焦作局服務保障57個重點項目建設用地

◎ 特約記者 張濤

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焦作局服務保障57個重點項目建設用地

◎ 特約記者 張濤

今年上半年，焦作市國土資源局在落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念上下功夫，千方百計破解用地難題，全力保障重點項目用地需求，共組織用地報批1133.33公頃，已獲得省政府批復349公頃，保障各類項目57個。

突出重點，保障核心用地。該局圍繞省29個、市175個重點項目，建立用地臺賬服務機制，摸清每個項目用地現狀和需求、用地時序和節點、用地規模和數量，對省市重點項目實行用地計劃“定項、定額、定位”配給使用。結合產業集聚定位，對產業集聚區用地計劃實行定向分配，優先配給主導產業項目，全力支持和壯大產業集群；該局突出溝通協調早準備，提前介入項目單位，并告知用地單位和有關部門做好項目立項、壓覆礦床、地質災害的勘探評估等前期手續，提前概算購買占補平衡指標費用和繳納被征地農民社會保險費用等報批資金；推行土地違法行為預警機制，把土地違法行為消滅在萌芽狀態，降低用地成本，降低土地違法行為給經濟發展和城市建設帶來的潛在風險。

積極創新，優化服務環境。該局首先，堅持問題導向，做到“三個緊盯”和“三個進一步”，即緊盯項目、緊盯問題、緊盯服務，從服務機制上進一步改進、從和有關部門的溝通協調上進一步改進、從擔當意識上進一步改進。其次，堅持點對點服務，考慮到土地審批權限在上級政府，審批機制復雜、前置條件煩瑣的實際情況，成立重點項目服務領導小組，統籌協調用地保障工作。對省市重點項目，采取專題研究、深入企業用地現場的點對點精準服務方式，實行“節點工作負責制”和“三定一交”工作方法，即定人、定時、定責和節點工作交接制度，確保重大項目及時落地。再次，推進行政審批制度改革，堅定下放權限，對行政審批服務事項和流程進行再梳理、再改造、再優化，對已下放的職權做好指導和跟蹤；對仍有下放空間的職權全部下放。

用活政策，拓展發展空間。該局通過開展永久基本農田劃定和規劃調整完善，優化好4200公頃現有規模空間，科學布局好省追加的3000公頃新增建設用地規模空間。按照“快調、快批、快用”的原則，有效拓展發展空間，服務好經濟發展和城市建設，突出重點，緊密對接產業集聚區規劃，優化現有空間，統籌新增空間。針對當前經濟下滑的實際情況，根據企業意愿和要求，在產業集聚區積極試行工業用地先租后讓，租讓結合的用地政策，降低企業用地前期成本，保障企業盡快建成投產。（作者單位：焦作市國土資源局）