本刊編輯部
2016浙江經濟十大熱點事件
本刊編輯部
前行路上的每一步都值得回味,而回顧盤點也就是為了更好地前行。今天呈現在讀者面前的是本刊年終盤點“2016浙江經濟十大熱點事件”(按時間先后為序),希望能為您梳理浙江這一年的經濟脈絡。透過2016年發(fā)生的一些重大事件,既展示了一幅過去一年浙江發(fā)展的精彩畫卷,同時也預示著未來浙江發(fā)展的可期藍圖。
2月,《浙江省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》正式公布。《綱要》提出,今后五年,要確保實現已經確定的“四翻番”目標,高水平全面建成小康社會。圍繞“高水平全面建成小康社會”,《綱要》提出了體現“高水平”的“五個更”:綜合實力更強、城鄉(xiāng)區(qū)域更協調、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福、治理體系更完善。到2020年生產總值、人均生產總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均純收入均比2010年翻一番,經濟發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升。同時,城鄉(xiāng)間區(qū)域間居民收入水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平等差距進一步縮小,縣縣建成全面小康、人人享有全面小康。
3月,省政府印發(fā)《關于加快供給側結構性改革的意見》,這是浙江加快供給側結構性改革的綱領性文件。《意見》提出,經過5年努力,供給側結構性改革取得重要進展,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板取得明顯成效,新的增長點加快形成,供給結構對需求變化的適應性和靈活性顯著提高,形成多層次、高質量的供給體系。《意見》圍繞七大方面,部署33項加快推進供給側結構性改革的具體工作;圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,提出了22條具體舉措,積極推進市場出清、積極推進房地產去庫存、積極推進企業(yè)去杠桿、切實降低企業(yè)成本、努力補齊發(fā)展短板。一年來,主要領域“四梁八柱”性改革基本出臺。
4月,省委十三屆九次全會專門研究部署補短板工作,審議通過《中共浙江省委關于補短板的若干意見》。省委從全局高度、發(fā)展眼光,以更寬視野、更高標準,查補制約全面建成小康社會標桿省的根本性、引領性、關鍵性的短板,強調抓綱帶目、精準施策、持續(xù)發(fā)力,重點補齊科技創(chuàng)新、交通基礎設施、生態(tài)環(huán)境三大發(fā)展短板,補齊低收入農戶增收致富、公共服務有效供給兩大民生短板,補齊改革落地這一制度供給短板,為高水平全面建成小康社會提供強大動力和支撐。一年來,全省補短板工作全面推開,取得積極進展。
7月,省委、省政府出臺《關于深化人才發(fā)展體制機制改革支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見》,被稱之為“人才新政”。人才新政的核心目標是建立人才生態(tài)最優(yōu)省份,《意見》提出5個方面25條舉措,包括“四個機制、一個體制”:創(chuàng)新更具競爭力的人才集聚機制,構建充滿活力的人才使用機制,完善便捷高效的人才服務機制,健全市場化、社會化的人才管理體制,建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機制,努力把浙江建設成為人才聚集之地、人才輩出之地、人才向往之地。以人才新政為總綱,各地各部門出臺了一系列配套文件和實施細則。
8月,杭州城西科創(chuàng)大走廊建設正式啟動。發(fā)布了《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》和《關于推進杭州城西科創(chuàng)大走廊建設的若干意見》。規(guī)劃建設的杭州城西科創(chuàng)大走廊東起浙江大學紫金港校區(qū),西至浙江農林大學,全長約33公里,規(guī)劃總面積約224平方公里。在“十三五”發(fā)展大局中,杭州城西科創(chuàng)大走廊將是引領全省發(fā)展的“創(chuàng)新極”、全球領先的信息經濟科創(chuàng)中心,力爭通過5年努力,集聚30萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、1000家高新技術企業(yè)、1萬家科技型中小微企業(yè)。
8月,黨中央、國務院決定在浙江等地新設立7個自由貿易試驗區(qū)。其中,浙江省主要是落實中央關于“探索建立舟山自由貿易港區(qū)”的要求,就推動大宗商品貿易自由化,提升大宗商品全球配置能力進行探索。建立舟山自由貿易港區(qū)是浙江完善對外開放區(qū)域布局、積極參與全球經濟治理、加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重大舉措。自貿試驗區(qū)將借鑒上海等四個自貿試驗區(qū)已取得的可借鑒可復制可推廣經驗,全方位拓展各領域的自由貿易改革創(chuàng)新。
9月4日至5日,二十國集團領導人第十一次峰會在杭州舉行。本屆峰會以“構建創(chuàng)新、活力、聯動、包容的世界經濟”為主題,發(fā)表了《二十國集團領導人杭州峰會公報》《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》等28份成果文件,進一步明確了G20合作的發(fā)展方向、目標、舉措,并就推動世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長的一攬子政策和措施達成“杭州共識”。杭州峰會是近年來中國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深遠的主場外交。G20杭州峰會為浙江發(fā)展帶來了全新機遇,習近平總書記的親切關懷和殷切期望為浙江發(fā)展增添了新的動力。
10月28日,浙江省、波音公司、中國商飛公司在杭州舉行發(fā)布會宣布,波音737系列飛機完工和交付中心落戶浙江舟山。浙江省政府和波音公司、中國商飛公司簽署戰(zhàn)略合作框架協議。這是全球著名的民用飛機制造商美國波音公司首個海外工廠,是G20杭州峰會后浙江擴大開放的首個重要成果。波音項目落戶舟山是浙江融入全球價值鏈的一次重要機遇,為浙江制造邁向中高端樹立了一個標桿。
11月,浙江省被正式批復為中國首個國家信息經濟示范區(qū)。示范區(qū)將著力探索適合信息經濟創(chuàng)新發(fā)展的新體制、新機制和新模式,激發(fā)浙江全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,努力推動浙江在“互聯網+”、大數據產業(yè)發(fā)展、新型智慧城市、跨境電子商務、分享經濟、基礎設施智能化轉型、信息化和工業(yè)化深度融合、促進新型企業(yè)家成長等方面走在全國前列,創(chuàng)造可復制、可推廣的經驗。2016年,浙江先后發(fā)布實施《浙江省“互聯網+”行動計劃》《中國制造2025浙江行動綱要三年行動計劃》《浙江省促進大數據發(fā)展實施計劃》,寧波則成為全國首個“中國制造2025”試點示范城市。
12月5日,省政府第77次常務會議審議并通過了義甬舟開放大通道建設規(guī)劃,確立“兩核一帶兩輻射”開放發(fā)展新格局。義甬舟開放大通道以寧波舟山港、義烏陸港、甬金高速、金甬舟鐵路為支撐,著力建成集江、海、河、鐵路、公路、航空等六位一體的多式聯運綜合樞紐,形成內暢外聯、便捷高效的大交通體系。推進義甬舟開放大通道建設,是省委、省政府落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略作出的重大決策,是“十三五”時期擴大對外開放的重要舉措,將帶動全省在更高層次上擴大開放,加快形成新的增長極,促進經濟轉型升級。4月,國務院已批復同意設立舟山江海聯運服務中心,而寧波舟山港年貨物吞吐量已突破9億噸,金甬鐵路項目已開工建設。