積極發展外事工作，助推醫院綜合發展

阿迪拉·艾山　楊萍　穆拉迪爾·多力坤　王真禎　黃璟翔　熱依沙·吉利力

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積極發展外事工作，助推醫院綜合發展

阿迪拉·艾山1楊萍2穆拉迪爾·多力坤1王真禎1黃璟翔1熱依沙·吉利力1

本文從醫院外事工作的實操和經驗等方面介紹了新疆某大型綜合醫院外事工作的重點。本文提出在實踐中全方位考慮到醫院制定的戰略目標，還要綜合考慮人才培養、項目管理等方面，這樣才能使外事管理工作能夠為醫院提供優質服務。提供比較好的外事管理工作環境有利于醫院能夠進一步培養出更多的國際型人才，還能借鑒國外比較先進的醫療技術、教學方法與科研理念等，進一步提升醫院的管理水平，以達到醫院創造最大化的社會價值與經濟效益。

綜合醫院；外事工作；思考

隨著當今經濟與科技快速發展的步伐，當前大多數的醫院所要求的人才水平不斷地趨向國際化，大多數大型醫院是醫療教學、科研理念與方法于一體，他們面臨著許多的發展機遇與挑戰，其中醫院外事工作起著關鍵性作用［1］。提供比較好的外事管理工作環境，有利于醫院能夠進一步培養出更多的國際型人才，還能借鑒國外比較先進的醫療技術、教學方法與科研理念等，進一步提升醫院的管理水平，這樣有助于醫院創造最大化的社會價值與經濟效益。怎么使得外事管理能夠提供給醫院優質服務，怎么樣進一步推進人才培養與學科建設，怎么樣提供良好的國際化學術環境，進一步帶給醫院更多的價值，都是需要我們研究的問題。

我院在20世紀80年代初逐步開始了國際交流與合作，外事管理工作是一個不停改進與進步的過程。經過了三十多年的發展，從起初的簡單交流、借鑒國外有關經驗與學習，到目前跟許多國外學術機構開展了中長期的合作、得到國家級與省級項目大力贊助，并展開項目合作方式的新起點，使得人才能夠進一步培養，同時能夠引進一大批人才，也能夠派出我院人才到國外進行培養，這樣會取得更多的成果。最近幾年來，我院跟美國、法國、德國等多國的比較著名的學術機構展開中長期合作。我院每年要舉行2～3次高水平的、具有社會影響力的國際學術會議，國際合作項目8～10個，每年接待的外國專家超過二百人次，其中一人已獲得中國“友誼獎”，四人獲得新疆“天山獎”；每年出國的人員達到一百五十人次，開展的外事工作有了一定的成績。

1　我院外事工作實踐核心及特色

1.1以外事工作為核心，進一步落實醫院發展戰略

我院制定的戰略規劃任務是成為我國西北地區領先的，對中亞地區有較大影響力的，集醫療與教學、科研與管理于一體的綜合性大型醫院，這也是我院開展外事工作的目標。為了達成這個目標，需進一步推動醫院國際合作與交流平臺建設［2］，國際上展開更具強度的交流與合作的合作項目，比如說在不斷加強跟美國、日本、法國、中亞等國家的有關項目合作力度方面，要以積極主動參與的態度應對各種合作關系；我院主動積極與美國進行了合作，已經達成上世紀90年代至今跟法國的貝桑松大學開展合作，一共培養出二十多位國際型人才，這一合作案例已經向我國與法國有關單位申請示范合作單位。這些成功的合作經驗有利于我院跟我國的北京大學，還有國外一些大學開展中長期合作協議，這樣很大程度上提高了醫院的整體學科水準。進一步強化對中亞地區的影響度，我院對該地區每個國家文化與醫療方面進行了全面調研，為擴大對中亞地區的影響，密切關注與這些國家來往接待禮儀與項目交流合作，我院每年至少安排一到兩個團隊進行出訪，比如我院已經取得跟塔吉克斯坦與哈薩克斯坦達成了十個合作協議，這些合作協議提升了我院的國際影響力。當前中亞地區國外進修的醫師數目逐漸增多，前來訪問的專家或團隊日益增多，今年來進修的人數估計達到五十多名，來自中亞地區的病人的數量也逐步提高，每年就診人數目約為五百多名，如今更是在院領導的大力支持下開展了遠程會診網絡，舉辦了中亞系列論壇，廣泛覆蓋了周邊國家。外事管理為加快中西融合、建立合作平臺、促進合作項目開展等方面做出了必不可少的貢獻［3］。

