鮑娟
(浙江旅游職業學院,浙江杭州311231)
小微旅游企業與目的地發展耦合研究初探
鮑娟
(浙江旅游職業學院,浙江杭州311231)
文章將小微旅游企業作為研究對象,以溫州雁蕩山——楠溪江風景區的旅游資源為基礎,從系統耦合的視角出發,探索小微旅游企業與目的地經濟發展過程中的影響,分別以政府、資金、模式創新等方面總結了小微旅企對地方發展的正向影響。同時,也指出在旅游業大發展的背景下,小微旅企給旅游目的地帶來的困惑及其發展展望。
系統耦合;小微旅游企業;目的地;協同
傳統旅游學理論認為:小微旅游企業是一類邊緣企業,對區域旅游發展具有一定的阻礙作用。隨著全球企業小型化趨勢的到來,旅游企業尤其是小微旅游企業為區域經濟轉型注入了動力。某種程度上,小微旅游企業已成為旅游目的地繁榮的重要標志。國內外知名學者、Roernburg(1980)、Morrison(2006)和邱繼勤(2012)等均在其著作中探討了小微旅游企業在旅游目的地經濟發展中扮演的積極作用。小型、微型旅游企業的發展模式創造了細分市場,帶來了創新產品,甚至改變了當地文化氛圍,使目的地表現出休閑、活力、多元等特點,大大促進了當地社會經濟發展,提升了旅游目的地的參與性和美譽度。
現今我國旅游業得到了長足發展,涌現出眾多小微旅游企業集聚地。云南大理、麗江、陽朔、杭州西湖等就是其杰出代表。隨著產業轉型升級的加快,地方政府越來越重視小微旅游企業對旅游目的地的促進作用。在我國旅游業界對小微旅游企業研究較為薄弱的背景下,文章以中國民營經濟最為活躍的地區——溫州作為研究對象,剖析小微旅游企業和目的地之間的關系,不失為一種嘗試。
國外研究學者針對小微旅游企業的研究始于羅德伯格關于巴厘島的案例研究。通過分析大型、中型和小型三種不同規模旅游企業對同一地區的區域經濟發展的影響,他首次以數據實證研究了小微旅游企業對目的地經濟的正向影響,并得出結論:相較于大、中型旅游企業,小型旅游企業更能夠適應并帶動區域經濟的發展,且為當地居民提供就業機會,產生可持續的發展促進作用。自從第一家從事小微旅游企業研究的機構在英國成立,以及第一屆小型和微型旅游企業的國際專家會議的成功舉行,小微旅游企業的研究在20世紀末步入了新階段。在經濟和旅游全球化的背景下,大量增加的小微旅游企業對各國區域和目的地經濟發展的影響作用愈發凸顯。更多的旅游專家、學者開始關注并加入到研究行列中,小微旅游企業研究成為世界和國內旅游學研究中人文社科課題的重要構成部分。
國內近幾年才出現的小型、微型旅游企業的研究,主要集中在家庭旅館、居民旅游和鄉村旅游及相應的聚集地等方面的研究。學者毛潤澤、徐暢(2012)首次對小微旅游企業進行單獨研究,以從業人員數量、營業收入作為指標,根據小型和微型企業不同范圍,按照企業類型確定了小微旅游企業劃分標準。同時,他們還就小微旅游企業面臨的發展困難提出了包括提升質量、健全和完善支持體系、實施品牌戰略等三方面研究對策。劉瑞林、單樂(2013)則對甘肅地區旅游企業展開集中研究,從供應鏈視角出發,指出小微旅游企業的發展模式,重點強調其在基礎設施建設、政府扶持和加強企業信息服務等方面的保障措施。孔令學(2013)提出北京郊區小微旅游企業對北京旅游發展的促進和補充作用,同時指出此類小微旅游企業發展中面臨的資金供需方面的困難及解決的機制選擇。
本文中的小微旅游企業是指產權集中,經營權統一,產品種類相對單一,以旅游資源為主要依托,以提供旅游服務為主要經營模式的,從業人員在10-20人之間,年產值在200萬元-500萬元之間的家庭作坊式企業、個體工商戶等經濟單位的總稱。其主要包括旅行社、酒店、家庭旅館、旅游商店、旅游運輸公司等小型和微型旅游企業。
