河南首次出臺政策鼓勵社會資本投資找礦

◎《河南日報》記者 高長嶺

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河南首次出臺政策鼓勵社會資本投資找礦

◎《河南日報》記者 高長嶺

以財政投入為主的找礦機制將有變化，今后或將有更多社會資本參與找礦，分享收益。6月15日，記者從省國土資源廳了解到，該廳與省財政廳聯合印發意見，鼓勵支持社會資本投資地質找礦工作，收益部分由投資方與財政按一定比例分成。

地質找礦是一項高投入、高風險、高收益的工作。在我省，找礦投入歷來以財政承擔為主，風險和收益也由財政負擔和享有。近年來，由于國際礦業形勢低迷，我省對地質找礦的財政投入也開始大幅下降；加上地質找礦風險普遍較高，社會投資人也心懷畏懼，積極性不高。

為促進找礦工作，滿足經濟發展的需求，我省一直在探索鼓勵社會資本參與找礦的辦法。“此次出臺的意見，第一次對我省社會資本找礦工作提出了明確辦法，對今后社會資本參與找礦既是指導也是鼓勵。”省國土資源廳地質勘查處處長張平和說。

意見提出，鼓勵各種經濟成分企事業單位、其他社會組織投資地質找礦，投資方式為獨資、多家企事業單位股份合作勘查、與省財政資金合作勘查等；鼓勵社會資本以尋找緊缺急需的高風險礦種為主，適度開展地方經濟發展急需且具有較好市場前景的低風險礦種地質找礦。

如果你有充裕的資金，又對找礦工作有興趣，該如何進入找礦領域？省國土資源廳相關負責人介紹，找礦項目由省國土資源廳或意向投資方提出，建立社會資本投資項目庫，省國土資源廳組織相關專家開展立項論證，通過論證后分批公布。投資方根據項目清單申報投資項目，省國土資源廳采用公開競爭的方式，優選經濟實力雄厚、抗風險能力強、有礦產資源需求、信譽良好的投資方簽訂投資合同。

當然，在找礦這件事中，投資者和找礦者是分開的。找礦的具體工作仍由具有相關資質的勘查單位進行。找礦項目的勘查單位一律通過公開競爭的方式產生。

那投資者能分配到多少找礦的收益呢？意見明確了找礦成果收益分配辦法。找礦成果經過評估出讓實現出讓收入的，出讓收入扣除實際投資額后，剩余部分按照投資比例進行分成。社會投資收益部分由投資方與財政按高風險礦種五五分成，低風險礦種三七分成。

萬一找礦無果怎么辦？意見明確指出，找礦項目未取得找礦成果，或沒有進一步勘查意義的，或合作勘查的其中一方提出中止投資的，經各投資方及專家共同審定后可以終止，注銷探礦權，所余資金，按投資比例退回。

為了減少找礦風險，我省已經對各地地質情況進行長期摸底，具有找礦潛力的地域才會被圈定為找礦“靶區”，通過專家論證后才能立項，面向社會吸收資本。

業內人士分析，以往找礦風險和收益都由國家承擔，但高風險往往伴隨著高回報，一旦找礦成功，回報將十分可觀，此次意見的出臺，將會吸引更多社會資本進入找礦領域，促進我省地質找礦工作，發掘更多有價值的礦產資源。