解放戰爭時期毛澤東統籌決勝的戰略思想與光輝實踐

彭大成（湖南師范大學期刊社，湖南長沙410081）

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解放戰爭時期毛澤東統籌決勝的戰略思想與光輝實踐

彭大成
（湖南師范大學期刊社，湖南長沙410081）

摘要：解放戰爭時期，毛澤東統籌全局、決勝千里的軍事天才發揮到極致。他不僅正確地部署了遼沈、淮海、平津三大戰役的先后次序，制定了三大戰役各自不同的作戰方針與戰役重心，而且注意了三大戰役之間的相互協同與相互銜接。這一時期也是毛澤東民主精神發揚得最好，既能虛心采納下屬的正確意見與建議，更能夠從億萬人民群眾中吸取無窮無盡的支持、智慧與力量。同時，他也非常善于運用戰與和的兩種手段，充分發揮革命統一戰線的作用，因而迅速地取得了人民解放戰爭的偉大勝利。毛澤東統籌決勝的戰略思想，對我們今天堅持以統籌兼顧為根本方法的科學發展觀，仍具有極為重要的指導意義與啟迪作用。關鍵詞：毛澤東；統籌決勝；發揚民主；戰和兼用；現實啟迪

偉大的毛澤東思想是一座智慧豐富的思想寶庫，毛澤東軍事思想更是中國軍事史乃至世界軍事史上一座光芒萬丈的奇峰。毛澤東在中國人民解放戰爭時期所表現出來的統籌全局、決勝千里的雄才偉略，更是集中反映了毛澤東軍事思想最精彩的一段華章。重溫這一時期毛澤東統籌決勝的戰略思想與偉大實踐，不僅能幫助我們更深刻地了解毛澤東卓越超群的個人才華，也能幫助我們更全面更深刻地理解毛澤東思想是我們黨集體智慧的結晶，是黨和人民長期英勇奮斗、用鮮血與生命凝成的最寶貴的思想財富，是中華民族永恒的思想瑰寶。以下就是我重溫解放戰爭時期毛澤東統籌決勝戰略思想與實踐的一些體會。

一、統籌全局、決勝千里的光輝典范

“統籌決勝”，是指善于從戰爭全局出發，高瞻遠矚地抓住關系全局的關鍵地方與要害環節，制定出正確的戰略戰術，敢于與敵人一決勝負，從而取得全局性勝利。毛澤東從1927年秋領導秋收起義，創建井崗山革命根據地時期起，在粉碎國民黨多次圍剿的殘酷戰爭中，不僅形成了一整套人民游擊戰的戰略戰術，也形成了他的統籌決勝思想。他在1936年為總結第二次國內革命戰爭（十年土地戰爭）經驗教訓而寫的《中國革命戰爭的戰略問題》一書中，對此作了深刻的理論闡述。他說：“只要有戰爭，就有戰爭的全局。世界可以是戰爭的一全局，一國可以是戰爭的一全局，一個獨立的游擊區、一個大的獨立的作戰方面，也可以是戰爭的一全局。凡屬帶有要照顧各方面和各階段的性質的，都是戰爭的全局?！薄叭绻趾透麟A段的關照有了重要的缺點或錯誤，那個戰爭是一定要失敗的。說‘一著不慎，滿盤皆輸’乃是說的帶全局性的，即對全局有決定意義的一著……下棋如此，戰爭也是如此?！保?］P175從中不難看到毛澤東對戰爭全局問題的高度重視與深刻把握。在十年土地革命戰爭時期，由于紅軍本身力量的弱小，還處在死中求生的發展成長時期，毛澤東與紅軍將領們盡管指揮了不少精彩的戰役，取得了一個又一個勝利，但從全國范圍來說，那還只是局部性的，而不是全國性的戰略決戰。只有在人民解放戰爭時期，毛澤東這種統籌全局、決勝千里的軍事才華，才淋漓盡致地發揮出來，在三年時間內就消滅了國民黨的800萬軍隊，取得了中國革命的偉大勝利。

1946年6月，蔣介石、國民黨依仗美帝國主義的支持，以及軍事力量與經濟力量上的巨大優勢，悍然發動了全面內戰，揚言要在三個月至半年內消滅共產黨領導的人民軍隊。面對敵人來勢洶洶的猖狂進攻，毛澤東以大無畏的英雄氣概，作出了這樣經典試的著名論斷：“一切反動派都是紙老虎?！辈⒅赋觯骸笆Y介石和他的支持者美國反動派也都是紙老虎?！保?］P1195毛澤東以“戰略上藐視敵人，戰術上重視敵人”的軍事思想，提出了這樣的作戰方針：“戰勝蔣介石的作戰方法，一般地是運動戰。因此，若干地方，若干城市的暫時放棄，不但是不可避免的，而且是必要的?！保?］P1187這就是不爭一城一地的得失，而是以殲滅敵人的有生力量為主，誘敵深入，各個擊破。他進一步指出：“集中兵力各個殲敵的原則，是我軍從開始建軍起十余年以來的優良傳統，并不是現在才提出的，但是在抗日時期，我軍以分散兵力打游擊戰為主，以集中兵力打運動戰為輔。在現在的內戰時期，情況改變了，作戰方法也應該改變，我軍應以集中兵力打運動戰為主，以分散兵力打游擊戰為輔。而在蔣軍武器加強的條件下，我軍必須特別強調集中優勢兵力、各個殲滅敵人的作戰方法?！保?］P1199在毛澤東的這一戰略方針指導下，中國人民解放軍經過一年的英勇反擊戰，至1947年6月，已經殲滅國民黨正規軍97個半旅，78萬人，偽軍、保安隊等雜部34萬人，共計112萬人，為解放軍從戰略防御轉入戰略進攻創造了有利時機與戰略態勢。為此，毛澤東及時提出：“我軍第二年作戰的基本任務是：舉行全國性的反攻，即以主力打到外線去，將戰爭引向國民黨區域，在外線大量殲敵，徹底破壞國民黨將戰爭繼續引向解放區，進一步破壞和消耗解放區的人力物力，使我不能持久的反革命戰略方針。我軍第二年的部分作戰任務是：以一部分主力和廣大地方部隊繼續在內線作戰，殲滅內線敵人，恢復失地?！保?］P1230

