淺議如何提高部隊油庫消防應急能力

文/趙 璘

淺議如何提高部隊油庫消防應急能力

文/趙 璘

本文針對部隊油庫提高消防應急能力，在構建消防統一指揮、實現消防信息互通、消防資源共享、建立消防聯動機制等軍民融合方面提出了思考對策，具有一定的借鑒意義。

部隊油庫；消防應急；軍民融合

隨著城市化和工業化的日益發展，原來偏僻的部隊油庫駐地逐漸成了城市工業區、城鄉結合部，有的甚至成了城市中心區，油庫周邊人口密集廠區成片，往往還散布著發電廠、化工廠、地方油庫、危險品倉庫等消防高危企業，易出現險情，安全風險大，針對部隊油庫如何提高消防應急能力增強安全底數[1～6]，本文以軍民一體，融合提高的思路，作一些研究與探討。

一、構建消防統一指揮

油庫駐地通常都設有武警消防部隊，各家高危企業都有一定的消防力量，油庫主官要有大局觀念，重視地方消防力量，主動出面協調，定期走訪溝通，改變各為其主不相往來的局面，建立消防統一指揮機制，有組織保證才能高效整合各種消防力量。一是誰專業誰為主。各種火情必須專業處置，可以建立誰專業誰統一指揮的機制。二是誰先到誰為主。各家消防力量收到火情信息的時機和處置都不一樣，可以建立誰先到誰統一指揮的機制。三是誰家誰為主。在情況不熟、條件有限的情況下，可以建立誰家誰統一指揮的機制。

二、實現消防信息互通

運用各種通信手段，建立軍地消防領導熱線、值班專線和指揮專線，保證信息渠道時刻暢通，軍地聯動才有情報依據。主要實現三種消防信息互通：一是消防力量信息互通。消防設施配置配備，消防力量調整變化，消防通道變更通阻、消防設施升級換代、消防技術革新、消防技術要求變化、消防指揮手段更新等。二是火情災情信息互通。遇有險情及時相互通報信息，便于快速協同動作，就近力量最短時間內到達火災現場，為撲滅火災贏得寶貴時間。三是行動時信息互通。明確各方通信指揮手段和頻段，當前常用的指揮通信都是民用對講機，頻段相同，務必事先明確各家通信信道，各家之間不能干擾，自家通信不能自擾。

三、做到消防資源共享

單位的消防力量規模都是滿足于撲滅初火，整體力量比較薄弱，火一旦成災就無能為力，資源共享互為支援軍地消防聯動才有物質保障。一是消防監控系統兼容對接。消防信息監控與報警系統兼容對接可以有效減少火情、災情的慢報、漏報，提高行動效率。二是機動消防力量互為支援。每臺消防車、消防泵池的容量都是有限的，消防行動中發揮主力作用的都是機動消防力量。三是固定式消防設施互聯共享。臨近的高危企業的消防道路互為依托，消防泡沫管道、消防水管互聯互通，互為支援。后建的油庫等消防高危工程，參考周邊企業的消防布局進行優化設計，提高消防工作效益。

四、建立消防聯動機制

建立軍地聯動、平時聯訓、戰時聯防的三聯長效機制，是提高油庫消防應急能力的關鍵所在。一是建立安全隱患排查、形勢分析和風險評估機制。定期對消防隱患進行自查、互查、共查，互為監督互相借鑒，對政治敏感時期可能的人為原因、氣候環境變化的自然誘因、設備老化技術落后的管理誘因，共同進行風險評估并采取針對性的防范措施。有約束力才能常態化落實，對平時落實消防制度不好的單位要進行責任追究。二是建立消防演練和學習機制。消防部隊是專業的消防力量，專業技能及實戰經驗都遠強于企業的消防力量，油庫和企業應該安排干部或消防負責人參加他們的日常消防訓練，也可邀請消防實戰豐富的教員到單位授課，指導消防訓練，講授消防戰術，傳授消防經驗，提高各家隊伍的消防技能。三是建立消防方案對接機制。軍地各方應共同制定聯防消防預案，定期進行預案對接，模擬各家各場所出現的火情，組織聯合消防演練，不斷提高聯訓聯動的效果。雙方分管領導和具體業務人員相互走訪，熟悉各家業務場所、設備設施及消防力量配備等相關情況，掌握消防第一手資料，提高緊急情況下的配合默契度。

