南通市校園足球四級聯賽開展情況現狀調查及對策分析

陳偉

南通市校園足球四級聯賽開展情況現狀調查及對策分析

陳偉

本文以南通市校園足球活動為研究對象，運用文獻資料法、問卷調查法、訪談法及數理統計法對南通市校園足球四級聯賽開展現狀進行了調查，總結了校園足球四級聯賽中的不足之處，并提出了相應的解決對策，為南通市足球事業的發展貢獻自己的力量。

南通市；校園足球四級聯賽；現狀；建議

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.09.053

足球是世界第一大運動，擁有廣泛的影響力。然而中國足球的競技水平與西方國家的足球競技水平相比還有著不小的差距，為了縮短這種差距，我國教育部與體育部于2009年頒布了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》，校園足球活動在全國各大校園中轟轟烈烈的開展起來，使得越來越多的孩子走出教室，進入綠茵場揮灑著自己的汗水和歡笑，校園足球活動不但有助于學生的身心健康發展，同時也為業余足球培訓事業提供了蓬勃的生長土壤。校園四級足球聯賽也在全國范圍內火熱的開展起來，由于受到多種因素的影響，四級聯賽開展的情況并不理想。本文以南通市為例對南通市校園足球四級聯賽的開展情況進行了實證分析，以為四級聯賽在全國范圍內的開展提供理論參考。

1.研究對象與研究方法

本文以南通市校園足球四級聯賽開展情況為研究對象，在整理前人有關校園足球活動研究成果的基礎上，設計了調查問卷，隨機抽取南通市小學、初中、高中及大學的足球教練員、教師通過現場發放和電子郵件的方式進行了調查問卷，共發放問卷200份，收回問卷200份，問卷回收率為100%，其中有效問卷185份，問卷有效率為92.5%，將收集到的數據輸入到Excel和SPSS等處理軟件中進行分析。隨機選擇小學、初中、高中和大學這四個階段校足辦負責人就校園足球聯賽的開展情況進行訪談，每個階段抽取5名總共20名的校足辦負責人，以深入了解校園足球四家聯賽的開展情況。

2.研究結果分析

2.1組織架構和學校的參與情況

南通市校園足球四家聯賽開展了小學、初中、高中和大學四個組別的比賽，由南通校園足球聯盟理事會下設秘書處的競賽部組織的聯賽，比賽的時長一般為9個月，分為預賽和決賽階段，其中預賽由各個區縣分聯盟自行安排，決賽部分由聯盟競賽部組織安排。為了不影響學生的正常學習，通常將比賽時間安排在周末，采取主客場制，小學組采取5人制比賽，比賽分為上下場，比賽總時長為30分鐘；初中組采取8人制比賽，比賽總時長延長到50分鐘；高中組采用11人制比賽，根據性別的不同設置不同的比賽時長，男生的賽制的比賽總時長為80分鐘，女生的比賽總時長為70分鐘；大學組采取正規的11制比賽，總時長為90分鐘，如果在90分鐘內為分出勝負則進行加時賽。

調查結果顯示，大多數學校只安排一支足球隊作為代表隊來參與四級聯賽，以2015年江蘇“省長杯”足球聯賽為例，南通市十里坊小學、南通市第二中學等南通市參賽學校都只組成了一支足球代表隊。

2.2資金的使用情況

資金是校園足球四級聯賽開展的必備的物質保障，資金投入的多少決定著校園足球四級聯賽的規模大小，如果資金充足，那么就可以使校園足球四級聯賽的覆蓋規模更廣，使得更多的院校和學生參與到競賽中來，相反若資金有限，就會使聯賽的覆蓋面受到限制，只能組織有限的學校參與四級聯賽。調查結果顯示，盡管國家每年都會給學校下撥一定的經費，但是用于四級聯賽中的經費還是遠遠無法滿足聯賽發展的需要的。這是因為校園足球四級聯賽是一個系統的工程，包括運動員平時的訓練，場地、器材的使用以及教練員的選用等一系列環節，只有每個環節都持續健康的發展下去，四級聯賽才能順暢的開展。對于國家下撥的資金，學校大多用來進行教學和科研活動，分配到足球項目的資金是極其有限的，完全無法支撐校園足球聯賽的發展，從而導致足球聯賽發展緩慢。

2.3足球教師和教練員的情況

足球教師和教練員是聯賽活動得以順利開展的人才保證。足球教師在教學中承擔著教授學生足球知識，傳授足球技能，引導學生熱愛足球的重任，在聯賽中起著教練員的作用。足球教師的素質直接影響著學生對于足球的熱情和學習的動力，對于四級聯賽的發展也起著重要作用。技術水平較高、教學經驗較豐富的足球教師在教學中能夠激發學生學習足球的興趣，點燃學生的足球激情，讓學生熱愛足球，愿意將時間和精力投入到足球運動中，從而提高學生的足球技能，在四級聯賽中能夠公正客觀的評判比賽，使參賽者心服口服，那么就會使四級聯賽成為一場高水平的足球競賽，引導四級聯賽健康的發展下去，相反若足球教師的水平有限，在教學中不能激發學生學習足球的積極性和主動性，在四級聯賽中不能不帶主觀情緒的評判比賽就會使學生失去學習的興趣，長此以往學生的足球水平就會下降，從而導致四級聯賽的衰落。調查結果顯示很多學校缺乏專業的足球教師，大多是由教授籃球、田徑等科目的教師經過短期的培訓后就開始進行足球教學，有的甚至都沒有經過培訓，由教師私下學習有關足球的知識后就開始向學生傳授足球的知識和技能，這就導致學校的足球教學質量不高。即使有的學校有專項的足球教師，這些足球教師很多也是由學校畢業后直接到學校擔任足球體育教師，他們有著豐富的理論知識，但是卻缺乏實踐經驗，在組織學生訓練時有著很大茫然性，不知道應如何組織訓練，更不知道在面對不同的對手時要如何調整過戰略。教師和教練員理論和實踐水平的有限成為阻礙校園四級聯賽發展的重要因素。