那么，戰略反攻的主要矛頭應當指向哪里呢？毛澤東放眼全局，敏銳地將戰略反攻的方向選擇在大別山。“大別山，雄峙于國民黨首都南京與長江中游重鎮武漢之間的鄂、豫、皖三省交界處，是敵人戰略上最敏感而又最薄弱的地區。這里又曾經是一塊老革命根據地，有經過長期革命斗爭鍛煉的廣大群眾，多年來一直有我們的游擊隊堅持斗爭，我們容易立足生根。我軍占有大別山，就可以東懾南京，西逼武漢，南扼長江，瞰制中原?！保?］P205可以說，占據了大別山，就像一把尖刀插進了國民黨的心臟。在毛澤東這一英明決策部署下，我劉鄧大軍強渡黃河，千里躍進大別山，縱橫馳騁，逐鹿中原，揭開了推翻蔣家王朝的戰略序幕。

到1948年8月，敵我雙方軍事力量的對比進一步發生了顯著的變化：人民解放軍從1946年6月的120萬人增加到280多萬人；國民黨軍隊由430萬人減少為365萬人，其中用于第一線的只有170余萬人。而且解放軍的武器裝備、攻堅經驗、作戰能力已得到很大增強。解放區的面積與人口也大大增加，各大解放區相繼連成一片，廣大農民經過土地改革，革命積極性空前高漲，使我軍后方更加鞏固，為革命戰爭提供了取之不盡用之不竭的人力物力支援。雖然我軍在數量上還少于敵軍，但在質量上已大大超過敵軍。這種力量對比的形勢表明，人民解放戰爭戰略決戰的時機已經到來。機不可失，時不再來。毛澤東根據對戰爭形勢的科學分析，毅然決然地抓住了這個戰略決戰時機，先后組織實施了遼沈、淮海、平津三大戰役。

毛澤東在及時抓住戰略決戰時機的同時，還面臨著戰略決戰方向的選擇與各大戰役發起的先后次序問題。毛澤東歷來提倡必須從戰略全局的高度，來制定戰役計劃及各個戰役的先后次序。他早就指出：“指揮全局的人，最要緊的，是把自己的注意力擺在照顧戰爭的全局上面。主要地是依據情況，照顧部隊和兵團的組成問題，照顧兩個戰役之間的關系問題，照顧各個作戰階段之間的關系問題，照顧我方全部活動和敵方全部活動之間的關系問題，這些都是最吃力的地方，如果丟了這個去忙一些次要的問題，那就難免要吃虧了?！保?］P176為此他還提出了“慎重初戰”的原則。他指出：“初戰的計劃必須是全戰役的有機的序幕。沒有好的全戰役計劃，絕不能有真正好的第一仗……因此在打第一仗之先，必須想到第二、第三、第四以至最后一仗大體上如何打法，我挨次的一仗勝了，敵軍全局將起如何變化，假若敗了，又將起如何變化。雖結果不見得乃至決不會盡如所期，然而必須依據雙方全局，仔細地切實地想明白。沒有全局在胸，是不會真的投下一著好棋子的。”［1］P221

正是從這種戰略全局觀出發，毛澤東把戰略決戰的方向首先選擇在東北戰場，果斷發起了三大戰役中的第一大戰役——遼沈戰役。對毛澤東的這一戰略決策，葉劍英元帥在《偉大的戰略決戰》一文作了這樣精辟的闡釋：“當時全國各戰場的形勢雖然在不同程度都有利于人民解放軍的作戰，但敵人在戰略上卻企圖盡量延長堅守東北幾個孤立要點的時間，牽制我東北人民解放軍，使我軍不能入關作戰；同時，敵人又準備把東北敵軍撤至華中地區，加強華中防御。在這種情況下，如果我們把戰略決戰的方向，指向華北戰場，則會使我軍受到傅作義（華北）、衛立煌（東北）兩大戰略集團的夾擊而陷入被動；如果我們把戰略決戰的方向首先指向華東戰場，則會使東北敵人迅速撤退，而實現他們的戰略收縮企圖。因此，東北戰場就成為全國戰局發展的關鍵?！保?］P229而且，當時東北戰場的形勢對我又特別有利：敵軍已被孤立困守在幾個大中城市之內，地區狹小，補給困難；特別是長春長期被圍，或撤或守，舉棋不定。我軍方面，兵力占優，裝備較好；土改完成，后方鞏固，廣大地區，聯成一片，得到廣大人民的強大支持與支援。首先發起遼沈戰役，一舉解放東北全境，不僅粉碎了敵人戰略收縮的企圖，而且能以東北的工業支援全國戰爭，使人民解放軍獲得一個廣闊的戰略總后方，有利于后來開展的華北、華東決戰。后來的戰爭實踐證明，這是毛澤東宏圖大略、全局在胸投下的一著高明棋子。遼沈戰役按照毛澤東的戰略部署，迅速取得了偉大的勝利，為即將舉行的淮海、平津兩大戰役奠定了勝利的基礎。

毛澤東不僅從全國性的宏觀戰略上制定了三大戰役先后發起的順序與周密部署，而且針對東北、華北、華東三大戰場的不同特點與敵我態勢，制定了三大戰役的不同作戰方針，明確指出了各大戰役的主攻方向、關鍵環節與作戰部署。