五、建立積極預防措施

油庫預防著火爆炸事故發生的關鍵在于消除和控制不安全因素。一是控制人的不安全心理和行為；二是控制油品的不安全狀態，即油品的失控和油蒸汽逸散；三是控制技術設備和管理缺陷，同時重視環境的影響。控制人的不安全心理和行為的手段分為兩個方面，一是啟發人的安全心理，通過落實教育內容使之自覺做好安全工作；通過進行理想教育，使之樹立事業心；通過道德教育，樹立道德觀念；通過法紀教育，樹立法紀觀念；通過傳統教育，提高責任心；通過安全教育，懂得安全知識。二是控制人的不安全行為，通過制定措施，控制人的行為；通過行政法律，進行監督管理；通過技術規范，進行安全檢查；通過規章制度，糾正不規行為；通過行政命令，進行處罰和獎勵。控制不安全的油品狀態主要從以下幾個方面進行，控制油罐設計壓力在允許壓力之內，防止油氣積聚控制油氣的爆炸性，控制油氣逸散及回收，避免產生積聚靜電采取必要的防靜電措施，防止冒罐跑油控制油高，采取措施防止油品腐蝕設備，嚴格控制貨源防止燃燒爆炸，防雷電災害，采用防爆電器及時接地防止電氣帶來災害，防堵塞、凍結造成設備損壞帶來不安全因素。控制技術缺陷主要是提高人的技能，包括設計技術、施工技術、操作技術、修理技術、管理技術等等。

六、科學應用安全管理手段

當前，科學技術的日新月異為消防安全管理提供了先進的手段，尤其是計算機技術的普及，將在消防工作中發揮越來越重要的作用。運用計算機建立油庫消防安全管理決策系統，可以為消防監督部門及其他有關部門的決策提供依據；運用計算機可以根據對過去火災資料數據的統計分析，摸清火災發生規律；運用計算機可以對與火災發生關系密切的諸要素（如氣象、社會環境、地理環境、建筑布局和結構、人員等）進行綜合分析，預測油庫可能出現的火災危險程度以及火災發展的規律趨勢，以便有針對性地采取防火和滅火措施，爭取消防工作的主動權；運用計算機控制自動報警系統和自動滅火系統，靈活可靠，動作快，控制范圍大；利用計算機模擬火災試驗可以模擬出實際試驗中難以進行或根本無法進行的試驗，其結構更科學，投資少，可以為制定油庫滅火作戰計劃提供科學的依據；運用計算機進行火災統計和消防檔案管理，具有高速度、高精度，方便查詢，可靠性強的特點；運用計算機建立滅火作戰計劃存儲系統，滅火指揮部可以迅速及時了解著火單位（部位）的平面布局、建筑結構、水源分布、消防設施、撲救方案等有關情況，為下達正確的撲救措施提供科學依據。此外，計算機還可運用于消防通訊調度，提高滅火組織指揮的快速性和可靠性。

（作者單位：重慶璧山區公安消防支隊）

[1]劉娜，尹新民，趙曉溪，劉翀. 油庫消防系統關鍵技術問題探討.石油庫與加油站.2016，25（2）：18～20.

[2]羅軍，焦光偉，蘇奮華.后方油庫消防系統優化淺析.中國儲運.2016，（5）：135～136.

[3]王增海.解決油庫消防安全管理中熱點問題的策略分析.化工管理，2015，（2）：261～262.

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[5]羅旺.油庫加油站消防應急預案重點及難點.科技風.2015，（1）：7～8.

[6]趙璘.油庫消防安全管理對策淺析[J].中國儲運，2012，（5）：117～118.