石油石化企業發力供給側

石油石化企業發力供給側

“供給側改革”目前正成為上至國家領導下至普通百姓的高頻詞，也是我國化解經濟深層次問題的一劑良藥。

目前，我國經濟體量已經相當龐大，動員投入的要素量也很大，但是要素的配置效率、產出效率都還處于相對較低水平，如果通過供給側改革，逐步解除對上述諸多要素的供給抑制，將其效率潛能釋放出來，經濟長期增長空間仍然較大。作為國民經濟供給側改革的重要組成部分—油氣供給側改革，也將圍繞“三去一降一補”展開。石油化工產業供應側改革是項系統工程，首先要解決行業產能發展與市場空間差別化矛盾。解決產能過剩和同質化問題，淘汰低效產能，提升產業質量和競爭力將成為核心任務。

“供給側結構性改革”的提出，標志著石油產業將從需求管理向供給管理的重大轉變。從石油產業供給側來看，同樣面臨產能過剩、供需錯配、結構性失衡等突出問題，加之油價低位徘徊、資產回報率下降、資源環境約束加劇等不利因素影響，整個行業盈利空間持續萎縮。從業務結構失衡角度來看，油氣行業一直強調全產業鏈運行，這種模式優勢是業務范圍廣，有規模經濟效益，內部交易比較穩定；劣勢則是由于鏈條較長，企業內部很多部門對市場變化反應不敏感，降低了運行效率。

在我國經濟轉型升級的大背景下，石油產業供給側改革需要聚焦兩大目標：減少無效供給，增加有效供給。就是要在“優化存量、引導增量、主動減量”上下功夫。目前石油產業從上游勘探開發到下游化工銷售都不同程度地存在有效供給問題，都存在要素配置效率較低問題。前者需要“做減法”，只有加快淘汰落后產能，才能改變高投入、低產出的粗放型發展方式，才能為先進產能騰出市場容量，緩解產能過剩矛盾。后者需要“做加法”，只有提高要素配置效率，增加構成生產要素的勞動力、資本、技術、管理體制含金量，才能擺脫處于產業鏈中低端位置，為全社會提供高端產品和優質服務。通過深化改革，優化資源配置，提高全要素生產率，將企業經營管理從以油氣產量為中心轉變到以效益為中心；從注重擴大生產規模轉移到提高產品質量，形成主動適應市場變化的全產業鏈生產要素高效協同發展新體系。