韓 彬,邱彩虹(.寧夏圖書館;.寧夏藝術職業學院)
西部圖書館聯盟發展模式研究
韓彬1,邱彩虹2(1.寧夏圖書館;2.寧夏藝術職業學院)
隨著西部大開發戰略向縱深發展,西部地區經濟社會發展水平得到穩步提升。但是圖書館事業發展水平卻和經濟社會發展程度相比,存在滯后現象,不能滿足西部地區群眾的知識訴求。為此,通過發揮聯盟資金整合優勢,提高資金利用效益,建立跨地區信息資源共享平臺,建設特色館藏資源數據庫等舉措,創建西部圖書館實施聯盟發展模式,提高圖書館事業發展水平。
西部圖書館聯盟;發展模式;措施
圖書館聯盟是圖書館在當前社會中的生存、發展模式,本質是實現圖書館資源共享而成立的并受聯盟協議制約的聯合體。通過館際之間的資源共享來不斷滿足廣大讀者對知識的需求。同時,伴隨著科技的快速發展,文獻類型及數量日益豐富,增長勢頭迅速,不管是哪一家圖書館都不能囊括所有資源,各自為戰的局面也將不能滿足讀者復雜的文獻信息需要。[1]要解決讀者信息需求的無限性和館藏資源有限性之間的矛盾,最佳方式是實現信息資源共享共建,充分利用信息技術,加強區域性信息機構間的合作,組建圖書館聯盟,發揮信息資源的整體優勢,更大范圍滿足社會信息需求,實現資源共享。
在改革開放、西部大開發等戰略的推動下,西部地區經濟社會發展取得了明顯成績,圖書館各項事業取得了快速發展,有些圖書館也開始了信息化建設。但是由于受到歷史、地理、經濟等綜合因素影響,西部地區圖書館發展相對落后。
1.1經費整體投入不足,增長遲緩
西部地區圖書館建設與東部發達地區相比,整體投入相對不足,經費增長比例遠不如書費增長快,圖書館事業發展相對遲緩。如,貴州省公共圖書館因經費短缺,嚴重制約了圖書館事業的發展。從相關的統計數據來看,圖書購買經費投入呈下降趨勢,持續下降的館已經多達12個。我國人均購書經費為0.23元,而貴州僅為0.076元,遠低于內陸其他省區水平。參照公布的數據,公共圖書館年均圖書經費為5萬元,而貴州除了省圖書館、貴陽市圖書館外,其他館的辦館經費僅為1.49萬元。[2]
1.2館藏文獻數量嚴重不足
西部地區圖書館發展由于受資金制約,減少圖書購買的品種、數量,導致館藏文獻數量不足。以貴州省為例,根據相關統計資料顯示,圖書購買經費不足萬元的圖書館達到57個。這些館除了訂閱報刊外,基本不購買圖書,有39個館甚至多年未購買圖書。經費供給不足,導致貴州省圖書館的館藏圖書數量、質量一直下降。從文獻資源統計數據來看,貴州各級各類圖書館的館藏總量為667萬件,但是人均僅為0.18件,不能滿足廣大人民群眾對知識、信息的需求。[2]
2.1滿足讀者對知識的需求
信息化時代的到來,讀者對信息的訴求開始出現了新變化,從傳統的追求紙質信息,轉入了對視頻、音頻等信息的需要,同時,也有的讀者對信息的需求開始跨越地域限制,轉向全球需求。從這里可以看出,不管是哪一個圖書館都不能依靠自己的實力來滿足讀者的需求,但是,通過組建圖書館聯盟,能有效解決這一問題,這主要是因為信息資源的服務與需求存在一致性,與以往的收集內容與服務方式存在一定差異。[3]同時依托網絡,電子文獻的傳遞更為便捷,并且傳輸方式也更為靈活,能有效滿足讀者的實際需要,能最大程度發揮文獻效能。
2.2降低運營成本,提高工作效能
一般來講,從圖書館的運營經費與各項開支的增幅來看,實際購買能力在逐漸降低,科學研究的不斷發展,對文獻保障方面的能力要求也日益提升,這使圖書館面臨的壓力逐漸增大。在該情況下,圖書館要想提高服務質量,還要降低運作成本,圖書館聯盟是一個不錯的選擇。圖書館通過管理職能結構,做到項目系統規劃與統籌管理,集中主要力量開展圖書館業務方面的探索,建立并完善相關規范,使圖書館能更好使用經費,節約人、財、物等資源。[4]同時,經由機構開展協調,能對項目實現統籌管理,更好集成圖書館的各項服務,確保圖書館的各項服務重點從原來的關注文獻處理,過渡到滿足讀者的訴求。因此,為實現這一目標,圖書館聯盟能將眾多圖書館組成整體,打破地域限制,通過虛擬協作、收藏來實現共建,滿足廣大讀者的現實需要。
3.1發揮聯盟資金整合優勢,提高資金利用效益