關于遼沈戰役的作戰方針，毛澤東始終高度強調：“你們的中心注意力必須放在錦州作戰方面，求得盡可能迅速地攻克該城。即使一切其他目的都未達到，只要攻克了錦州，你們就有了主動權，就是一個偉大的勝利?！保?］P1337這是因為錦州是東北通向關內的咽喉，打下錦州這一戰略要地，就等于關上東北的大門，使東北幾十萬敵軍成為“甕中之鱉?！睎|北人民解放軍堅決執行了毛澤東的這一作戰方針，一舉殲敵47萬余人，從而使人民解放軍在數量上也取得優勢，大大加快了人民解放戰爭的勝利進程。

關于淮海戰役的作戰方針，毛澤東指出：“（一）本戰役第一階段的重心，是集中兵力殲滅黃百韜兵團，完成中間突破，占領新安鎮、運河車站……臺兒莊、臨沂等地。為達到這一目的，應以兩個縱隊擔任殲滅敵一個師的辦法，共以六個至七個縱隊，分割殲滅敵二十五師、六十三師、六十四師。以五個至六個縱隊，擔任阻援和打援?！保?］P1361“（二）第二個階段，以大約五個縱隊，攻殲海州、新浦、連云港、灌云地區之敵，并占領各城?！薄埃ㄈ┑谌A段，可設想在兩淮方面作戰。”“（四）你們以十一、十二兩月完成淮海戰役。明年一月休整。三至七月同劉鄧協力作戰，將敵打至江邊各點固守。秋季你們主力大約可以舉行渡江作戰?！保?］P1352在毛澤東的這一作戰方針指導下，我華東野戰軍、中原野戰軍及其地方部隊協同作戰，發揚了“勇敢戰斗、不怕犧牲、不怕疲勞和連續作戰”的作風，靈活巧妙地實施了一系列戰役戰斗，全殲敵軍55萬5千多人，使蔣介石統治集團從此陷入土崩瓦解的狀態。

關于平津戰役的作戰方針，毛澤東著重指出：“力爭先殲塘沽之敵，控制?？?。只要塘沽（最重要）、新保安兩點攻克，就全局皆活了。”并具體指示：“從本日起的兩星期內（十二月十一日至十二月二十五日）基本原則是圍而不打（例如對張家口、新保安），有些則是隔而不圍（即只作戰略包圍，隔斷諸敵聯系，而不作戰役包圍，例如對平津、通州），以待部署完成之后各個殲敵。尤其不可將張家口、新保安、南口諸敵都打掉，這將迫使南口以東諸敵迅速決策狂跑，此點務求你們體會。”［2］P1365在毛澤東這一極其高明的作戰方針指引下，平津戰役共殲滅與和平改編國民黨軍隊52萬余人，取得了華北決戰的偉大勝利。

毛澤東的軍事指揮天才，不僅表現在正確制定了各大戰役的作戰方針，而且從“全國一盤棋”出發，統籌兼顧了各大戰場的戰略配合，各大戰役之間的相互關聯與相互銜接。這也是他所說的：“指揮全局的人，最要緊的，是把自己的注意力擺在照顧戰爭全局上面。主要地是依據情況，照顧部隊和兵團的組成問題，照顧兩個戰役之間的關系問題，照顧各個作戰階段之間的關系問題。”正當淮海戰役鏖戰正酣之際，毛澤東又果斷發起平津戰役。當時平津守敵傅作義集團在我遼沈、淮海兩大戰役勝利的震撼下，已成驚弓之鳥。為了不使蔣介石這個戰略上唯一可以機動的軍事集團迅速南逃江南或西撤綏遠，把它們穩住在華北就地殲滅，毛澤東首先利用了傅作義認為東北人民解放軍在遼沈戰役后必然要進行一段時間的休整，不能迅速入關的錯覺，命令東北人民解放軍不要休整，迅速秘密入關，配合華北的兩個兵團，出其不意地對華北敵軍實施分隔、包圍。為了不使蔣介石迅速決策海運平津諸敵南下，毛澤東又命令正在指揮淮海戰役的“劉伯承、鄧小平、陳毅、粟裕于殲滅黃維兵團之后，留下杜聿明指揮之邱清泉、李彌、孫元良諸兵團（已殲約一半左右）之余部，兩星期內不作最后殲滅之部署。”［2］P1365他同時還命令正在進攻太原的徐向前、周士第兵團在“占領太原外圍一些重要陣地，并以火力控制機場，十二月初起對太原停止攻擊，轉入長圍久困?！保?］P391這一環扣一環，嚴絲合縫的作戰部署，保證了把傅作義幾十萬大軍穩住在平津地區，加以就地全殲的戰略目標。

毛澤東在集中精力指揮遼沈、平津、淮海三大戰役的同時，對全國其他戰場甚至南方的游擊隊都給予了精心指導與關照，例如，他在1948年12月1日致電指揮西北戰場的彭德懷等人說：慶賀你們殲敵二萬余人的偉大勝利。你們進行整訓是必要的，但是不要提出整個冬季的整訓計劃?！拔覀兊哪康氖悄銈兗饶苷?，又能不失有利的作戰時機，借以拖住胡宗南使不能調至他處。”“我們現在所要竭力爭取的：一是盡可能不使傅作義部（四十個師）向江南撤退，因此東北我軍僅休息二十天即已令其出動，以便早日抓住平、津敵人；二是希望你們抓住胡宗南，使他的兵力不能調至瀘、寧一帶?！保?］P407-408這一系列戰略決策，充分體現了毛澤東統籌全局的“全國一盤棋”思想。毛澤東親自領導和指揮的中國人民解放戰爭，創造了古今中外戰史上規模最大的戰略決戰決勝的光輝典范！