1.2文化建設為輔助，推進外事工作

1.2.1建立健全工作環境文化軟實力 外事工作本身存在一定的原則性與政策性，是醫院比較關鍵的工作之一。外事工作中也有很多規律及流程可循，但切忌墨守成規，要時時注意靈活應變及創新［4］。我院團隊訪問需要辦理出國手續，及國外人員入境手續，邀請一些國外專家等工作手續也需經過相關部門的審批，遵守我國制定的有關政策。對于外事工作人員而言，要有堅持不懈的學習態度，積極向上的工作態度，要不停地提升自身的政治覺悟與思想，熟悉相關法律法規，在辦理手續的過程中勤跑腿，多動腦，爭取簡化程序、縮短辦理時間。另外，通過長期的探討，我院推行了外事管理暫行辦法，外籍患者管理與外籍專家管理暫行辦法，制定了嚴格的外事工作流程。如我院派出人員怎么辦理出境手續，有關的外籍專家與患者怎么來院和就醫流程等，這樣提高了辦事效率與安全性。

1.2.2特色文化，留學人員研究會 如今我院的留學人員研究會的會員人數達到一百多名，該研究會是院長領導下的掛靠新疆留學人員聯誼會·新疆歐美同學會的民間組織。當前該平臺有一些語言俱樂部，比如說法語、英語、日語俱樂部等，各年均要開展一兩次大型活動，小型活動數達十余次。活動展開的形式多元化，一般為語言培訓、學術講座、工作匯報等形式。我院留學人員有著比較高的專業展開互相學習與交流，培養與他們合作意識，不斷地提供和開展一些語言交流平臺，比如英語、日語、法語等平臺，這樣有利于雙方相互學習、相互交流，有利于我院工作人員掌握并運用外語，進一步提高自身專業技能，更有易于開展國際合作，還能夠引進一些國外的先進的科研理論與技術等，這樣達到雙贏局面，有利于資源共享和培養出優秀的人才。

2　外事工作中需要注意的事項

2.1發展外事工作必須以醫院的整體戰略目標作為指向

外事服務于內事，外事工作永遠為醫院的醫、教、研、防中心工作提供服務與支持［5］。站在組織行為學這一角度來看，每個層次的機構均有目標，目標使組織行為具有一定的可預見性、計劃性以及意識性，它是組織活動本身存在的特性。外事有關的部門有必要分析醫院中的外事工作真實所需，還有所具備的條件，但是醫院中的外事工作在這一方面存在較高的波動性，如果處理不好，就會出現在給醫院提供服務性的工作時外事目標性不強，或者只關注形象建設等目標，這樣在很大程度上削弱了醫院外事職能。

當前醫院外事工作的目標規劃一般由兩方面構成，第一方面為提供給醫院服務的總體戰略目標的遠期管理目標，第二方面為達到遠期管理目標所呈現出的醫院特色，大致分為四個發展方向，第一個是推行國際交流與合作平臺，這樣能夠加強國際合作深度與質量；第二個是國際合作項目的評估與管理中融入了項目管理理念，這樣能夠達到科學性與實用性；第三是進一步大力加強外事的財務預算管理能力，利用經濟管理學對外事投入進行預測與分析；第四是不斷地引進與學習國際醫院外事的管理理念與方法，這樣有利于我國外事管理形式發展。

2.2發展外事工作需要促進醫院學科建設和人才培養規劃

當今醫院中的學科建設是其可持續性推行的根源，也是其內部發展的原動力，在一定程度上直接影像醫院的醫療質量與技術水準以及其綜合實力。學科建設水平是大型醫療機構綜合實力、專業特色和核心競爭力的主要標志［6］。在學科建設中，培養人才是最重要的環節之一。外事管理工作有必要推進醫院中的學科建設發展，要有助于培養高級人才。如今大部分醫院的外事管理工作缺乏創新性，在申報與國際項目合作中存在一些難題，這應當在平時培養相關人員的創新意識，讓他們學習國外先進科研理念與管理，落實和推動“揚優創新、交融優化、重點突破、整體推進”的學科建設理念，以人才培養為目標，國際交流為手段促進學科建設，充分發揮內引外聯的優勢，才有助于促進醫院學科建設和人才培養的可持續發展。

