋒站為支點，融入組織生活、黨內關愛、走訪聯系、民生服務、基層治理等各項工作，為加強農村基層黨建工作、密切黨群干群關系、推進基層治理等方面發揮了切實作用。

云龍村的蠶俗文化園先鋒站就建在第三網格黨支部書記徐婷的家里，原本是一間閑置的生產用房，經過簡單裝修，掛上黨旗，亮出承諾，添上遠教設施，貼出黨章黨規，儼然就是一間充滿紅色氣息的會議廳。

“我們全村有153個黨員，要集中到一起開會還真不容易，現在建立了5個黨員先鋒站，黨員就近歸屬，每個人都有充分學習和發言的機會，效果非常好。”云龍村黨委書記范衛福說。

在十八屆六中全會精神學習會上，26名黨員圍坐一桌。“身為黨員，要帶頭參與三星級美麗鄉村創建，從身邊事情做起、從服務居民做起，真正走好群眾路線。”黨員錢金寶率先打開了話匣子。“全會精神傳遞出‘從嚴治黨’的信號，作為一名老黨員，雖然年紀大了，也要嚴格要求自己，積極發揮余熱。”67歲的老黨員陳云龍說。通過這樣的“小班化”學習，全會精神滲透到基層黨組織的每一根“神經末梢”。

大樹扎根土壤，根系才能發達；黨組織扎根群眾，生命力才更頑強。海寧市共設立645個黨員先鋒站，覆蓋黨員15000多名，輻射帶動周邊農戶近9萬戶，逐步構建起“村黨組織+黨員先鋒站+黨員”三級星狀網，增強了基層黨組織的紅色生命力。

黨群議事，打通服務群眾“腸梗阻”

“自從有了這個‘紅色氧吧’，村里的黨員都聚集起來了，干了一件又一件實事。”許村鎮永福村黨委書記許衛明感慨道。

就在前段時間，永福村的孟湖黨員先鋒站召開民情分析會，黨員們攜著群眾訴求來參會。黨員俞國甫向許衛明反映，永福村幼兒園門口有一個廢品收購點，廢舊物資亂堆放，不僅影響環境，而且影響交通往來，接送孩子上下學很不便。

得知這一情況，許衛明立即帶領村干部到現場調查了解，發現廢品收購點確實與周邊環境格格不入，群眾呼聲也很大。許衛明現場即掏出手機，與許村行政執法局執法中隊聯系，向他們反映情況。幾天后，該違章廢品收購點就搬離拆除了。

更令村民意外的是，村里出面與該土地的承包農戶進行協商，將這一地塊澆筑成了一個水泥停車場，方便接送孩子暫時停留。“廢品沒有了，還多了個停車站，真是一樁便民好事。”村民老陳連聲稱贊。

“轟轟烈烈的事我做不了，作為一名黨員，我只能盡我所能替老百姓辦實事。”俞國甫這樣說。

依托黨員先鋒站，各鎮（街道）以黨建引領構建基層治理網絡，紛紛開展“黨群議事面對面”“政策向你講”“有話請你說”等活動，實現群眾事群眾議、群眾定。每月組織開展民情分析會，重點圍繞村組環境整治、美麗鄉村創建、集體經濟增收等群眾關注的熱點問題議村情、督村務，積極為村兩委工作建言獻策。

黨員議事，走訪聯系，收集起民意后，還要建立快速辦理和反饋機制。馬橋街道依托市、街道、村三級聯網信息平臺，建立采集、上報、指派、協調、處置、反饋、評價“七步閉環流程”。不久前，柏士村第三網格黨員在走訪農戶時發現一豆制品加工黑窩點，通過信息化平臺反映后，市場監管、公安、綜合行政執法等執法力量迅速行動，將其取締。

機制保障，激發基層黨建“內動力”

為了讓黨員先鋒站工作更有熱情，服務更有實效，海寧市將黨員先鋒站建設納入基層黨建工作責任制考核和鎮(街道)黨委書記抓基層黨建工作述職評議，并建立起經費保障機制，保障先鋒站日常活動的開展。

“建設農村黨員先鋒站是推進基層黨建‘整鄉推進、整縣提升’的重要內容，也是扎實開展‘兩學一做’學習教育的重要載體和抓手，有利于密切聯系和服務群眾，有利于切實加強黨員管理。”海寧市委組織部相關負責人表示。

接下來，海寧市還將建立站長培訓交流機制，對先鋒站站長、聯絡員、指導員開展培訓、交流工作，互相提高;建立考核獎勵機制，適時開展優秀“黨員先鋒站”評比活動，對活動開展好、作用發揮好的先鋒站進行獎勵，形成比學趕超的良好氛圍。

“‘紅色氧吧’為黨員學習創造了一個新體系，變‘灌輸式’為‘融入式’，學習效率高，也為溝通民情開創了一條新路徑，民意民愿有了疏通口，民生服務零距離，群眾口碑好。”海寧市委組織部負責人說，“紅色氧吧”既要為基層黨員充電，也要為經濟民生添磚。