中評協正式發布《文化企業無形資產評估指導意見》

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，推動文化產業發展和文化市場繁榮，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》（中辦發〔2015〕50號），在中共中央宣傳部和財政部的組織和指導下，在科學技術部、商務部、文化部、人民銀行、審計署、國務院國資委、稅務總局、工商總局、知識產權局、新聞出版廣電總局、銀監會、證監會、保監會等有關部門和單位支持下，近期中國資產評估協會發布了《文化企業無形資產評估指導意見》。

根據文化企業的發展特點，無形資產作為文化企業的核心資產和重要資源，其價值增長空間較大，對提升產業附加值具有較強作用。目前我國文化企業在兼并重組、轉型發展過程中經常遇到“輕資產、融資難”等問題，無形資產的價值沒有合理的反映在企業評估價值中或其單項資產價值難以體現。主要原因是文化企業無形資產評估涉及影響因素較多、識別難度較大、評估技術復雜，使文化企業在上市、兼并重組、對外投資和融資過程中也難以體現無形資產價值。

《指導意見》以適應市場發展需求、服務文化企業改革為目的，一是明確評估文化企業無形資產，應當關注不同類型的文化企業在政治導向、文化創作生產和服務、受眾反應、社會影響、內部制度和隊伍建設等方面產生的社會效益對其無形資產價值的影響。二是注重突出文化企業的特點，體現文化企業相對其他行業在無形資產評估方法上的特殊性，明確細分各文化行業不同類型無形資產的范圍和特征，以及評估需要考慮的各方面因素。三是注重對評估實踐的指導，突出可操作性。部分條款以舉例的形式介紹了文化企業的典型案例，為評估實施提供針對性強的指導。四是注重《指導意見》與已頒布的“1+3”無形資產評估準則框架以及最新發布的《知識產權資產評估指南》的契合。

我國經濟發展進入新常態，從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，“一帶一路”和“互聯網+”的熱潮席卷而來，文化產業與科技、金融等領域融合發展，順應了新常態的發展趨勢，已經成為主要經濟增長點和引領經濟發展的重要引擎。《指導意見》的發布將有助于文化企業無形資產的辨識以及價值衡量，構建完善、創新的無形資產評估體系，提高資產評估業務質量，維護各方合法權益，促進我國文化產業可持續健康發展。