中職學(xué)校法制教育存在的問題與對策
——以喀什師范學(xué)校為例

◆曹冬梅

(新疆喀什師范學(xué)校)

中職學(xué)校法制教育存在的問題與對策
——以喀什師范學(xué)校為例

◆曹冬梅

(新疆喀什師范學(xué)校)

如何有效地預(yù)防和控制青少年違法犯罪，培養(yǎng)青少年健全的法制意識，是當(dāng)前我國中等職業(yè)學(xué)校法制教育面臨的一個重要課題。以喀什師范學(xué)校為例對中等職業(yè)學(xué)校法制教育進行研究，問卷調(diào)查結(jié)果顯示該校在法制教育方面存在學(xué)生法律知識掌握不足、法制課程設(shè)置不明確、法制教學(xué)效果不太理想以及法制教育活動不受歡迎等問題，針對以上問題，我們認(rèn)為學(xué)校應(yīng)建立健全科學(xué)的法制教育課程體系以及改革法制教學(xué)形式，豐富法制教育活動。

中職學(xué)校 法制教育 問題 對策

一、喀什師范學(xué)校法制教育實施情況

自2009年“7·5”事件和一系列暴恐案件頻發(fā)以來，國家意識到法制教育的重要性，要求新疆地區(qū)的學(xué)校加強法制教育，開設(shè)相關(guān)的法制課程以及開展法制教育活動。自2014年起全疆中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)前集中一個星期對學(xué)生進行法制教育，每學(xué)期必須請法制副校長做至少一次講座，此外，各學(xué)校還結(jié)合4月法制宣傳教育月、12月4日憲法日開展一些活動，比如，講座、知識競賽、黑板報等。

目前，喀什師范學(xué)校開設(shè)了《職業(yè)道德與法律》一門課程，開課時間為一個學(xué)期，課時為每周兩節(jié)，使用的教材為張偉主編的《職業(yè)道德與法律》。2015年4月，喀什師范學(xué)校頒布了喀什師范學(xué)校普法依法治校暨自治區(qū)第二十五個綜治月活動實施方案，主要內(nèi)容為“緊緊圍繞自治區(qū)第二十五個綜治宣傳月活動的主題，認(rèn)真組織開展好綜治宣傳月活動”“深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會和自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議、地委擴大會議精神，開展以憲法為核心的法制宣傳教育”“突出抓好重點普法對象的法制宣傳教育，努力增強全校師生學(xué)法尊法守法用法意識”。

二、喀什師范學(xué)校法制教育情況調(diào)查分析

通過對三個年級的59名學(xué)生的問卷調(diào)查，我們可以看到，其中10.2%的學(xué)生認(rèn)為自己掌握的法律知識幾乎沒有；22.0%的學(xué)生認(rèn)為自己掌握的法律知識很少；47.5%的學(xué)生認(rèn)為自己掌握了一些法律知識；15.3%的學(xué)生認(rèn)為自己掌握的法律知識比較多；5.1%的學(xué)生認(rèn)為自己掌握的法律知識足夠多。可見，掌握比較多和足夠多的法律知識的學(xué)生占較小的比重，而幾乎沒有、很少掌握以及掌握一些法律知識的學(xué)生占較大的比重。這說明了當(dāng)前學(xué)校的學(xué)生存在法律知識掌握不足的問題。

23.7%的學(xué)生認(rèn)為法制教育課程設(shè)置很明確；39.0%的學(xué)生認(rèn)為法制教育課程設(shè)置比較明確；22.0%的學(xué)生認(rèn)為法制教育課程設(shè)置明確程度一般；11.9%的學(xué)生認(rèn)為法制教育課程設(shè)置不太明確；3.4%的學(xué)生認(rèn)為法制教育課程設(shè)置不明確。可見，半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為法制教育課程設(shè)置很明確和比較明確。同時，也有接近半數(shù)的學(xué)生認(rèn)為法治教育課程設(shè)置明確程度一般以及不太明確和不明確。

在學(xué)生對法制課教學(xué)的考核的評價方面，39.0%的學(xué)生對法制課教學(xué)的考核很滿意；32.2%的學(xué)生對法制課教學(xué)的考核比較滿意；18.6%的學(xué)生對法治課教學(xué)的考核覺得一般；8.5%的學(xué)生對法制課教學(xué)的考核不太滿意；1.7%的學(xué)生對法制課教學(xué)的考核不滿意。可見，有將近30%的學(xué)生對法制課教學(xué)的考核滿意程度不高。

在學(xué)生對法制課教材的評價方面，13.6%的學(xué)生對法制課的教材很滿意；22.0%的學(xué)生對法制課的教材比較滿意；25.4%的學(xué)生覺得法制課的教材一般；27.1%的學(xué)生對法制課的教材不太滿意；11.9%的學(xué)生對法制課的教材不滿意。可見，絕大多數(shù)的學(xué)生覺得法制課的教材一般以及不太滿意。

在對法治課講課效果的評價方面，27.1%的學(xué)生對法制課的講課效果很滿意；37.3%的學(xué)生對法制課的講課效果比較滿意；11.9%的學(xué)生認(rèn)為法制課的講課效果一般；15.3%的學(xué)生對法制課的講課效果不太滿意；8.5%的學(xué)生對法制課的講課效果很滿意。可見，有大約35%的學(xué)生對法制課的講課效果評價不高。

