李憲武山東女子學院教務處 山東濟南 250300
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實驗室分類管理的探索與實踐
李憲武
山東女子學院教務處 山東濟南 250300
摘 要:實驗室管理模式改革是高校管理體制改革的重要內容,實驗室的管理和使用直接影響實驗教學的開展。分類管理作為一種新型的管理模式,有效地克服了傳統管理模式的弊端,實現了實驗室資源共享,提高了實驗室的建設和使用效益。
關鍵詞:實驗室;分類管理;管理模式;改革
實驗教學與理論教學共同構成了完整的人才培養體系,實驗室是開展實驗教學的主要場所,是一種十分重要的教學資源。實驗室在提高高等教育質量,強化創新能力和實踐能力的培養中擔任著不可替代的重要角色[1]。實驗室的重要性,再強調也不過分,實驗室可以比擬為現代化大學的心臟[2]。加強實驗室建設和管理,是高校管理體制改革的重要內容, 也是提高辦學水平、辦學特色和辦學效益的重要環節,更是高校發展的重要標志[3]。管理出成績、管理出效益。只有加強實驗室管理、提高實驗室建設和使用效益,才能保障實驗教學的有序開展和人才培養目標的順利實現。
實驗室管理是為了保證實驗室的穩定運行而建立和實施的一系列管理活動的總稱,涵蓋了實驗室規劃設計、立項建設、使用維護、更新改造,直至退役撤銷的整個壽命周期,其目標是充分發揮實驗室的建設和使用效益,為實驗教學提供切實可靠的保障。
實驗室是一個由管理體制、運行機制、場地環境、儀器設備、實驗內容以及實驗人員六大要素組成的系統,各要素相互關聯形成了一個有機的整體,決定了實驗室的功能。管理體制和運行機制統稱為管理模式,是實驗室管理的靈魂和核心。管理模式是否科學、合理,直接影響到實驗室的建設和運行,也影響實驗教學的有效開展。實驗室管理模式必須與學科、專業建設和發展相適應,與人才培養需要相適應,要有利于實驗教學資源的合理配置,有利于實驗室整體效益的充分發揮,有利于實驗人員隊伍的建設和發展,有利于學生實踐能力和創新精神的培養。
傳統的實驗室管理模式主要有校級管理(一級管理)、院系管理(二級管理)和教研室管理(三級管理)3種模式,實驗室主要面向專業或課程服務,缺乏專業和學科之間的交叉和滲透,實驗室規模小,功能單一。同時,還存在一些其他問題[4-6],如實驗室建設規劃不科學,配套設備設施不完善,儀器設備使用率和共享程度低,存在重復購置和閑置現象,實驗室開放程度低等。傳統的實驗室管理模式已經讓高校付出了較為沉重的代價,已難以適應當前高等教育學科、專業建設和人才培養的需求,改革實驗室管理模式勢在必行。
改革實驗室管理模式旨在克服現有管理模式的弊端和不足,理順管理體制,優化實驗教學資源,建立與學科、專業建設相適應、有利于學生能力培養的、高效的實驗室管理體制和運行機制,提高實驗教學水平,提高實驗室綜合效益[7]。實驗管理模式呈現出層次減少、重心上移、跨度增大、職能加強的發展趨勢[8],同時,有的學者從人才培養的角度出發,提出了人本管理[9]和能本管理[10]等新型模式。經過調查對比和論證,我們根據學校的實際情況,提出了實行實驗室分類管理的管理模式。
分類管理是指將管理對象按照一定的標準劃分為不同的類別,對不同類別的管理對象采用不同的方式進行管理。實驗室分類管理就是將實驗室根據一定的標準劃分為不同的類型,對不同類型的實驗室采用不同的模式進行管理。“分類”是前提,只有對實驗室進行科學合理的分類,才能確保后續各項管理工作的落實。“管理”是核心,實行分類管理就必須建立并實施與之相適應的管理體制和運行機制。
2.1實驗室的分類