2.4保險體系方面的情況

校園足球四級聯賽的過程中難免會發生傷害事故，發生傷害事故不僅會給學生的身體和心理造成損害，影響學生的健康成長，而且也會影響足球隊所代表的學校的聲譽，甚至會對整個聯賽帶來不良的影響。調查發現，體育保險業務滯后也是影響消極聯賽發展的重要因素之一。學校為學生所購買的保險內容僅保障學生在體育課和校內活動中的權益，而無法保障學生在運動項目訓練和比賽過程中的權益，當學生在足球訓練或者比賽過程中出現安全事故時，保險公司不能賠償學生相應的保險金。由于安全保障的缺乏使得家長不愿意讓孩子參加足球這種對抗性較強的體育運動，學校也盡量避免開展高對抗性的足球比賽，學生自己在足球訓練和比賽中畏首畏尾，影響了足球聯賽的可持續發展。

2.5參賽資格和審核監督的情況

監督審核機制是實現四級聯賽健康發展的重要保障。當前的校園足球聯賽弄虛作假現象相當嚴重，監督審核機制形同虛設。調查發現，部分學校為了在聯賽中取得較好的名次，通過各種方式將不符合要求的學生安排進比賽隊伍，如將高年級的學生安排到低年級的組別，同低年級組別的學生一起來打比賽，有的學校甚至讓在俱樂部中注冊的球員冒名頂替學生參加比賽，監督機制的不健全嚴重影響了比賽的公平性，制約著校園足球四級聯賽的健康發展。

3.突破校園足球四級聯賽發展瓶頸的策略

3.1建立健全足球聯賽的監督審核機制，完善校園足球四級聯賽工作方案，

為了保證比賽的公平公正性，南通市教育部門和體育部門要建立健全足球聯賽的監督審核機制，成立運動員資格審查及紀律監察委員會，開放全市的學籍管理系統，嚴格審查參賽隊員的參賽資格，嚴禁在在俱樂部中注冊的隊員參加比賽，一旦發現弄虛作假現象，進行嚴厲的處罰。建立網絡足球監管平臺，真實的向社會公開校園足球四級聯賽的比賽情況。

進一步完善南通市校園足球四級聯賽工作方案，出臺相關政策法規，深入推進體教結合工作，建立健全長效工作機制，細化競賽辦法，科學制定競賽規程，舉辦全市青少年足球精英訓練營，加快培養青少年足球人才，做好足球師資培訓和校外青少年足球后備人才培養工作。加大對校園足球活動的資金投入力度，設置專項的聯賽基金，鼓勵社會組織進駐校園足球行業，構建“政府主導、部門協同、社會參與、市場運作、利益共享”的校園足球發展新模式，推進足球運動全面、健康、持續發展。

3.2建設一支高水平的足球教師和教練員隊伍

隨著校園足球四級聯賽的規模不斷擴大，教練員短缺是各參賽單位不得不面對的現實，為了扭轉這一局面，各參賽單位一方面可通過招聘等方式吸引優秀的足球人才加入本校，另一方面加大對現有教師和教練員的培訓力度，邀請專業教練員對學校的教師和教練員進行足球訓練方法的講座，提高現有教師的工作能力和業務水平。建立健全教師和足球教練員的績效和獎勵機制，促進教師和教練員參加學習的積極性，提高他們的自身素質水平。

3.3建立健全保險保障措施，防止傷害事故的發生

南通市的教育部門和體育部門要加強合作，完善校園足球安全保障制度，與保險公司洽談，合理制定保險，為參加南通市校園足球四級聯賽的學生統一辦理保險，使學生參加校園足球聯賽的安全問題落到實處。建立健全處理和預防機制，對于場地、器材設施要及時的維護管理，定期進行安全檢查，及時傾聽師生對育安全管理的意見建議，對在檢查中發現的安全隱患提出整改意見。建立緊急預案機制，提高師生的安全意識和突發事件的應變處理能力，當發生傷害事故時能夠高效、有序地進行應急救援。對于校足球隊的學生，要動員他們進行身體健康檢查，建立并健全隊員身體素質情況登記表，嚴禁身體不適者參加比賽。

4.結語

足球不僅僅是一項體育運動，它在一定程度上還代表著國家的綜合實力和國民的素質。校園四級足球聯賽的開展為青少年提供了鍛煉身體的平臺，對于提供國家的軟實力，建立足球人才培養后備體系有著積極的意義。面對校園足球四級聯賽中出現的問題，南通市要借鑒國外足球發達地區學校足球競賽的成功經驗，結合當地實際，構建具有特色的足球競賽體系，從而推進南通市足球事業的發展。

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陳偉（1988-），男，江蘇南通人，碩士研究生，研究方向：體育教育訓練學，助教，南通大學杏林學院。