溫州位于東海之濱,素有“東甌山水甲江南”的美譽。境內旅游資源稟賦卓越,現擁有3A以上景區13處,其中,“海上名山、寰中絕勝”的雁蕩山和“天下第一江”的楠溪江為兩個國家級名勝風景區。作為旅游發展先行區,雁蕩山與楠溪江風景旅游區在地方旅游中扮演著極其重要的作用。自《溫州市旅游發展總體規劃(2005-2020)》中首次提出“雁蕩山——楠溪江一體化”發展概念,“雁蕩山——楠溪江”山水精品旅游區得到大力推動,以小微旅游企業為代表的民營經濟發展迅猛。以民宿為例,雁楠兩大景區年均復合增長率均超過40%。2015年,雁蕩山接待游客526萬人次,同比增長15.7%;旅游總產值47億元,同比增長26.9%,民營經濟貢獻率達65.7%。
資金流是小微旅游企業發展意愿與區域影響變量之間關系的一個重要指標。企業逐利行為的體現即是吸引消費者參與就餐、購物、住宿等活動,讓外來資金流入旅游目的地。旅游小微企業作為現代企業的分支,在貢獻區域收支平衡的經常項目、創造商業交易、稅收,促進經濟發展上具備溢出效應。
(一)刺激目的地投資
目前,我國經濟快速增長,使資金短缺成為了區域經濟發展的限制因素。因此,對區域經濟的進一步發展來說,吸引、利用外來直接投資具有重要意義。溫州地區民營經濟發達,近些年來不少房地產投資客、城市白領進入民宿領域,農莊民宿、海濱民宿、景觀民宿、藝術文化民宿等百花齊放。經過十余年的發展,雁蕩山——楠溪江景區已成為享有較高知名度的民宿集聚區。伴隨著景區知名度和氛圍不斷提升,在眾多的外來投資者心中,雁蕩山——楠溪江景區在一定程度上已成為良好投資環境的代表。在對小微旅游企業主的訪談中發現,民宿投資金額較大。例如位于雁蕩山靈峰景區的69號公館已投資300萬元,能仁客棧、悅來民宿等小微旅游企業的資金投入也在200萬以上??梢姡悦袼逓榇淼男∥⒙糜纹髽I吸引了當地大量的投資。此外,由于深度的小微旅游企業集群發展,直接帶動了雁蕩山——楠溪江景區外圍地區的發展。2012年在《旅游業發展的扶持辦法》中,永嘉縣政府專題提出鼓勵民宿發展,利用楠溪江古村落,通過專業設計,將老房子改建成外觀古樸、內部舒適的各種民宿設施。
(二)促進目的地經濟協調發展
經濟活動的軌跡是資金運行,通過分析企業資金的流向,我們可以了解企業與目的地各部門之間的關聯程度。而小微旅游企業在國民經濟中各部門的流動分析,可確定旅游小企業對目的地其他產業發展起著帶動作用。因此,研究選取位于楠溪江的民宿作為研究對象,通過對經營者的深度訪談、資金去向的持續跟蹤以及基礎經營數據的分析,總結了該類企業資金流向的特征。
1.從資金流向的行業部門而言,行業范圍比較廣闊。該類民宿資金直接流向了旅游六要素的相關行業,如種植業、畜牧業、屠宰及肉蛋類加工業、家具木制品業、紡織業。另外,基礎設施供應商等十多個生產部門,如煤氣生產和供應業、水力電力生產和供應業也是其直接的受益者。值得一提的是,隨著經濟實力的提高,旅游消費者的消費能力不容小覷,以商業為代表的地方經濟得益較多。住店客人往往會采購農副產品,走進當地商場選購心儀土特產品、工藝紀念品。這些行業的生產部門都位于目的地內,顯現出旅游小企業對產業中位于第三位的商業和第一位的農業的發展都具有明顯的帶動作用。由于涉及企業經營,因此在調查中難以進一步追蹤資金流動,即從初級生產部門分析資金轉到次級部門。然而,資金流動的特征分析已經可以得出結論,旅游小企業對當地經濟,尤其對流通業、農業具主導作用。這將會有一個促進作用,間接誘導旅游目的地就業提高,產生收入及稅收增加等一系列效應。