根據不同的標準,可以將實驗室分為不同的類型,如根據實驗室的歸屬層次可以分為國家級實驗室、省級實驗室、校級實驗室;根據實驗室的服務面向可以分為教學型實驗室、科研型實驗室、綜合服務型實驗室;根據學科性質可以分為基礎實驗室、專業基礎實驗室、專業實驗室等。在完成對全校實驗室摸底調查的基礎上,我們根據實驗室功能和儀器設備的配置情況將全校實驗室劃分為三大類:第一類是以計算機為主體的實驗室,該類實驗室的主要設備為計算機,只是應用軟件不同;第二類是功能相似或相近的專業實驗室,如文化傳播學院的蘋果非線編實驗室、信息技術學院的創意設計實驗室等、藝術,配備的儀器設備主要為攝錄編設備;第三類是功能較為單一的專業實驗室,如藝術學院的陶藝實驗室、信息技術學院的電路與系統實驗室等,該類實驗室主要面向某一專業或課程服務。前兩類實驗室可以面向全校或多個學院、多個專業服務,我們統稱為可共享實驗室。
2.2管理體制和運行機制
完成了實驗室類型的劃分,具備了實行實驗室分類管理的前提,關鍵還要建立與之配套的管理體制和運行機制。實驗室管理體制是由實驗室各要素之間的相互關系而形成的結構體系,包括實驗室建制和實驗室管理機構的設置、實驗室管轄歸屬和隸屬關系、實驗室的管理方式和職責權限等,簡而言之就是指實驗室由誰管理,歸誰領導。實驗室運行機制是指實驗室的運行和使用安排。“體制決定機制,機制決定活力。”實驗室的管理體制和運行機制直接影響著實驗室的建設和使用效益,影響著實驗教學的質量。
“搞改革不可能不打破現有格局和體制。”實行實驗室分類管理就必須打破現有的管理模式,打破實驗室原有的歸屬和格局,建立新的、科學的實驗室管理體制和運行機制。實行分類管理后,我們從學校、學科、專業3個層面加強實驗室的管理。在學校層面,將面向全校共享使用、為面廣量大學生提供實驗教學服務的實驗室的歸屬權全部收歸學校,由教務處代表學校實行統一管理。在學科層面,對面向2個及2個以上的專業、可以跨學院使用的實驗室實行校院共同管理,由使用任務相對較多的二級學院負責日常管理。在專業層面,對專業特色鮮明、僅為特定專業服務的實驗室的管理和歸屬,由對應專業所在的二級學院負責,學校加強宏觀指導和監督檢查。運行機制方面,我們根據“統一安排、共享使用”的原則,由教務處統一協調安排各實驗室的使用,各實驗室負責實驗教學的準備和開展工作。
實行分類管理后,我們堅持“場地環境是前提,儀器設備是基礎、實驗內容是主體、實驗人員是關鍵,教學服務是目標”的原則,以系統方法進行實驗室的建設和管理,在抓好儀器設備、場地環境等“硬”件建設的同時,更注重實驗教學、實驗隊伍、規章制度等“軟”件的建設。
3.1規范管理 制度先行
制度是管理工作的生命線,是規范管理行為的準繩[11]。結合實驗室管理模式的改革,修改和制定了《實驗室設置辦法》《共享實驗室使用管理辦法》《實驗室使用績效考核管理辦法》等一系列規章制度,使實驗室的各項工作有章可循,有法可依,從制度上規范了實驗室建設和使用的管理。
3.2調整結構 優化布局
根據有利于加強和改進實驗教學,有利于實驗室開放,有利于資源共享的原則,對實驗室的結構和布局進行調整和優化。使同類型實驗室相對集中,同批次、同配置設備相對集中,做到實驗室內部布局整齊、整潔、實用、安全,有利于實驗教學的開展。
3.3強化論證 科學建設
從學校角度出發,統籌制定實驗室建設和發展規劃,以學科為基礎進行實驗室設置,確保實驗室功能多樣,受眾面廣、受益量大。打破建設經費“平均分配”的觀念,集中有限的資金,保證重點建設,最大限度地發揮資金的效用。同時充分挖掘現有實驗室的使用潛力,通過協調使用現有實驗室、調整或改建原有實驗室、新建實驗室等措施,促進實驗室資源共享,既保障了實驗教學的實際需求,又提高了實驗室的利用率。
實驗室建設實行項目制管理,從可行性、適用性、共享性、經濟性等方面對建設方案進行充分論證,從源頭上避免了實驗室的重復建設和儀器設備的“高配低用”和“大材小用”等不良現象。采用優化配置的原則[12],根據建設規劃有步驟、有重點地配備教學儀器設備,進一步整合和優化現有實驗室功能和布局。加強對儀器設備的選型、采購、安裝調試等各環節的監督檢查,嚴抓驗收環節,既確保了新建、改擴建的實驗室能夠按時投入使用,同時也便于后續的管理、維護和保養。
3.4注重效益 加強管理