2.3外事管理要向國外先進經驗，引入項目管理方法

最近幾年來，由于醫院與國際合作與交流次數逐漸增多，與國際進行合作的項目呈現多樣化，醫院外事部門對此進行合理的與科學的管理具有一定的挑戰性。對于項目管理而言，它源于管理學，如今其不斷地改進與健全，對其發展有著關鍵性作用，它的核心為組織與協調有限的資源，能夠在限定的期限內達標。它涉及到的大概內容為計劃、組織、領導和控制。當前的依據管理學而言，它具有科學性 。如今大多數醫院的國際合作項目管理模式比較落后，缺少專業的人員，這樣造成實施得出的結果不佳。所以有必要推行科學的項目管理模式。應當創建創新型的項目管理組織結構［1］，組建專門的國際合作項目管理設立辦公室，負責人是由醫院直接任職的，組建相對應的管理小組，還有專業小組，以及小組實施團隊，要加以對三者進行強有力的支持。還要不斷地改進與健全項目管理相對應的制度與服務體系，這樣能夠可持續發展。

2.4外事管理要開創學習型醫院文化

創建醫院良好文化環境，有助于激發工作人員的工作積極態度，有利于塑造醫院形象，有利于促進醫院中長期的發展［7］。外事工作是醫院工作中比較重要的部分，日常多加關注培養醫院人員的一切工作行為，同時吸收國外優秀文化，不斷地推進與改善外事文化，這樣能夠提供出比較良好的學習氛圍，調節好工作人員的工作積極主動性，有助于提高工作效率。

［1］李文.新時期醫院外事接待工作的特點［J］.中華醫院管理雜志，2001，17（zl）:320.

［2］龍東波，馮萍，唐輝，等.試論腫瘤?？漆t院國際合作與交流平臺建設［J］.中國腫瘤，2014，23（2）:128-131.

［3］孫曉敏，王家鈴，何超.我院外事管理在醫院國際合作中的作用［J］.中華醫院管理雜志，2006，22（9）:639-641.

［4］盧華青，孫曉敏.淺談我院國際合作與交流體會［J］.中國中醫藥咨訊，2011，3（16）:255-256.

［5］宋代瑩.醫院外事管理工作的特點［C］//中國醫院管理學術年會.第十七屆中國醫院管理學術年會論文集.烏魯木齊:中國醫院管理編輯部，2011.

［6］王嘉蔚，韋嫻婧，曾文蛟，等.加強國際合作與交流促進醫院學科建設-以中山大學中山眼科中心近3年的國際化實踐為例［J］.現代醫院，2014，14（7）:1-3.

［7］周素月.出國留學對醫院科技人員職業設計的影響［J］.解放軍醫院管理雜志，2005，12（2）:180-181.

Positive Development of Foreign Affairs，Boost the Comprehensive Development of the Hospital

Adila·Aishan1YANG Ping2Muladier·Duolikun1WANG Zhenzhen1HUANG Jingxiang1Reyisha·Jilili11 International Cooperation Office，Party Committee （Hospital） Office，The First Affiliated Hospital of Xinjiang Medical Universiy，UrumqiXinjiang 830054，China，2 Party Committee（Hospital） Offce

This paper introduces the key points of hospital's foreign affairs from the perspective of practice and experience.The author holds the viewpoint that in practice of foreign affairs，we should consider the strategic target of hospital in a full range，as well as talent cultivation and project management.Thus foreign affairs management can provide better service for hospital.To provide better foreign affairs environment helps cultivate more international-type talents，and we can learn from foreign countries to acquire more advanced medical technology，teaching methods and scientifc research ideas in order to improve the management of hospital and create the most social value and economic value for hospital.

General hospital，Foreign affairs，Thinking

R197

A

1674-9308（2016）21-0024-02

10.3969/j.issn.1674-9308.2016.21.013

1 新疆醫科大學第一附屬醫院黨委（醫院）辦公室國際合作辦公室，新疆 烏魯木齊 830054；2 黨委（醫院）辦公室

楊萍，E-mail:yfywsk@163.com