二、博采眾智，發揚民主的廣闊胸懷

中國人民解放戰爭時期是毛澤東的軍事指揮才能發揮到極致的高峰時期，也是毛澤東在全黨全軍全國人民中威望最高的時期。我們研究這一時期毛澤東的領導風格與指揮藝術，也可以清楚地看到，這一時期也是毛澤東的民主精神與民主作風發揚得最好，最能博采眾智，進行民主科學決策的時期。

在中國共產黨領導中國人民進行革命，奪取政權的漫長征程中，涌現出眾多杰出的革命家、政治家、軍事家和革命英雄人物，他們像燦爛的群星閃耀在中國革命歷史的長河中，毛澤東無疑是燦爛群星中最亮的那一顆。人們把他稱頌為“北斗星”、“紅太陽”，確實并不為過。正如鄧小平在黨的十一屆三中全會主題報告中所公正指出：“如果沒有毛澤東同志的卓越領導，中國革命有極大的可能到現在還沒有勝利，那樣……我們黨就還在黑暗中苦斗。所以說沒有毛主席就沒有新中國，這絲毫不是什么夸張?！保?］P148-149從前面所述的毛澤東統籌決勝的戰略決策中，就可以清楚看到毛澤東具有多么卓越非凡的軍事指揮才能。在我們黨的眾多高級將帥、軍事家中，毛澤東無疑是最卓絕超群的。實踐也已證明，他的大多數軍事決策無疑是各種選擇中最高明、最具遠見卓識的。但是，即使是如此高明的軍事家，作為我軍最高統帥的毛澤東，也并不認為自己已經做出的決策、下達的命令就是絲毫不許改變的，下屬必須絕對執行的。他每次作出重大決策之前，不僅進行周密的調查研究，廣泛征求下屬意見，而且經過中央書記處、中央軍委的集體討論，即使在作出決定、下達命令之后，仍能采納下級的合理建議，對自己的決策作出及時調整甚至改變。最著名的例子就是：1948 年1月，毛澤東為打破中原戰場的僵持局面，決定派粟裕率領三個縱隊十余萬人挺進江南，以“迫使敵人改變部署，可能吸引敵二十至三十個旅回防江南”［5］P272，以減輕劉鄧大軍在大別山地區的壓力。當時作為身經百戰，具有豐富實戰經驗的年輕將領粟裕，在準備渡江作戰的過程中，一方面派出小分隊到預定渡江地段先期偵察，一方面密切注視中原戰局的變化，并結合紅軍時期他在蘇浙皖贛地區的作戰經驗，經過深思熟慮后，向毛澤東和中央軍委提出了暫緩渡江以集中兵力在黃淮地區打幾個大仗的建議。粟裕在電報中稱：我大兵團遠離后方作戰，得不到群眾較好配合，行動不易保密，傷病員難安插，補給困難，重裝備不能發揮作戰能力，變成拖累。五軍及整編十一師系美械重裝備可能留中原以發揮其作用，蔣對桂頑兩個主力師不至放虎歸山，可能仍留大別山，如我軍南進未能調動這四個最強的整編師南下，會使中原地區遭到摧殘而難于恢復。建議中原三軍依托后方作戰，以便得到足夠的炮彈、炸藥等補給，發揮現有裝備之作用而大量殲滅敵人，求得在中原地區（主要戰場應在豫皖蘇及淮北津浦路東路西），打幾個較大規模的殲滅戰。［5］P302粟裕的電報引起了毛澤東的高度重視，他把華東野戰軍正、副司令員陳毅、粟裕召到當時黨中央所在地河北省阜平縣城南莊，當面聽取了他們的匯報，并在5月5日城南莊會議上做出了這樣新的決定：“將戰爭引向長江以南，使江淮河漢地區之敵容易被我軍逐一解決……這是正確的堅定不移的方針。惟目前渡江尚有困難。目前粟裕兵團（一、四、六縱）的任務，尚不是立即渡江，而是開辟渡江的道路。即在少則四個月多則八個月內，該兵團加上其他三個縱隊在汴徐線南北地區，以殲滅五軍等部五六個至十二個正規旅為目標，完成準備渡江之任務。”［5］P307毛澤東虛懷若谷地聽取下屬建議所作出的這一重大決策，對人民解放戰爭的勝利發展產生了重要影響。正如著名學者金沖及先生在其主編的《毛澤東傳（1893-1949）》中所指出：“這是對重大戰略決策所作的關鍵性的變動。它對此后南線作戰的整個進程，包括豫東戰役、濟南戰役（皆為粟裕指揮，共殲敵19萬多人——引者）、淮海戰役、渡江戰役等，產生了深遠影響。作為第一線高級指揮員的粟裕，在經過深思熟慮后，敢于實事求是地大膽對中央重大戰略行動部署提出不同意見，是難能可貴的。作為最高統帥的毛澤東，能實事求是地重視并采納部屬的不同意見，根據實際情況果斷地調整重大戰略部署，也表現了高度的智慧和勇氣。對需要高度集中的軍事指揮來說，這可以說是決策民主化和科學化的典范。”［7］P880

毛澤東這種海納百川、博采眾智的事例，在解放戰爭時期是不勝枚舉的。即以在三大戰役中規模最大、殲敵最多的淮海戰役來說，也是毛澤東首先采納粟裕的建議為發端的。在濟南戰役即將勝利結束之際，粟裕就向中央發出了舉行淮海戰役建議的電報，內稱：“攻濟戰斗日內即可結束，如敵停止北援；我們下步行動，為了更好地改善中原戰局，暴露津浦線，并迫使敵人退守江邊及津浦沿線，以減少其機動兵力，與便于我恢復江北工作，為將來渡江創造有利條件……建議即進行淮海戰役?！保?］P347毛澤東當即回電表示：“我們認為舉行淮海戰役，甚為必要?！保?］P347并對淮海戰役做出了分前后三個作戰階段的具體部署。這就從最初計劃的小淮海戰役在后來實際進行過程中發展成為規?？涨暗拇蠡春鹨?，給了國民黨反動派致命的一擊。