高等院校實驗室的日常規范化管理非常重要[13]。日常使用是體現實驗室建設目的、檢驗儀器設備質量、完成實驗教學任務、發揮實驗室效能的過程,是實驗室管理的關鍵部分。實行分類管理后,我們加強了對實驗室運行狀態和儀器設備運行狀況的監控,維修維護方式由原先的“治療式”維修轉變為“預防性”維護,從被動維修變為主動維護,從經驗維修變為科學維修。有效地保證實驗室的功能發揮和儀器設備的穩定運行,減少設備故障對實驗教學的影響。
3.5抓住關鍵 建好隊伍
人員隊伍是實驗室最“活”的要素、是可變的和關鍵性的要素。無論采用何種管理體制, 實驗室隊伍始終是高校實驗室建設和管理的主力軍[14]。一支高效率、高水平運轉的實驗室隊伍對提高教學水平、實驗室管理效率和實驗室使用效益具有不可替代的重要作用[15]。實行分類管理后,我們進一步加強了實驗技術人員隊伍的建設,加強人員管理和教育培訓,使大家的關注焦點集中到業務工作上,通過改善待遇、設立成長計劃等措施,調動實驗技術人員的工作積極性,保持人員隊伍的穩定性。
實驗室分類管理是一種可共享實驗室統管和專業實驗室專管相結合的混合管理模式。通過在規章制度建設、實驗室建設規劃和方案制定、儀器設備購置、日常使用管理、實驗室人員管理等方面實行統一協調和規范,并對實驗用房、儀器設備等實驗室資源進行優化整合,發揮規模效應,實現了實驗室的“相對集中、統管共用、資源共享”。在實驗室面積不增加的基礎上,擴大了實驗教學的容量,既緩解了實驗室用房緊張的情況,又有效地避免了同功能實驗室重復建設的不合理現象,大幅度提高了實驗室的使用率和共享程度。
實驗室分類管理又是一種按需服務的管理模式,在滿足實際教學需要的同時,實現了實驗教學資源的共享使用和開放使用,實現了實驗場地與設備共享、師資共享、教學內容與方法共享、理念與制度共享,促進了實驗教學的改革和實驗教學質量的提升。
實行實驗室分類管理是一種改革、一種嘗試。實驗室分類管理不是簡單的實驗室回收和合并,而是一種實驗室管理的新思維、新體系的形成和應用。實行分類管理是一個持續性的改革過程,如何更好地滿足多層次、多方位、多面向的服務需求,促進實驗教學資源的共享使用和持續健康發展,還有待于進一步的研究和實踐。
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Exploration and Practice of Classification Management of Laboratories
Li Xianwu
Shandong Women's University, Jinan, 250300, China
Abstract:The laboratory management reform is an important part of the university management system reform; the use and management of laboratory directly influence the experimental teaching. Classification management is a new management mode,it can effectively overcome the shortcomings of traditional management mode,and implement the laboratory resources sharing use,and improve the efficiency of laboratory construction and use.
Key words:laboratory; classification management; management mode; reform
作者簡介:李憲武,碩士,高級實驗師。
收稿日期:2015-10-13