北京市民政局
京城又出居家養老服務“養十條”
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為構建具有首都特色的居家養老服務體系,5月18日,北京市老齡委印發《北京市支持居家養老服務發展十條政策的通知》,重點解決包括吃、住、醫在內的10項居家養老難題。
第一,建設社區養老服務驛站。2016年,在城六區試點建設150個社區養老服務驛站,實現名稱、功能、標識“三統一”;2020年,實現社區養老服務驛站科學布局、城鄉社區居家養老服務全覆蓋。
第二,健全基本養老服務制度。政府為經濟困難、失能、失獨等特殊困難老年人提供入住社會福利機構、給予經濟補助等政策支持;建立老年人能力評估制度,對符合條件的特殊困難老年人給予居家養老服務補貼。
第三,實施對經濟困難老年人家庭的適老化改造。2016年改造5000戶老年人家庭,“十三五”期間覆蓋全部經濟困難老年人家庭。
第四,建立“幸福彩虹”配送服務網絡。在全市范圍內推廣建設“幸福彩虹”社區特供店,為周邊居家老年人提供價格優惠的特供產品和配送服務,方便老年人持“北京通—養老助殘卡”消費。2016年完成600至1000個“幸福彩虹”社區特供店的建設、發展和掛牌工作,為周邊居家老年人提供價格優惠的特供產品和配送服務。
第五,構建居家養老助餐服務體系。支持餐飲企業、養老機構等通過開設老年餐桌、“中央廚房+社區配送”等方式,為社區居家老年人提供餐飲服務。
第六,支持醫療衛生與養老服務融合發展。加強醫療機構與養老機構合作,推動醫療機構康復功能轉型,推進中醫健康養老社區建設,開展政策性長期護理商業保險試點,加快建立長期護理保險制度。
第七,增強社區居家醫藥衛生服務能力。完善基本醫療保險社區用藥報銷政策和基層用藥制度,促進醫院與社區衛生服務機構藥品銜接,將老年人常見病醫保范圍各類藥品納入社區衛生藥品目錄,保證社區衛生服務機構藥品配備。老年患者在社區享受高血壓等慢性疾病穩定期常用藥品的長處方便利。社區衛生服務機構在現有基本醫療健康服務的基礎上,為出行不便的失能、高齡老年人提供低風險上門醫療、護理、送藥及家庭病床等服務,為居家老年人提供健康宣教、疾病防治、健康管理、簽約服務。
第八,開展居家老年人緊急救援服務。通過政府購買服務方式,為有需求的失智老年人免費配備防走失手環,為獨居老年人家庭安裝緊急醫療救援呼叫器、煙感報警器等緊急救援服務設施。
第九,拓展基層公辦養老機構居家養老服務功能。明確發展基層公辦養老機構,特別是農村鄉鎮敬老院的職能定位,完善現有機構的建設審批手續,輻射周邊城鄉社區開展居家養老服務。
第十,實施“北京養老”品牌戰略。發布“北京養老”品牌;2016年免費向城六區65周歲及以上老年人家庭發放《北京養老服務指南》;開展老年人優待卡更換養老助殘卡工作。2017年實現60歲老年人“今天退休,明天領卡”。