又如，對人民解放戰爭勝利進程發揮了巨大作用的新式整軍運動，就是彭德懷率領的西北野戰軍最先創造的。1947年冬至1948年初，西北野戰軍在冬季整訓中，創造與總結了以“訴苦”和“三查”為主要內容的新鮮辦法，并在隨后展開的練兵中推行了“官教兵、兵教官、兵教兵”的官兵互教運動，以及“采取民主推薦，組織批準的辦法”［8］P251來選任軍隊的基層干部，解決了軍隊干部缺乏的問題。毛澤東及時抓住了這一典型經驗，迅速在全軍加以推廣。他在《評西北大捷兼論解放軍的新式整軍運動》一文中，對這種新式整軍運動給予了高度評價，指出：“由于訴苦（訴舊社會和反動派給予勞動人民之苦）和三查（查階級、查工作、查斗志）運動的正確進行，大大提高了全軍指戰員為解放被剝削的勞動大眾，為全國的土地改革，為消滅人民公敵蔣介石匪幫而戰的覺悟性；同時就大大加強了全體指戰員在共產黨領導之下的堅強的團結。在這個基礎上，部隊的純潔性提高了，紀律整頓了，群眾性的練兵運動開展了，完全有領導地有秩序地在部隊進行的政治、經濟、軍事三方面的民主發揚了。這樣就使部隊萬眾一心，大家想辦法，大家出力量，不怕犧牲，克服物質條件的困難，群威群膽，英勇殺敵。這樣的軍隊，將是無敵于天下的。”［2］P1294這個新式整軍運動是人民解放軍政治工作和民主運動的一個重要發展，是當時全國解放區轟轟烈烈的土地改革運動和整黨運動在軍隊中的反映。這個運動大大提高了全軍官兵的政治覺悟、紀律性和戰斗力，同時也極其有效地加速了把大批被俘虜國民黨軍隊士兵改造成為解放軍戰士的過程，對于人民解放軍的鞏固擴大和作戰勝利起了重要作用。［2］P1291毛澤東在推行新式整軍運動的同時還大力提倡推行“軍隊內部的民主運動”，他提出：“部隊內部政治工作方針，是放手發動士兵群眾、指揮員和一切工作人員，通過集中領導下的民主運動，達到政治上高度團結、生活上獲得改善、軍事上提高技術和戰術的三大目的。目前在我軍部隊中熱烈進行的三查、三整，就是用政治民主、經濟民主的方法，達到前兩項目的?！保?］P1275在需要高度集中統一，強調服從命令聽指揮的軍隊里提倡發動士兵群眾開展軍內的民主運動，在古今中外的軍隊中都是罕見的，這的確是作為大軍事家的毛澤東的一個新創造。

毛澤東不僅在軍事問題上聽取下級的正確建議，在政治問題上也同樣如此。1949年黨的七屆二中全會做出了黨的中心工作由鄉村轉移到城市的重大戰略決策。但是，華中局在華中新解放區的實際工作中卻感到，在新解放區的最初一段時期仍應將工作重點放在農村。他們在向中央的請示報告中說：“擬這樣來規定華中工作方針：貫徹七屆二中全會以城市工作為中心的正確的總方針，根據華中有別于東北、華北（皆已完成或基本完成了鄉村的反封建斗爭，而大城市人口及工業又均大）的實際情況，應經過三個步驟。這三個步驟的總精神是：先創造發展城市的前提條件，然后直接發展城市。第一步，接管城市，特別要接收好城市，這一步所需時間是比較短促的。第二步，在黨的全部工作中是以最大力量進行鄉村改革，從反匪、反霸直至完成土改，這一步的任務須用兩三年的時間。第三步，是直接以最大力量發展城市，同時也兼顧鄉村。”［5］P521毛澤東收到來電不久，即為中共中央起草復致華中局，并告華東局、二野及西北局電：“你們的意見是正確的，你們即可以按照你們所設計的三個步驟去部署城鄉工作，這樣做并不違背二中全會總方針的正確的執行?！保?］P521這實際上是把華中局從本地區實際出發的正確做法作為經驗推廣至全國其他地區。毛澤東正是這樣從全國各地黨、政、軍負責人的創造性實踐中廣泛地吸收新鮮經驗與辦法，去推廣至全國各地參照執行。由于解放戰爭的迅速發展，大批大中小城市獲得解放，如何管理新解放的城市，特別是過去從未管理過的大工業城市，就成為擺在全黨面前的嶄新課題。這對于毛澤東來說也是過去從未接觸過的新課題。1948年12月，陳云同志在接收最先解放的東北大工業城市沈陽的過程中，總結出了一套接收管理大工業城市的辦法，并寫了一份《關于接收沈陽經驗簡報》上報中央。簡報中說：（一）軍管會在出發前即確定了“各按系統，自上而下、原封不動，先接后分”的接收方法。（二）迅速恢復秩序，要首先恢復電力供應，迅速解決金融物價問題……穩定人心，傳布政策，主要靠報紙；工資問題需妥善解決。（三）迅速處理俘虜與疏散彈藥。（四）軍管會內部各負責人，堅持原則、秉公辦事，制止爭房子、汽車、工廠等糾紛。（五）對于重大事件容易出亂子的問題，必須預有充分準備。（六）最重要的還必須是入城部隊有良好的紀律教育。（七）接收一個大城市，需要有充分準備和各方面能稱職的干部。依目前形勢看，中央和各戰略野戰軍均需準備有專門辦理接收大城市的班子，待工作告一段落后，即可移交給固定的市委等機關，積累經驗，依次接收各大城市。［5］P418毛澤東當即將陳云的簡報分發給各中央局、各分局、各前委：“茲將陳云同志‘關于接收沈陽經驗簡報’，轉發如下。此報告甚好，可供你處接收城市時參考?！保?］P417-418正因為有陳云接收沈陽的經驗作參考，為我黨其后接收并管理好北京、天津、上海、南京、武漢、廣州、重慶等大城市提供了經驗與借鑒。毛澤東正是這樣不斷地從下屬與人民群眾的豐富實踐中吸取寶貴的智慧與新鮮經驗，以制定出正確的方針政策，來指導全國的工作。他在《黨委會的工作方法》中對此作出了這樣的總結：“不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。有些文件起草出來壓下暫時不發，就是因為其中還有些問題沒有弄清楚，需要先征求下級的意見。我們切不可強不知以為知，要‘不恥下問’，要善于傾聽下面干部的意見。先做學生，然后再做先生；先向下面干部請教，然后再下命令。各中央局、各前委處理問題的時候，除軍事情況緊急和事情已經弄清楚者外，都應該這樣辦?！保?］P1441這也是毛澤東一貫倡導的“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法。

