農業部：前三季度全國農業農村經濟運行平穩向好

農業部：前三季度全國農業農村經濟運行平穩向好

本報訊據農業部消息，今年以來，各級農業部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以發展新理念為指導，以“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”為工作主線，落實強農惠農富農政策，堅定不移推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式，打好農業結構調整“組合拳”，各項工作推進順利。農業農村經濟發展持續平穩向好，呈現“生產形勢穩定、市場供給充裕、農民收入增長、調結構轉方式穩步推進”的良好態勢，為經濟社會發展奠定了堅實基礎。

夏糧豐產、早稻略減、秋糧稍降，全年糧食產量穩中有降。據國家統計局數據，今年夏糧總產2785.2億斤，同比減少1.2%；早稻產量655.5億斤，同比減少2.7%。據農業部調度，全國秋糧已進入收獲高峰期，盡管受結構調整、自然災害等影響，秋糧仍有望獲得好收成。其中，稻谷、小麥口糧品種保持穩定，庫存壓力大的玉米減產較多，市場緊缺的大豆、雜糧產量增加，棉花產量進一步下滑。此外，油料、糖料、蔬菜、水果、茶葉等作物生產基本穩定。

玉米價格逐步回歸市場，農產品價格總體弱勢運行。據農業部監測，年初以來，稻谷、小麥、玉米價格整體下行，9月均價同比分別上漲0.3%、下降3.2%和下降13.3%；棉花價格從3月份連續環比上漲后，9月份止漲轉跌，同比上漲9.2%；蔬菜價格季節性波動，同比上漲8.1%；水果價格穩中有升，同比上漲0.7%。

玉米進口大幅減少，農產品貿易逆差繼續收窄，其他各行業保持良好運行。據海關總署統計，1-8月，我國農產品進出口總額 1197.6億美元，同比減少2.7%。其中，出口465.3億美元，同比增長5.3%；進口732.3億美元，同比減少7.2%；貿易逆差267億美元，同比減少23%。其中玉米、棉花、糖料、植物油等大宗產品進口減少，特別是玉米及其替代品進口減少40%以上，蔬菜貿易順差增加，水果逆差縮小。全國農機裝備穩步發展，結構持續優化，截至9月底，全國農機總動力預計達11.4億千瓦。

農民工資性收入持續增加，創業形勢向好，收入保持穩步增長。據國家統計局數據，前三季度全國農村居民人均可支配收入達到8998元，實際增長6.5%，較GDP增速低0.2個百分點，較城鎮居民人均可支配收入增速高0.8個百分點。其中，農村外出務工勞動力總量為17649萬人，增長0.5%，外出務工勞動力月均收入為3232元，增長5.9%；農民工返鄉創業人數增加，發展農村電商3.1萬家。

展望今后一段時期，農業農村經濟將保持平穩運行態勢，但仍需關注兩方面問題。一方面，今冬明春自然災害可能重發。據預測，今年冬季將形成一次弱到中等強度的拉尼娜現象，可能導致我國北方秋季降雨偏多，秋汛明顯，還易導致我國冬季氣溫偏低，出現冷冬，發生低溫雨雪冰凍災害，對秋冬農業生產不利。另一方面，大宗農產品價格仍將弱勢運行。受新糧集中上市影響，玉米水稻價格可能出現下滑。農產品價格下行，對農民增收的影響值得關注。

河北：到2018年化肥農藥使用量實現零增長

本報訊近日，河北省（河北）農業廳、省委省政府農村工作辦公室聯合印發《關于推進農業供給側結構性改革的意見》提出，以治理和修復農業生態環境為重點，下大力發展節水農業，實施化肥和農藥零增長行動，推進農業廢棄物資源化利用，建設農業可持續示范區。到2018年，化肥、農藥使用量力爭實現零增長，農業廢棄物得到基本利用。

大力發展節水農業。實施結構節水，在地下水超采區適度壓減冬小麥面積，開展季節性休耕制度試點，引導農民種植油葵、冬油菜等抗旱作物。實施工程節水，以家庭農場、合作社等新型經營主體為重點，發展噴灌、滴灌、微灌等高效節水灌溉和水肥一體化節水技術。

