文/丁俊發
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抽絲剝繭看物流
文/丁俊發
物流業是服務業,主要是生產性服務業,也是生活性服務業。是為其它產業物流服務的供給方,供給側改革有非常大的指導與現實意義。在物流的需求與供給兩端,市場經濟要求總量的基本平衡,但在實際運作中,物流這塊短板十分明顯,所以,物流業必須列入補短板之列。我用“三個木桶”來說明問題。
第一,如把國民經濟作為一個“木桶”,短板很多,如“三農”、扶貧、工業大而不強、產業結構不合理、經濟發展不平衡、內需不足等等,但物流成本高絕對是一塊短板。從兩個方面可以說明:
社會物流總費用與GDP比率過高。“十一五”5年平均為18.12%,“十二五”5年平均約為17.48%(2015年初定為17%計算)。比發達國家高出一倍。如按發達國家在工業化中后期的經驗比率13%對比,中國仍高出3~5個百分點。
全球供應鏈績效指數過低。全球供應鏈績效指數即LPI,是一個國家或一個地區國內物流水平與參與全球供應鏈能力的國際性指數,由世界銀行每兩年發布一次。2012年排名第一為新加坡,2014排名第一為德國。中國2014年排名28位。這與中國的世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大物流市場國、全球制造業大國的地位極不相稱。
第二,如果把生產與服務企業作為一個“木桶”,不同企業有不同的短板,但物流成本高絕對是一塊短板。從兩個方面可以說明:
物流費用率過高。根據發改委、國家統計局與中國物流與采購聯合會對2014年全國重點工業、批發零售企業的調查,2014年全國工業、批發零售企業的物流費用率為8.3%,其中工業企業為8.9%,批發零售企業為7.7%,與發達國家相比,高出3~4個百分點。
物流與生產、服產企業融合度過低。據美國物流咨詢公司研究,一個企業如果只是簡單地以第三方替代自營物流,借助第三方的規模效應和營運特點可節約成本5%;如果利用第三方的網絡優勢進行資源整合,部分改進原有物流流程,可節約物流成本5%~10%;如果通過第三方物流根據需要對物流流程進行重組,使第三方物流延伸至整個供應鏈,可取得10%~20%的成本節約。中國目前工業與流通企業對外支付的物流費用已占物流總費用的65%,但主要是運輸與倉儲,供應鏈設計、采購供應、廠內物流、供應鏈金融等高端物流服務很小,說明供應鏈融合度仍過低。這是中國物流業發展的最大瓶頸約束。
第三,如果把物流業作為一個“木桶”,影響物流業發展的短板也很多,但對物流業的公共資源配置不合理,對物流企業管制過多,企業負擔過重,供應鏈菅理水平低絕對是一塊短板。我也從兩個方面說明問題:
對物流企業管制過多。據中國物流與采購聯合會調查,目前我國物流業所需證照資質約70項,行政機關多頭管理,重復審批,效率低、層級多、透明度差,審批事項過多過亂加重了企業負擔,企業注冊設立非法人分支機構困難重重,不利于物流的網絡布局,為此,中物聯提出了放松管制的十一項建議。
稅費過重。根據中國物流與采購聯合會對927個物流企業的調查,2008~2012年樣本企業一年間的平均稅收負擔水平為20.19%,高于全國同期宏觀稅負水平(18.26%)1.93個百分點,且稅收負擔水平呈逐年遞增趨勢。如果考慮到物流企業不作為納稅人但實際負擔的隱性稅收支出,五年間樣本企業實際稅收平均水平為26.79%,比宏觀稅收負債均值高出8.53個百分點。
分析了三個“木桶”,我認為在“十三五”期間,物流業作為必須強化的供給方,參與供給側改革重點要做好三件事。一是對物流成本高進行全方位診斷,提出解決國民經濟運行與企業經濟運行物流成本高的有效辦法,并采取堅決有力措施;二是要從物流需求與供給兩端發力,產業要攝放與外包高端物流,物流企業要提高有效供給能力,比如制造業精益物流、電商物流、城市共同配送、冷鏈物流、農產品物流、危化品物流、特種運輸、醫藥物流、應急物流等等,走供應鏈管理融合之路;三是對物流業放松管制,減輕負擔,優化配置資金、勞動力、土地等公共資源,給物流企業發展一個更寬松的環境。