無功即有罪

迂夫子

清紀曉嵐《閱微草堂筆記》有一章《鄭蘇仙》，說的還是鬼故事。有一官公服昂然入（冥府），自稱所至但飲一杯水，今無愧鬼神。（冥）王哂曰：“設官以制民，下至驛丞閘官，皆有利弊之當理。但不要錢即為好官，植木偶于堂，井水不飲，不更勝公乎？”官又辯曰：“某雖無功，亦無罪。”

因生前為官，所到之處只飲一杯水，死后敢昂然入冥府，覺得無愧鬼神。誰知冥王卻根本不買他的賬，直言大堂上放個木偶，別說收錢，連水都不喝，比他更強。無奈，此官竟然恬不知恥地拋出“某雖無功，亦無罪”來為自己爭辯。

“無功，亦無罪”，何其耳熟的一句話啊！常有官員為官一任，庸碌一方，所治不見豐功偉績，也不見有什么閃失，卻常常在解甲歸田或是臨終之際，引以為自豪。這樣的官，在任常抱著“不求有功，但求無過”的為官信條，為保烏紗帽戴得長久，遇事推諉、拖延，做事只會畏首畏尾。雖然為官不貪不占，不搞歪門邪道，看似兢兢業業，實則懶政怠政的典型。

在反腐力度不斷加大的當下，老虎紛紛倒下，蒼蠅一批又一批地被拍死。似乎，“但飲一杯水”的官員顯得無比清廉。事實上，似此“無功，亦無罪”的官員，危害絕不亞于那些腐敗分子。反腐敗的同時，如果不對這些懶政怠政的官員問責，那么反腐敗的高壓下，很多官員勢必“只要不出事，寧愿不做事”，乃至“不求過得硬，只求過得去”，在任尸位素餐，得過且過！

正像冥王批駁但飲一杯水之官，“一生處處求自全，某獄某獄，避嫌疑而不言，非負國乎？三載考績之謂何？無功即有罪矣。”一句“無功即有罪”徹底滅了官員的氣焰。如果說貪污腐敗是社會的明瘡，那么懶政怠政就是官場的暗疾。相對來說，貪腐多數擺在明處，你知我知大家知，就看民舉不舉，官究不究;懶政怠政卻常在暗處，其危害往往不那么明顯，不但不明顯，當事官員還很容易自滿自足、自欺自人，百姓也常常把懶政怠政無貪腐行為的官員奉為好官。

平心而論，相對于貪官，老百姓很難分辨庸官的嘴臉。他們可能一臉慈祥，笑容可掬，沒有官架子，但是只做表面文章，干面子活兒，敷衍了事，就是不做實事;他們可能噓寒問暖，看似關注民生、心系百姓，可是轉回身一張報紙一杯茶水就打發了一天。他們不犯錯誤，穩穩當當，卻又庸庸碌碌，一事無成。

2015年3月22日的《人民日報》刊載一事：“國家部委出臺一項新舉措，3個月后到某縣暗訪實施效果，發現當地居然‘紋絲未動！一問原因，是‘紅頭文件還沒到。其實，該文件在部委網站已經掛出3個多月，廣播、電視、報紙都曾廣為報道。”不認網絡發布，只認紅頭文件，地方官員的拖拉作風可見一斑。其實這個等紅頭文件思維并不那么簡單，因為往往這些新舉措可能涉及利益再分配，早執行就早動了一些人的“奶酪”，而等紅頭文件，可以名正言順地維護某些部門，甚至是地方官的既得利益。

三百年前“三年清知府，十萬雪花銀”時代的紀曉嵐，尚且能敏銳洞察到“無功即有罪”的懶政怠政現象，并借冥王之口加以痛斥;三百年之后的今天，如果我們還放任懶政怠政的官員于不顧，則真不如古人了！

好在，反貪腐的利劍不僅僅指向老虎蒼蠅，也開始指向那些庸官。媒體披露的因懶政怠政被處理的官員，便是對庸官的當頭棒喝，至少讓他們明白“但飲一杯水”“無功亦無罪”的并不是好官，不銳意進取，當一天和尚撞一天鐘，一樣受到懲處。能者上，庸者下，那些庸官尸位素餐的日子該結束了！

【王 征/圖】