在對法治課授課老師的評價，20.3%的學(xué)生對法治課授課老師很滿意；39.0%的學(xué)生對法治課授課老師比較滿意；27.1%的學(xué)生覺得法制課授課老師一般；8.5%的學(xué)生對法治課授課老師不太滿意；5.1%的學(xué)生對法制課授課老師不滿意。可見，有大約40%的學(xué)生對法制課的授課老師評價不高。

22.0%的學(xué)生經(jīng)常參加法制活動；59.3%的學(xué)生偶爾參加法制活動；15.3%的學(xué)生參加法制活動的頻率一般；3.4%的學(xué)生極少參加法制活動；沒有學(xué)生從不參加法制活動。可見，大部分的學(xué)生偶爾參加法制活動。

對法制活動的態(tài)度的調(diào)查：其中11.9%的學(xué)生很喜歡學(xué)校開展的法制活動；39.0%的學(xué)生比較喜歡學(xué)校開展的法制活動；27.1%的學(xué)生對學(xué)校開展的法制活動的喜歡程度一般；11.9%的學(xué)生不太喜歡學(xué)校開展的法制活動；11.2%的學(xué)生不喜歡學(xué)校開展的法制活動。可見，有大約40%的學(xué)生對學(xué)校開展的法制活動的喜歡程度不高。

三、改善學(xué)校法制教育的對策

(一)建立健全科學(xué)的法制教育課程體系

針對喀什師范學(xué)校學(xué)生法律知識掌握不足，以及在法制課的課程設(shè)置以及法制課的教學(xué)效果方面存在的問題，應(yīng)建立健全科學(xué)的法制教育課程體系，具體來說，可以采取以下措施。

(1)確定教學(xué)計劃。學(xué)校應(yīng)以大綱的形式將法制教育課作為必修課程納入教學(xué)計劃。明確規(guī)定法制教育在教材編寫、學(xué)年編制、課時分配等方面的要求，切實做到“教學(xué)有大綱、學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、課時有保證”，使法制教育進入規(guī)范化、經(jīng)常化、正規(guī)化軌道；使學(xué)生接受法制教育系統(tǒng)化、體系化、持續(xù)化，以確保法制教育的有效實施。

(2)設(shè)置多樣化課程。學(xué)校法制教育課程設(shè)置應(yīng)該多樣化。根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校德育課教學(xué)大綱》規(guī)定《職業(yè)道德與法律》是法制教育的核心課程，是學(xué)校必修課，但由于課時問題，學(xué)生所掌握的法律知識比較有限。考慮到法制教育對學(xué)生將來工作和生活的實用性，喀什師范學(xué)校可以在《職業(yè)道德與法律》這一必修課的基礎(chǔ)上，開設(shè)《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》以及《合同法》等實用的法律課程。此外，還可以根據(jù)不同專業(yè)開設(shè)相應(yīng)的法律課程，比如，學(xué)前教育專業(yè)可以開設(shè)《教師法》、《未成年人保護法》等課程。

(3)豐富教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校法制教育在內(nèi)容方面應(yīng)盡量豐富化。法制教師在教育過程中應(yīng)結(jié)合社會熱點和難點問題對學(xué)生進行講解，讓學(xué)生切實了解社會和關(guān)心社會，增強學(xué)生的責(zé)任感和使命感。同時，學(xué)校還可以開展時事政策教育，結(jié)合學(xué)校德育工作、學(xué)生社會實踐、專業(yè)學(xué)習(xí)進行預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育、環(huán)境教育、廉潔教育、安全教育等。這樣有利于學(xué)生全面了解法制教育的內(nèi)容，增強自我保護意識，為今后的工作和生活奠定一定的法律基礎(chǔ)。

(二)改革法制教學(xué)形式，豐富法制教育活動

針對學(xué)生對法制教學(xué)效果評價不高以及對學(xué)校開展的法制活動的喜歡程度不高等問題，學(xué)校應(yīng)改革法制教學(xué)形式，豐富法制教育活動。

(1)改革法制教學(xué)形式。教師應(yīng)針對學(xué)生的認(rèn)知水平，采用簡單易懂的教學(xué)方法，選擇典型案例進行教學(xué)，并聯(lián)系實際，豐富課堂教學(xué)。此外，教師在教學(xué)過程中，要充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，堅持以學(xué)生為本。只有靈活運用多種教學(xué)方法和手段，充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性和自覺性，讓學(xué)生學(xué)會獨立思考，才能正確地運用所學(xué)的法律知識。

(2)豐富法制教育活動。針對當(dāng)前喀什師范學(xué)校學(xué)生對學(xué)校舉辦的法制教育活動參與度不高以及喜歡程度不高的情況，學(xué)校應(yīng)開展多種形式的活動，豐富活動內(nèi)容，增加活動的趣味性。例如，利用校園廣播，開設(shè)有關(guān)法制教育的欄目；利用學(xué)校宣傳欄張貼相關(guān)法制宣傳資料；在學(xué)校閱覽室、圖書室增設(shè)法律刊物；班級增訂一份法制報刊；定期的組織法制講座，舉辦各類法制競賽、演講比賽等活動。此外，學(xué)校還應(yīng)開展班團會活動、學(xué)生社團活動以及節(jié)日紀(jì)念日活動等多種活動。通過以上形式多樣、內(nèi)容豐富的校園法制文化建設(shè)活動，營造健康向上的校園法制文化，增強學(xué)生法制教育的意識。