改進政務(wù)報道之我見

□宋艷梅

（松原日報社，吉林　　松原　138000）

改進政務(wù)報道之我見

□宋艷梅

（松原日報社，吉林松原138000）

政務(wù)報道主要是指圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部施政活動所做的新聞報道，包括重要會議新聞，領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研新聞、現(xiàn)場辦公新聞、走訪慰問新聞、外事活動新聞等。在地方黨委和政府主辦的新聞媒體中，政務(wù)報道已經(jīng)成為新聞報道的一個重要分支，它承擔(dān)著重要的宣傳任務(wù)——傳達黨委和政府的聲音，動員和組織人民群眾貫徹落實黨的路線、方針、政策，圓滿完成經(jīng)濟社會發(fā)展和其他各項建設(shè)任務(wù)。政務(wù)報道對于引導(dǎo)社會輿論、堅持正確的輿論導(dǎo)向，對于推行政務(wù)公開、溝通黨委和政府與人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮著不可替代的作用。在一定意義上說，政務(wù)報道在基層媒體中處于輿論“龍頭”地位，是“一把手工程”。

然而，我們也應(yīng)看到問題的另一個方面：如果基層媒體的政務(wù)報道做得不好，就會產(chǎn)生不小的負面效應(yīng)。比如，讓地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部總當(dāng)報紙“主角”、電視“明星”，實際上就是黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的一個問題，是官僚主義、形式主義的一種表現(xiàn)；再如，政務(wù)報道滿篇都是“正確的廢話”——官話、套話、大話、空話，報紙就成了“廢紙”，電視的畫面就會令人視而不見，廣播的聲音就會令人聽而不聞。由此可見，我們首先應(yīng)把改進政務(wù)報道納入黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，站在端正黨風(fēng)、政風(fēng)的高度看待這個問題；其次，要從新聞宣傳技術(shù)層面深入研究，摒棄一些僵化的報道模式，創(chuàng)新報道理念、報道內(nèi)容、報道方法、報道手段。

改進政務(wù)報道的必要性

媒體，尤其是基層媒體對于本級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)報道，顯而易見的是兩個傾向性、普遍性問題：一是程式化、模式化、材料化、說教化。會議報道常常是出席會議的領(lǐng)導(dǎo)名單一大串，會議議程一大串，會議內(nèi)容依次羅列，多半沒有新聞點，即便有新聞點也被面面俱到的敘述所淹沒。新聞稿基本都是照抄照搬領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件，各個自然段的第一句話依次是“會議指出”、“會議強調(diào)”、“會議要求”、“會議號召”，給人的感覺就像是在媒體上給受眾開會、作報告、上“政治課”；二是機械模仿中央媒體的政務(wù)報道。中央媒體報道黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的政務(wù)活動，事關(guān)大政方針，事關(guān)國計民生，具有極強的權(quán)威性，所以，人民群眾都很關(guān)注。但是，基層媒體的政務(wù)報道如果都是本級領(lǐng)導(dǎo)干部“高屋建瓴”的講話、談話，或是一些只經(jīng)簡單處理的機關(guān)文件、簡報之類內(nèi)容，就完全喪失了可讀性、可聽性和可視性，指導(dǎo)性自然也就無從談起。說到底，指導(dǎo)性是借助可讀性、可聽性和可視性“著陸”的。

從上述兩個傾向性、普遍性問題看，基層媒體政務(wù)報道亟待改進。從理論上說，必須按照新聞規(guī)律辦事，增強新聞性，寓宣傳性于新聞性之中；必須跳出政務(wù)活動報道政務(wù)活動，延伸政務(wù)報道的內(nèi)容，拓寬政務(wù)報道的廣度和深度；必須改變政務(wù)報道千篇一律的“套路”，突出政務(wù)活動中的個性化細節(jié)。

改進政務(wù)報道的可行性

老實說，改進基層媒體政務(wù)報道難度很大。事實上，多數(shù)編輯、記者都很樂于改進政務(wù)報道，難度不是來自編輯、記者等新聞從業(yè)人員。難度來自哪里，業(yè)內(nèi)人士都心知肚明。因此，有一種觀點認為，基層媒體改進政務(wù)報道雖有必要性，但無可行性。然而，筆者認為，這樣看問題未免過于消極。從積極的角度看問題，如果報社、廣播電臺、電視臺能夠主動向本級黨政領(lǐng)導(dǎo)層介紹新聞傳播規(guī)律，講明改進政務(wù)報道的好處，一般是可以爭取到領(lǐng)導(dǎo)層同意的，開明的領(lǐng)導(dǎo)還會鼓勵、支持媒體改進政務(wù)報道。

那么，從新聞業(yè)務(wù)的角度說，基層媒體如何改進政務(wù)報道呢？筆者認為，應(yīng)從強化“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）入手，以百姓的眼光觀察政務(wù)活動，用平民的視角報道政務(wù)活動。

黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部所有的政務(wù)活動，都應(yīng)是圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益開展的。因此，新聞工作者不能總是站在上級和領(lǐng)導(dǎo)的角度選擇報道角度，不能簡單地、生硬地、機械地描摹政務(wù)活動內(nèi)容和報道對象。要改變這種狀況，就要多從民眾的角度、生活的角度觀察和思考政務(wù)活動，捕捉政務(wù)活動與百姓利益的關(guān)聯(lián)點、與公眾心理訴求的對接點、能引起受眾關(guān)注的興奮點，在關(guān)聯(lián)點、對接點、興奮點上做足文章，把受眾引入報道中來。只有這樣，政務(wù)報道才能吸引更多受眾，使受眾接受政務(wù)導(dǎo)向，實現(xiàn)政聲和民聲的同頻共振，彰顯政務(wù)報道的親和力、影響力和公信力。

“三貼近”首要的是貼近實際，為實際工作服務(wù)應(yīng)是政務(wù)報道的基本定位。如果政務(wù)報道浮于表面，把講話稿、文件、簡報“搬”到報紙版面、電視畫面上，那多半都是一些概念性的東西，不能反映黨委、政府及其職能部門的實際工作。毫無疑問，這樣的報道絲毫沒有針對性可言。政務(wù)報道必須從實際工作的重點、難點、熱點問題中去尋找好題材、好線索。多報道市、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層為群眾解決實際問題，現(xiàn)場辦公為推動工作解決具體問題；少報道市、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部泛泛而談、言之無物的“指出”、“強調(diào)”。可以說，這是增強基層媒體政務(wù)報道針對性、接近性的“靈丹妙藥”。

基層媒體政務(wù)報道要體現(xiàn)貼近生活、貼近群眾，重要的是展開情節(jié)，增強政務(wù)報道的“人情味”，引發(fā)讀者共鳴。由于政務(wù)報道的嚴肅性，很容易造成面目“生硬”。展開情節(jié)，增強政務(wù)報道的“人情味”，就能沖淡這種“生硬”。

當(dāng)然，我們說改進政務(wù)報道，并不是要像海外媒體那樣熱衷于傳播“花邊新聞”，而是在接近性上做好文章，在“講故事”上下功夫。這樣就會既有指導(dǎo)性，又有可讀性、可聽性、可視性，從而產(chǎn)生應(yīng)有的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。