圖書館聯盟是圖書館合作組織,在資金整合上存在很大優勢,能進一步提升資金利用效益。西部圖書館作為西部地區公共文化服務組織,組建圖書館聯盟能確保在推動公共文化服務均等化的進程中,發揮財力保障效能,特別是要獲得政府的財政支持。具體來講,需要從以下幾個方面出發:一是制定聯盟財政投入制度。圖書館聯盟資金依據制度進行管理,納入年度財政支出預算,并將申報項目經費流程予以規范,制定圖書館聯盟方面的財政政策。[5]二是從西部地區財政收入實際出發,并結合圖書館發展規劃,依據比例逐漸增加,并確保聯盟能有穩定的財政資源,還要嚴格規范專項資金使用,實現專款專用,避免資金被無故挪用。三是全面發揮好財政政策的激勵效用,積極吸納社會資金。同時,也可參照國外圖書館聯盟建設方面的先進經驗,通過退稅、減稅等一系列優惠政策,確保企業、社會團體等能將資金投放到西部圖書館聯盟發展建設中,減少政府的財政負擔。也就是說,只有確保圖書館聯盟的財力保障,才能不受地域束縛,更好整合并發揮資金效用。
3.2建立跨地區信息資源共享平臺,建設特色館藏資源數據庫
圖書館聯盟合作的核心是實現信息資源共享,擴大館藏文獻數量,滿足讀者對知識的訴求。通過大量實踐也充分表明,文獻資源共享是實現資源共享的有效形式,尤其是在“互聯網+”時代,文獻資源共享是激發圖書館活力的可行性模式。因此,西部地區圖書館構建圖書館聯盟,需要建設跨地區信息資源共享平臺。從現實情況看,西部地區圖書館現代化建設依舊不平衡,雖然在上世紀90年代,西部地區圖書館開始實行計算機管理,也開始了網絡化規模。但是,由于受地理位置、技術、資金等方面因素制約,還是沿用了傳統的人工處理方式。而有的圖書館雖然實施了自動化管理,但僅限于內部的采購、編輯、流通環節,還沒有實現全環節連接。加強西部地區圖書館聯盟建設,實現資源共享,勢必會接入互聯網、引進系統管理軟件,組建局域網,配置電子閱覽室,配備硬件設備等,各個圖書館之間實行聯合編目,使資源分類、標引一致,實現標準化數據共享,協調資源建設。讀者在進入該信息資源共享平臺后,就能檢索到所需要的文獻資源。為科學避免信息資源建設中存在重復情況,可以建立協助采購制度,西部圖書館聯盟內各館通過分工購買的方式,對利用率相對高的資源必須購買,而相對深奧、邊緣化的專業研究資料,需要在區域范圍內開展分工購買,采用館際互借的方式實現文獻資源的共享與傳遞。如,成都市組建了由21家圖書館組建的圖書館聯盟,聯合書目達325萬種(條),館藏資源553萬冊實現通借通還,提高了圖書資源利用效率。
其次,建設特色館藏資源數據庫,提高服務西部品質。一是創建民族類資源數據庫。西部地區圖書館聯盟也應充分發揮館藏民族類資源的相對優勢,讓圖書館發展成民族地區文獻的重要基地。西部地區圖書館中豐富的館藏文獻,其內容涉及各個方面,西部地區圖書館聯盟可以將研究本地區民族文獻成果進行記錄,并分類別、有序創建特色數據庫。如,云南圖書館聯盟創建的“學科文獻中心”。而西部地區的圖書館聯盟通過建立文獻資源共享平臺,設置通用接口,實現館藏文獻資源相互交流,這能讓西部地區圖書館在短期內,采用較低的投入方式,實現文獻資源的幾何級增長,提高西部地區圖書館聯盟信息資源建設水平。二是創建經濟、科技、文化等專門文獻數據庫。一般來講,西部地區經濟主要是以煤炭、石油化工、建材、水電和輕紡工業等為主,圖書館也需要以此作為導向,并突出文獻資料的采集工作,形成與之相對應的藏書系統。西部圖書館聯盟也要充分了解西部大開發中涉及到的科研項目,以此為依據來補充文獻資料。如,黃河流域水土保持,圖書館可以瞄準這一課題,收集、整理有關黃河流域相關的水文、自然災害、地理、水汛變化等方面資料,為科研人員更好開展這方面的研究提供文獻支撐。此外,也要建設西部文化數據庫。西部地區的文化藝術,如,甘肅的彩陶藝術、敦煌的佛教藝術、新疆的巖書藝術等,這些對研究西部文化將發揮關鍵性作用,是文獻資源的有機組成部分。因此,西部圖書館聯盟有必要承擔起弘揚西部文化重任。
3.3建立圖書館聯盟和諧發展的章程
章程對圖書館聯盟的和諧發展起到一定的指導作用。一是章程要展現圖書館的規模效應,明確不管是圖書館大小,都應確立服務優先的理念,打造西部圖書館聯盟的利益均衡體,圖書館聯盟內的成員注重發揮圖書館的社會效益,不應僅關注個體圖書館的得失。二是章程要對西部圖書館聯盟內的成員加以制度性約束,強調從資金管理、組織結構、資源建設等多個方面建立具體的監督細則。同時也要加強聯盟館內部的協作與分工,有效降低成本,全面提高效率,發揮規模效應。要根據統籌兼顧原則,注重內部的分工和協作,有效降低成本,提高工作效率,發揮圖書館聯盟的整體社會效益。如,《陜西公共圖書館服務聯盟章程》就明確固定了聯盟成員的義務及權利。三是章程要體現獎優罰劣,對圖書館聯盟發展貢獻大的給予獎勵,反之則給予處罰,目的是引導圖書館聯盟內部成員能實現向更高層次發展,培養成員的內聚力,提高圖書館聯盟對社會文化事業發展的貢獻率。