為了管理好新解放的城市，毛澤東還大力提倡召開城市各界人民代表會議，以發揚民主，集思廣益，充分發動城市各階層、各業界的力量來管好城市，恢復社會秩序，發展生產，改善人民生活，鞏固新生的人民政權。1949年8月，剛解放不久的太原，率先做出了榜樣。毛澤東立即抓住了這個典型經驗，向全國推廣。他為中共中央起草致各中央局、分局電中指出：“太原解放至今不到三個月，開了五次各界代表會議，成績極好。各地除石家莊、上海、北平已報告開會外，尚未據報開會，這是很不好的。茲規定：（一）三萬以上人口城市均須開各界代表會。（二）會期，中小城市至少每月一次，每次一天，至多兩天。大城市每月或每兩月一次，每次一兩天，至多三天……（三）代表會畢，有向人民傳達和解釋會議報告和決定的任務。（四）此指示轉達所屬三萬人口以上的一切城市勿誤。（五）你們應重視此事，總結經驗，報告中央為要。”［5］P5528月26日，毛澤東為此事再次電告華東局并告各中央局、各分局、各野戰軍前委，對華東局過去不重視此事，沒有及時在上海召開各界人民代表會議提出了批評，并對他們最近已經召開各界人民代表會議并已取得良好效果，給予了肯定與表揚，并再次指示：“現在請你們嚴催所屬三萬人口以上的城市，務于九月份一律開一次各界人民代表會議，并一律將開會情形在報紙上公開發表，在廣播上公開廣播……借此以使所屬三萬人口以上城市的黨的組織和各界人民代表親密結合，經過他們去團結各界人民，克服困難，恢復和發展生產，并克服黨的領導機關中的許多人只相信少數人的黨內干部會議，不相信人民代表會議的官僚主義作風?！保?］P1441他在此電中再次強調：“各縣要開各界人民代表會議，其辦法照中央最近致華中局并告各局的電報辦理。要各省委、區黨委、地委負責領導辦理，一改過去長期不開各界人民代表會議的不良作風。此項全縣各界人民會議，不論新區老區一律舉行，新區在占領兩三星期后即可舉行，無須待鄉村農會建立然后舉行。舉行此項會議的一個重要目的，即是經過此種會議去發動農民群眾?！保?］P557-5589月4日，毛澤東再次致電各中央局、各分局、各野戰軍前委，轉發察哈爾省關于召開各界代表會議的報告，并指出：“經驗證明，凡未注意召開各界代表會，仍然束縛于黨內小圈子的，就走了彎路。”“必須反對形式主義，每次會議要有充分準備，要有中心內容，要切切實實討論工作中存在的為人民所關心的問題，要展開批評和自我批評，要當作一件大事去辦，否則將損害黨的政治威信。”“無論是各界代表會議，或是人民代表會，黨員均不要太多，以能保證通過決議為原則。大體上，黨員及可靠左翼分子略為超過二分之一即夠，以便吸收大批中間分子及少數不反動的右翼分子，爭取他們向我們靠攏?！薄皶h之前由黨委（市委、縣委等）召集代表中的黨員開會一次，決定方針。”［5］P564這些重要決定，充分體現了毛澤東對發揚人民民主，集中群眾智慧，反對官僚主義，克服形式主義的高度重視。這種召開各界代表會議或人民代表會議的做法，為我國后來的人民代表大會制度的建立，積累了經驗，奠定了基礎。

綜上所述，我們可以清楚地看到，毛澤東作為我們黨的最高領袖、人民軍隊的最高統帥，其本人具有無可爭議、卓越超群的文韜武略、智慧才華，但他并不是予智予雄、剛愎自用，而是非常善于聽取下屬的不同意見和建議，吸取自己所見不及或考慮不周的重大戰略戰術或方針政策方面的良謀善策，以作出最佳抉擇。更難能可貴的是，毛澤東從他所創立并始終堅持的“群眾路線”出發，始終相信“群眾是真正的英雄”，在解放戰爭時期充分發揚了黨內民主、軍內民主和人民民主，特別是在軍隊內部廣泛推行了政治民主、經濟民主、軍事民主的民主運動；在社會各界人民群眾中提出普遍召開人民代表會議，從而最廣泛地激發了人民解放軍全體指戰員、億萬人民群眾支持人民解放戰爭、推翻蔣家王朝的戰斗意志與革命熱情，從人民群眾中得到無窮無盡的支持與力量，因而極大地推進了全國革命勝利的早日到來。這一切也充分說明，毛澤東思想是中國共產黨集體智慧的結晶，我黨許多卓越領導人對它的形成和發展都作出了重要貢獻。同時，毛澤東思想也凝聚了億萬中國人民在近百年來三大社會實踐（生產斗爭、階級斗爭、科學實驗）中所創造的寶貴經驗與聰明才華，是中華民族文化智慧之樹上所結出的最寶貴的思想成果。

