信息動態

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天津市切實加強社區矯正教育管理工作

天津市采取有力措施，不斷加強社區矯正工作，有效防止社區服刑人員脫漏管現象發生。

嚴格落實社區矯正三大基本任務。天津市各級司法行政機關緊緊圍繞監督管理，教育矯正和社會適應性幫扶三項任務，扎實開展工作。規范社區服刑人員報到接收、日常監管、居住地變更、外出請銷假、獎懲、解除矯正等工作制度，成立矯正小組，落實監管任務。研發啟用“天津市社區服刑人員動態管理系統”，對在冊社區服刑人員進行信息實時查詢和移動軌跡實時監控，對全市重點管控社區服刑人員實行手機定位，集中管理解矯社區服刑人員矯正期間檔案萬余份，集中封存未成年社區服刑人員檔案。積極協調有關部門，安置社區服刑人員就業，舉辦各類技能培訓，協調解決青少年社區服刑人員就學，協調解決最低生活保障，發放臨時救助金。

連續開展“安全年”活動。為加強社區矯正監管教育工作，提高社區矯正監管水平，最大限度消除安全隱患，維護社會穩定，從2014年開始，天津市連續開展社區矯正工作監督教育安全年活動。活動在科學調研的基礎上，不斷強化頂層設計，完善社區矯正執法程序和各執法環節，不斷筑牢基層基礎，強化社區矯正工作隊伍的執法意識，提高執法水平，不斷加大科技投入，創新執法手段，切實提高監管教育矯正質量。大部分區縣實現了“三無目標”，有效預防和降低社區服刑人員脫管和再犯罪。

加強監外執行社區服刑人員病情復查工作。2012年7月，天津市司法局、公安局、人民檢察院聯合下發《關于做好暫予監外執行社區矯正人員病情復查工作的通知》，將全市社區服刑人員病情復查統一歸口天津市公安醫院，嚴格病情復查工作程序，對病情復查要求、復查流程、復查材料和法律監督等內容都做了詳細規定，確保了對保外就醫罪犯病情復查工作制度嚴格落實，避免了執法的隨意性。同時，通過積極與醫院溝通，為社區服刑人員病情復查提供便利條件，對部分出行困難的社區服刑人員，安排主任醫生出診復查，開通復查工作綠色通道，確保復查工作順利進行。此外，為生活確有困難、無力負擔病情復查費用的社區服刑人員，建立復查補助制度，盡力幫助解決其困難。

（天津市司法局）

浙江省戒毒管理局以“三措一平臺”推進“戒毒科研”工作扎實起步

近年來，浙江省戒毒管理局積極踐行“四四五”戒毒模式，將“科學戒毒”作為提升戒治水平和降低復吸率的基本遵循，以戒毒公益大使、戒毒科學專家咨詢委員會和戒毒骨干人才庫三項舉措為抓手，搭建與浙江大學醫學院戒毒科研合作平臺，逐步走出一條“戒毒科研”的探索之路，為浙江戒毒工作由轉型向定型發展插上科學的翅膀。

圍繞“科學戒毒”，聘設“省局戒毒科學專家咨詢委員會”。浙江省戒毒管理局從實際專業需求出發，專門聘請12名涉及醫學、藥學、心理學、精神醫學(神經)、傳染病學、康復運動學、營養學以及社會、法律倫理等多學科專業學者成立省局戒毒科學專家咨詢委員會。該委員會自2014年6月成立至今，已經在浙江“四四五”戒毒模式設計運行、場所戒毒醫療、心理矯治、體能康復專業領域、診斷評估實施細則完善、業務培訓等方面發揮出重要的“智囊”作用，成為浙江戒毒科學決策的“金名片”。

把握“社會化矯治”，實施“浙江百名戒毒公益大使”工程。浙江省戒毒管理局于2015年6月26日“國際禁毒日”正式實施“浙江百名戒毒公益大使”工程，截至2016年5月，完成聘請計劃80名，諸多知名人士和社會公眾人物被省局聘為浙江戒毒公益大使。這些戒毒公益大使在利用自身社會影響力做好戒毒宣傳、就業指導、社會幫扶等工作以外，還在專業特長和專業領域如戒毒醫療、心理矯治、體能康復等方面發揮專業建議、專家介紹、合作紐帶等作用，為戒毒科研工作營造了良好的外部氛圍，奠定了堅實的基礎。

體現“專業化戒毒”，開展“戒毒業務骨干人才庫”建設。一方面采取有效措施，從源頭上加強專業人才引進機制建設，將有限的空編全部用于戒毒核心人才的招錄和引進上，不斷優化民警隊伍專業結構。同時，積極試點專業人員社會化，探索完善醫療、心理、運動康復專業技術人員聘用制、購買服務等工作，彌補場所內專業人員力量單一或能力不足的問題。另一方面，盤活現有隊伍資源，開展“戒毒業務骨干人才庫”建設，按照各業務領域實際應用需要，分別設置戒毒醫療、心理矯治等10項科目50名戒毒業務骨干人才庫，區分所級和局級人才庫，逐級申報、定期評聘。

探索“戒毒科研”，搭建“浙江大學醫學院合作平臺”。省局與浙江大學醫學院已就“戒毒科研”合作平臺達成意向。合作形式按照近期和長遠合作分步實施、逐步推進。目前先組織構建以課題為導向的、非實體性的合作共同體——戒毒研究機構，實施比較開放的合作形式，邀請有興趣和意向的專家學者來所考察，在各自研究領域內遴選課題，逐步達成共識后，開展相關供求性的“戒毒科研”工作。待各方面條件成熟后，設立具備獨立法人資格的“浙江司法行政戒毒研究中心”，開展長期性、系統性的合作。雙方在合作共同體的框架下，組建專業團隊，分工協作，開展“戒毒科研”工作。

（浙江省戒毒管理局）