3.4培養專業化人才
西部圖書館聯盟發展離不開人才的支持,需要掌握專門技術、信息素質高的技術型復合人才,能掌握用戶的現實需要,科學利用科技手段對信息資源加以開發與傳遞,實現知識轉移。圖書館館員的業務素養既關系到聯盟服務水平的高低,也會影響到西部圖書館聯盟的實際運作效果。所以,西部圖書館聯盟需要對館員開展針對性的教育與培訓。如,四川省圖書館、四川省圖書館學會舉辦“圖書館基礎業務培訓班”,不斷提升館員的綜合素養。從西部地區圖書館發展現狀來看,圖書館員還不能很好地適應網絡時代圖書館聯盟協作發展的現實需要,為此,在實際操作中,通過短期培訓、考察學習等方式來不斷強化對圖書館專業人才的培養,進而為圖書館聯盟發展儲備大量優秀人才。以美國為例,在其各地創建的圖書館聯盟中,將館員的培訓確定為工作重點,并且每年都提供圖書館培訓技術,將專題講座、技術培訓以及研討會等方式有機結合起來,讓圖書館聯盟內的人員接受再教育,提高個體素養。
[1]熊芳.構筑戰略聯盟提升西部高校圖書館競爭力[J].西南民族大學學報(人文社科版),2008(5):269-271.
[2]貴州省公共圖書館人均購書經費少現狀不容樂觀[EB/OL].[2015-07-10].http://news.xinhuanet. com/newscenter/2002-09/17/content_564951.htm.
[3]張甫.國內西域圖書館聯盟建設與發展研究[J].情報雜志,2011(8):138-143,162.
[4]馬靜,李偉.西部地區圖書館建設中的科學發展模式研究[J].圖書館理論與實踐,2009(11):81-83.
[5]劉金玲,等.西部高校圖書館區域聯盟建設機制探析——以四川省高校圖書館聯盟建設為例[J].四川圖書館學報,2011(3):26-28.
A Study on the Development Mode of the Western Library Alliance
Han Bin,Qiu Cai-hong
With the development of the western region,the level of economic and social development in the western region has been steadily improved.But the level of library career development,comparing with economic and social development,is lagging behind and can not meet the demands of the masses of the western region.Therefore,we shall make full use of Western Library Alliance, improve the efficiency in the use of funds establish cross regional information resources sharing platform,construct characteristic collection resources database and other initiatives and creates the western library implementation alliance development mode.All of these measures can help improving the development of western libraries.
Western Library Alliance;Development Mode;Measures
G259.33
B
1005-8214(2016)08-0062-03
韓彬(1963-),男,寧夏圖書館館長,副研究館員,研究方向:圖書館管理;邱彩虹(1963-),女,寧夏藝術職業學院副教授。
2016-01-06[責任編輯]張雅妮