三、軍事斗爭與政治斗爭的巧妙結合

人民解放戰爭主要是以軍事斗爭為主要方式來進行的。但是，作為偉大的軍事戰略大師，毛澤東也非常善于用非軍事的政治斗爭方式來與之配合，以盡量減少戰爭帶來的損失與破壞，從而促進全國革命勝利的早日到來。正是在三大戰役特別是在平津戰役中，毛澤東創造了天津、北平、綏遠三種解決敵人的方式。天津方式就是“用戰斗去解決敵人”，即對拒不投降的天津守敵用戰斗加以殲滅。北平方式“就是迫使敵軍用和平方法，迅速地徹底地按照人民解放軍的制度改編為人民解放軍。用這種方法解決問題，對于反革命遺跡的迅速掃除和反革命政治影響的迅速肅清，比較用戰爭方法解決問題是要差一些的。但是，這方法是在敵軍主力被消滅以后必然要出現的，是不可避免的；同時也是于我軍于人民有利的，即是可以避免傷亡和破壞。因此，各野戰軍領導同志都應該注意和學會這樣一種斗爭方式。”［2］P1425綏遠方式，“是有意識地保存一部分國民黨軍隊，讓它原封不動，或者大體上不動，就是說向這一部分軍隊作暫時的讓步，以利于爭取這部分軍隊在政治上站在我們方面，或者保持中立，以便我們集中力量首先解決國民黨殘余力量中的主要部分，在一個相當的時間之后（例如在幾個月，半年，或者一年之后），再去按照人民解放軍制度將這部分軍隊改編為人民解放軍?！保?］P1425而這種式對于反革命的遺跡與影響，比北平方式將保留得要較多較久一些?！暗沁@種反革命遺跡和反革命政治影響，歸根到底要被肅清，這是毫無疑問的?！保?］P1425毛澤東在運用這三種方式時，充分表現了原則性與靈活性、戰與和兩種手段的巧妙結合。

例如，在1949年1月初發起平津戰役并開始與傅作義進行和平談判時，由于傅作義過去長期追隨蔣介石積極打內戰，毛澤東對傅的印象很不好，曾指示具體負責談判的林彪等人要對傅采取頗為強硬的方針。他在給林彪的電報中說：“我們基本方針是：只要傅能讓我們和平接收平津，允許傅部編為一個軍，他本人可以赦免戰爭犯罪，保存私人財產，住在北平或出外邊由他自定。他的部屬的生命家財不予侵犯。除此以外，不能再允許給他什么東西，亦不能稱為起義。”［5］P430-431可見，那時連“起義人員”的待遇也不肯給傅，更不用說其他更高的政治待遇。但是，在北平和平解放之后，一方面是迫于政治、軍事形勢的壓力，另一方面是由于毛澤東與其他中共高級領導人對傅的耐心教育與幫助，傅作義的立場與態度有了很大的轉變，愿意幫助共產黨和平解決綏遠問題，毛澤東對傅的看法與使用也有了很大改變，并給予了很高的禮遇與政治待遇。1949年8月，毛澤東在給指揮西北戰場的彭德懷、賀龍、習仲勛的電報中說：“我們認為，西北地區甚廣，民族甚復雜，我黨有威信的回民干部又甚少，欲求徹底而又健全又迅速的解決，必須采用政治方式，以為戰斗方式的輔助?，F在我軍占優勢，兼用政治方式利多害少。其辦法即為利用靠攏我們的國民黨人和我們的人一道組織軍政委員會，以為臨時過渡機構。這樣的國民黨人就是張治中、傅作義、鄧寶珊。”“關于綏遠和寧夏問題，我們準備和傅作義合作去解決?！薄肮饰覀儧Q定組織綏遠軍政委員會，以傅為主席，我們的高克林為副主席；委員十余人，傅部占多數，我們的人占少數。以傅部五萬人，我軍姚喆、王平兩部二萬人合編為兩個軍，以傅部董其武等為軍長，我們的人為副軍長。實行人民解放軍的軍政制度，汰壞留好，逐步改造，兩個綏遠省政府合而為一，以傅部董其武為主席，我們的楊植森為副主席，省府委員亦用雙方的人作適當配備。此項方法對雙方都有利益，可以經過一個工作過程，達到徹底改造之目的。傅作義對此項辦法表示滿意，擬于數日后，即令傅去綏遠和我們的人一道解決綏遠問題?！保?］P544由于采取了這一正確的決策，促成了綏遠問題的順利和平解決。傅作義不僅在當時當任了綏遠軍政委員會主席，在新中國建立之后，傅作義先后當任了中央人民政府委員、水利部部長、水利電力部部長、全國政協副主席、國防委員會副主席等要職。對新疆問題的解決也是如此，即充分發揮原國民黨政府派赴北平和平談判的首席代表、以對共產黨頗為友好的“和平將軍”而著稱的張治中的作用，提出“利用張治中組織新疆軍政委員會，以張治中為主席，我們的人（是否王震去新疆）為副主席，再加伊犁方面一人為副主席，以為過度機關”。［5］P545同時還提出：“整個西北亦可考慮在將來組織軍政委員會，以彭（德懷）為正，張治中為副?！保?］P540正是由于采取了這一系列正確決策，從而促使了綏遠、新疆問題的和平解決。