2.從資金流向的持續性而言,以民宿為代表的旅游業需要投資商和經營者持續不斷地對產品進行改造升級。消費者行為的多樣性和可變性也促使旅游經營者不斷改進產品質素,提升產品質量,豐富產品的內涵。對雁蕩山——楠溪江景區的研究調查中發現,90%的經營者和小微企業主表示會對民宿進行持續的改造。在對旅游主管部門的走訪中也發現,政策引導下的楠溪江民宿已經經歷了三次代際更替,這和經營者的經營意愿和行為是符合的。
3.從資金流向的區域而言,由投資和游客消費的大部分外來資金都已經轉移到各地方部門。雖然仍有一些旅游漏損,但漏損率較小。據計算,該基金投資于主營業務,資金納入地方建設等相關產業占到55.88%;并通過由游客所獲得的外來資金中的62.5%(除去經營活動所產生的現金流)也流入相關行業部門。
(三)助力公共管理領域轉型升級
筆者在調研中發現,長期的能力建設、指導及技術轉移對提升社會和增長經濟是至關重要的。這一發現與Nicole&Richard的研究成果不謀而合,規模越小的酒店企業對當地經濟產生的效益越大。小微企業更接地氣,當與大型旅游企業比較時,集群優勢對區域經濟拉動的力量更大。具體從以下四個方面體現:
1.民宿產品對就業與收入呈正關聯。中國經濟進入新常態的今天,旅游發展與鄉村勞動力回流現象在經濟發達的浙江省日益受到重視。在社會轉型期,農村失地失業人口的規模有所擴大,如何解決城鄉二元化,提高女性受教育程度及缺乏專業技能的富余勞動力群體收入,已經成為政府的一大任務。雁蕩山——楠溪江景區的人均收入是整個片區乃至樂清、永嘉縣域最高的區域之一,低保、因病致困等群體絕對數也是全縣域最低的。筆者對區域民宿集群的雇工調查中顯示,其工資水平比種植業高(農民全年純收入)。在小微旅游企業工作,其所在家庭收入有明顯提高。尤為重要的是,旅游業對女性就業者的包容程度遠勝于其他行業。許多女性受訪者還表明,她們在當地民宿中工作,能為家庭出一份力,減輕家庭經濟負擔,同時有效兼顧了農業生產。
2.民宿產品拓寬了政府執政視野。近些年,民宿業令目的地經濟蓬勃發展,旅游目的地形象得到提升。在溫州,政府關注小微旅游企業的發展已成為一股趨勢。2009年起,溫州開始著力進行統一的鄉村旅游規劃,形成了市縣景區三級規劃體系,自然保護更加充分,景區發展更加規范。2012年起,以特色旅游客棧評選為載體的小微旅游企業發展規劃促進了旅游資源的有效整合,加快了傳統“農家樂”產業的轉型升級。同年,永嘉縣力邀臺灣南投縣前來傳經送寶,面對面的交流對經營者和政府而言都是一次頭腦風暴。隨著人們休閑需求的變化,鄉村游的內涵也逐步向縱深方向發展?,F有研究已證明:小微旅游企業具有得天獨厚的運營優勢和創新的動機。可進入性一直是困擾溫州旅游發展的短板。雁蕩山——楠溪江景區中,通往該區的少許道路較差,停車場容量較小,需要進一步完善環境設施,垃圾、污水處理等問題需要進一步加強措施。2012年,最美公路雁楠公路的開通,大大改善了旅游交通。樂清、永嘉也投入巨資,以實現最美鄉村。在追求建設美麗鄉村時,堅持城鄉統籌,優化布局;堅持以人為本,群策群力;堅持分類指導,整體推進;堅持生態優先,可持續發展;因地制宜,注重結合,整合資源并加大資金投入。根據鄉村性這一特點,楠溪江依據其獨特的村落地理位置、文化韻存、風俗習慣、環境特點,保持并優化周邊鄉村的環境,以此提供豐富旅游活動、各樣美食及優質服務,抓好機遇結合實際地發展民宿。其豐富的自然資源和民俗資源促使鄉村旅游業的發展,又有效地帶動了社會經濟的跨越式發展。綜上所述,政府主動思考,通過合理布局及科學構建覆蓋市縣景區的度假計劃體制,整合鄉村旅游資源;其次,通過打造特色客棧,促進經營者培訓的試點,提升民宿和民宿集群的體驗性、參與性和度假功能。