實施化肥和農藥零增長行動。全面推進測土配方施肥，支持新型農業經營主體使用配方肥。鼓勵企業科技創新，大力推廣緩控釋肥料、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料。加強病蟲害防控能力建設，減少化學農藥使用量。到2018年，化肥、農藥使用量力爭實現零增長，肥料、農藥利用率均達到40%以上。

推進農業廢棄物資源化利用。以環京津、環渤海、省會周邊地區為重點，加快推進現有規模養殖場污染防治設施建設或改造。以環京津和鐵路、高速公路兩帶為重點，加快綜合利用和收運儲體系建設。支持使用加厚地膜和可降解地膜，扶持建設一批農用廢棄地膜回收加工企業，建立完善廢棄地膜回收再利用體系。到2018年農業廢棄物得到基本利用。

甘肅：力爭2020年農機合作社覆蓋鄉鎮

本報訊甘肅省提出，將以構建覆蓋全省農機合作社為目標，強化政策扶持，增強設施裝備實力，不斷拓寬服務范圍，提升服務能力和經營效益，力爭到2020年，全省農機合作社達到1800家；完成空白農業鄉鎮“一鄉一農機合作社”建設，基本實現全省鄉鎮農機合作社全覆蓋。

為實現上述目標，全省各級農機部門將加強與金融機構的聯系，開展“銀社對接”，為農機合作社融資貸款提供便利。同時，建立農機部門與合作社的聯系制度，幫助解決合作社發展中遇到的困難和問題。省、市（州）兩級農機管理部門將抓緊建設和完善農機合作社信息平臺，大力推廣“農機合作社+互聯網”技術，指導農機合作社積極利用互聯網發展電子商務，推進管理方式信息化。

在政策扶持方面，該省將每年安排省級財政專項資金，用于農機合作社購置100馬力以上高性能農業機械的扶持。同時，持續引導國家農機購置補貼向農機合作社傾斜。農機深松作業補貼、農機報廢更新、全程機械化示范推廣等財政支農政策項目將優先在農機合作社安排試點。

黑龍江等省份啟動中晚稻最低收購價收購

本報訊從國家糧食局獲悉，黑龍江自10月25日起在符合條件的區域啟動2016年中晚稻最低收購價執行預案。之前1天，江西、湖南已經啟動中晚稻最低收購價執行預案。

根據《2016年小麥和稻谷最低收購價執行預案》，中晚稻（包括中晚秈稻和粳稻）主產區為遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川11省（區）；遼寧、吉林、黑龍江3省中晚稻最低收購價執行時間為當年10月10日至次年2月末。今年中晚秈稻（三等）和粳稻（三等）最低收購價格分別為每50公斤133元、138元和155元。

聲音

國務院副總理汪洋

食品安全關系國計民生，責任重于泰山。要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，大力實施食品安全戰略，強化監管責任，創新監管方式，落實習近平總書記“四個最嚴”要求，提高食品安全保障水平，為全面建成小康社會、建設健康中國作出新的貢獻。

大力推進農業現代化和食品產業轉型升級，重視發揮適度規模經營主體在提高農產品質量和食品安全水平上的示范引領作用，加大農獸藥殘留超標、非法添加濫用食品添加劑等突出問題治理，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，嚴把從農田到餐桌每一道防線，確保人民群眾舌尖上的安全。

數字

5.5億噸

國務院發布全國農業現代化規劃 （2016至 2020年） 指出，“十三五”時期將提高農業綜合效益和競爭力，目標包括2020年糧食（谷物）綜合生產能力，由2015年的5億噸增至5.5億噸。

33.45億元

根據青海省水利廳日前印發的《青海省2016-2017年度冬春農田水利基本建設實施方案》，今冬明春，青海省計劃完成總投資33.45億元，其中中央和省級投資30.36億元，開展冬春農田水利基本建設。

（本版文章均由本版編輯根據相關資料整理）