對湖南問題的解決也是如此，由于歷史淵源等原因，毛澤東對愿意舉行和平起義的程潛、陳明仁等人給予了更高的禮遇，不僅“答應陳明仁保留兵團司令名義”［5］P542而且還同意程潛、陳明仁二人所提出的設立由程所領導的“中國國民黨湖南人民臨時軍政委員會”和由陳任司令的“中國國民黨湖南人民解放軍司令部”兩項臨時機構的建議。他在1949年8月5日復程、陳二人8月4日在長沙所發通電起義的復電中說：“弟等并認為，湖南臨時軍政委員會不應為空洞名義，應行使必要之職權，除敝軍已接收之地方外，其余地方，應由臨時軍政委員會指揮，庶使秩序易于維持?？傊?，解放湖南及西南各地需要借重先生及貴方同志之處甚多，只要于人民解放軍進軍及革命工作有利，各事均可商量辦理。此次先生及陳明仁將軍毅然脫離偽府參加人民革命，義旗昭著，薄海歡迎。南望湘云，謹致祝賀?！保?］P545他在致華中局并轉湘南省委電中說：“爭取程潛、陳明仁及其一派站在我們方面，對于分化臺灣、廣州、廣西、昆明、四川等地國民黨特別是分化臺灣及宋希濂等部，有極大的政治作用。對于順利地接管湖南及改造程、陳系統則有直接作用。你們對此要當作一件重要工作去做，程潛的臨時機構，不忙很快取消，省政府接交可以推延一個月左右，使程潛有時間在其內部進行教育工作，利于將來的改編和改造”?！霸趯斫邮帐≌案木庈婈爼r，除陳明仁應任軍職外，應給程潛及其一派中的開明分子以位置，并吸收他們參加工作。其辦法為組織湖南軍政委員會，由兩方面的人成立，以程潛為主席，以我們的人為副主席，湖南省政府亦照此方式組織，成為統一戰線的臨時過渡機構?！保?］P543-5441949年9月7日，程潛乘火車來北平時，毛澤東親率朱德、周恩來、林伯渠、董必武、李濟深、郭沫若等百余人到車站迎接，規格之高，熱情之盛，不亞于此前8月28日歡迎孫中山夫人宋慶齡的到來。充分體現了毛澤東善于團結各派民主人士，化敵為友，禮賢下士，海納百川的廣闊胸懷。這也是毛澤東統一戰線政策的偉大勝利。

毛澤東在解放戰爭時期不僅運用了極其高明的戰略戰術給蔣介石反動集團的主要軍事力量以毀滅的打擊，也充分運用了革命統一戰線的法寶，將戰與和的兩種手段，即軍事斗爭與政治斗爭的兩種方式巧妙地結合起來，順利地實現了北平（北京）、綏遠、湖南、新疆、云南、西康（四川西部）以及后來西藏的和平解放，實現了中國新民主主義革命的偉大勝利。

重溫毛澤東解放戰爭時期統籌全局、決勝千里的戰略思想與光輝實戰，不僅使我們更加深切懷念與感佩毛澤東的雄才偉略與豐功偉績，也使我們更清楚地看到毛澤東思想是我們黨集體智慧的結晶，包含了我們黨一大批老一輩無產階級革命家的聰明才智與杰出貢獻。而這一偉大的歷史轉折時期，也正是毛澤東一生中最注重發揚黨內民主、軍內民主、人民民主，堅持黨的民主集中制與黨的群眾路線，不僅善于從黨政軍的高級干部中吸取正確的意見和建議，以制定最佳的戰略戰術與方針政策；而且更善于從億萬人民群眾的創造性實踐中吸取無窮無盡的智慧與力量，獲得人民無比巨大的支持與擁護；同時充分發揮革命統一戰線的作用，團結一切可以團結的力量，化消極因素為積極因素，集中力量打擊最主要的敵人蔣介石反革命集團，因而在三年時間內就取得了人民解放戰爭的偉大勝利，創建了嶄新的中華人民共和國。

今天，我們重溫毛澤東統籌決勝的戰略思想，無疑具有極其重要的現實啟發意義。在當前我國全面建設小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵時期，我們要繼續堅持以統籌兼顧為根本方法的科學發展觀，即要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展，人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方的關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局，等等，我們無疑可以從毛澤東統籌全局的“全國一盤棋”的戰略決勝思想中吸取寶貴的智慧、堅定的信心與巨大的精神力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！

參考文獻：

［1］毛澤東.毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

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［5］中共中央文獻研究室.毛澤東年譜（1893-1949）（下卷）［M］.北京：中央文獻出版社，2002.

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［7］金沖及.毛澤東傳（1893-1949）［M］.北京：中央文獻出版社，2004.

［8］彭德懷.彭德懷自述［M］.北京：人民出版社，1981.

（責任編輯：魏登云）

Mao Zedong’s Decisive Strategic Thought and Practice as a Whole in the War of Liberation

PENG Da-cheng
（Journal，office，Hunan Normal University，Changsha 410081，China）

Abstract:During the War of Liberation，Mao Zedong’s military genius of commanding the whole scene and gaining a decisive victory a thousand miles away was used to an extreme.He not only correctly deployed the order of the three battles of Liao-Shen，Huai-Hai，Tianjin-Beijing，established different operational guidelines and center of the three big battles，but also payed great attention to the synergies and mutual coordination between the three big battles.This was the period when Mao Zedong could not only carry out best his democratic spirit，adopt modestly correct opinions and suggestions of the subordinates，but also learn a lot from thousands upon thousands of people and draw endless support，wisdom，and strength from them.At the meantime，he was also very good at using the two means of war and peace，giving full play to the role of the revolutionary united front，and achieved quickly the great victory of the People's Liberation War.The strategic thought of Mao Zedong's overall runoff today still has，for us to adhere to the scientific outlook on the development of China with overall consideration as its fundamental method，the extremely important guiding significance and practical enlightenment function.

Key words:Mao Zedong；commanding the whole scene and gaining a decisive victory；carrying out his democratic spirit；using the two means of war and peace；practical enlightenment function

中圖分類號：K266

文獻標識碼：A

文章編號：1009-3583（2016）-0030-09

收稿日期：2015-12-15

作者簡介：彭大成，男，湖南衡陽人，湖南師范大學期刊社研究員，博士生導師。