3.小微旅游企業創新了鄉村旅游的管理運行機制。溫州是民營經濟的發源地,擁有豐富的小微企業發展經驗,思路活,成效卓著。雁蕩山——楠溪江在特色旅游客棧的帶動下,許多農民通過農民協會、股份合作等來興辦鄉村旅游,或是以多種形式創立、參與小微企業經營,比如資金投入、固定資產、技術入股、土地使用權出讓等,從而獲取租金、薪金、股金等收益回報。雁蕩山芙蓉村更是采用“村委支委+村民”“政府+公司+旅行社”等形式,使分散的鄉村旅游資源整合,通過組建小型旅游企業提高旅游收入。此外,溫州市政府也相繼出臺了支持旅游業的信貸投入,增強小微旅游企業的擔保貸款和小額貸款的相關意見,不斷改善分配機制,優化小微旅游企業的發展環境。
旅游業的發展會對目的地造成一些負面影響。在社會文化方面,溫州雁蕩山——楠溪江景區中小微旅游企業的發展也受到負面影響,比較突出的影響是在小微民宿對傳統商業文化景觀的變異上。許多古村落是宗族長期生活的地方,古樸的民風是其最大的魅力。坐落其間的鄉野客棧長期保持著一種半是鄉村半是店的古樸風貌。然而,在雁蕩山——楠溪江景區經歷了超高速的發展時期,村民一擁而上從事農家樂、鄉村游,造成了諸多原住民遷離居住地、古民居修造及提供日常用品的店鋪轉為面向旅游者的商店等現象。以蒼坡村、麗水街為代表的生活氣息極為濃郁的古村落,街道轉變成為純粹的現代旅游街區。事實上,這種傳統商業文化景觀的變化在對雁蕩山——楠溪江景區的深入發展中弊大于利,當地居民或游客都表示不贊成。在調查民宿經營業者與當地居民后發現,超過一半的游客都接受或贊成景區的變異。但據景區游客隨機調查后發現,過度商業化是旅游者最不如意的地方。這表明造成小微旅游企業過度發展的傳統商業文化景觀減少了游客的滿意度,同時也間接降低了游客故地重游的欲望。
其次,在區域經濟方面,由于不同土地和土地利用變化致使雁蕩山——楠溪江所在區域租金大幅攀升,這種變化會被轉嫁到客房的房費或服務與產品上。調查發現,現階段楠溪江景區的民宿平均價格達到了420元。這一價格是否合理、是否具備可持續發展力都值得商榷。最直觀的影響即是區域物價上漲,對居民生活、景區的可持續發展都造成一定影響。
在對溫州雁蕩山——楠溪江景區的民宿集群走訪中不難發現,通常小微旅游企業普遍以利潤和擴張為主要動力,經營管理也是以這兩個目標為主。在小微旅游企業經營發展過程中,對目的地經濟產生積極影響的同時也伴隨著消極的影響。
以民宿為代表的小微旅游企業直接拉動了目的地經濟發展,在收入、外來投資、就業和再就業、政府管理、民眾思想、公共設施建設等方面都有著十分積極的作用。這也是海外學者在研究多個案例后所得出的相類似的結論。應當指出的是,中國旅游業發展中必須對小微旅游企業的過度發展造成傳統文化景觀的變異進行認真反思。在對旅游目的地發展的同時,常因過分強調短期經濟利益而破壞其文化背景與氛圍,眾多旅游小企業往往曇花一現,生命很短。因此,從政策角度看,沒有政策支持,相當數量的小微旅游企業可能無法達到長期生存,這將嚴重破壞社區社會結構、經濟健康和深度依賴旅游發展的目的地。與此同時,對民宿產品的定價、標準劃定、營銷推廣、新媒體的融合創新等仍需要政府和學術界的深入研究。政府和學術界有必要主動走進小微旅游企業,積極爭取他們的參與,與旅游小企業主一同協作,幫助他們找到最適合其需要的成長路徑,才能產生積極效果,更好地發揮旅游小企業對地方經濟發展的貢獻,推動中國旅游小企業和旅游目的地的發展。
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