中華人民共和國(guó)憲法的歷史沿革

中華人民共和國(guó)憲法的歷史沿革

中華人民共和國(guó)成立前夕頒布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，既是中國(guó)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領(lǐng)，又起了臨時(shí)憲法的作用。《共同綱領(lǐng)》是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過，1949年9月29日頒布的,在1954年《中華人民共和國(guó)憲法》頒布以前，實(shí)際上起了臨時(shí)憲法的作用。《共同綱領(lǐng)》除序言外，共有7章60條。

從1954年第一部憲法誕生至今，中華人民共和國(guó)憲法已經(jīng)走過了60年的歷程。60年中，憲法作為國(guó)家的根本大法，伴隨著時(shí)代的腳步穩(wěn)步發(fā)展，歷經(jīng)修訂，日臻完善。

1954年憲法

1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)憲法》。這部憲法是在1949年頒布的起臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的基礎(chǔ)上修改制定的，是中華人民共和國(guó)的第一部憲法。

五四憲法共4章106條，貫穿民主原則和社會(huì)主義原則，確認(rèn)中國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家，國(guó)家的“一切權(quán)力屬于人民”，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律實(shí)行民主集中制。規(guī)定實(shí)行人民民主、實(shí)現(xiàn)各民族一律平等，規(guī)定國(guó)家走社會(huì)主義道路，在向社會(huì)主義過渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，逐步完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，同時(shí)規(guī)定對(duì)資本主義工商業(yè)采取利用、限制、改造的政策。

1975年憲法

1975年大規(guī)模修改的憲法由第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過。這部憲法文本是在“文化大革命”還未結(jié)束的特殊歷史條件下形成的，是“左”的思想的產(chǎn)物。這部憲法大量刪減了憲法必須明確規(guī)定的內(nèi)容，起不到國(guó)家生活準(zhǔn)則的國(guó)家根本大法的作用。

1978年憲法

1978年大規(guī)模修改的憲法由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過，對(duì)1975年憲法文本作了修改。由于當(dāng)時(shí)歷史條件的限制，這部憲法未能徹底清理“文化大革命”期間“左”的思想影響，還存在一些不正確的政治理論觀念和不適應(yīng)客觀實(shí)際情況的條文規(guī)定。

1982年憲法

1982年大規(guī)模修改的憲法由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過,明確規(guī)定今后國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

1982年憲法繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則，總結(jié)了中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并吸收了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，是一部有中國(guó)特色、適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的根本大法。它規(guī)定四項(xiàng)基本原則作為總的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為國(guó)家的工作重點(diǎn)，明確規(guī)定今后國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。它規(guī)定公民在法律面前一律平等，任何組織或個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。關(guān)于公民的各項(xiàng)基本權(quán)利的規(guī)定，更加切實(shí)和明確。在國(guó)家機(jī)構(gòu)方面，它加強(qiáng)了人民代表大會(huì)制度，將原來屬于全國(guó)人大的一部分職權(quán)交由它的常委會(huì)行使，恢復(fù)設(shè)立國(guó)家主席作為國(guó)家元首的代表。它規(guī)定國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任期不得超過兩屆，這就取消了實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的終身制。

1982年憲法歷經(jīng)了四次修正

第一次修正是在1988年，我國(guó)第一次采用憲法修正案的形式修改憲法，由第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過。增加規(guī)定“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”，同時(shí)將有關(guān)條款修改為“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。

第二次修正是在1993年，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過憲法修正案，將“社會(huì)主義初級(jí)階段”和“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”及“改革開放”正式寫進(jìn)憲法;將“家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”取代“人民公社”，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”取代“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。

第三次修正是在1999年，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議再一次通過了憲法修正案。這次是以黨的十五大為依據(jù)，對(duì)憲法部分內(nèi)容作適當(dāng)修改：將“鄧小平理論”寫進(jìn)憲法序言，與馬克思列寧主義、毛澤東思想一起，成為指引我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的旗幟；明確中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；明確我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，確立了我國(guó)的社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度；修改了我國(guó)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度；確立了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位；將《憲法》第二十八條“反革命的活動(dòng)”修改為“危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)”。

第四次修正是在2004年，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過了憲法修正案，確立了“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，同時(shí)，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”內(nèi)容成為兩大亮點(diǎn)。

來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站