淺析工程造價超預算的原因及解決措施

文/王曉晨　天津市房地產發展（集團）股份有限公司　天津　300050

淺析工程造價超預算的原因及解決措施

文/王曉晨天津市房地產發展（集團）股份有限公司天津300050

建筑工程的預算控制對工程的順利實施及施工部門的效益都有極大的影響。做好預算的控制工作可以有效地提高資金的利用效率，并合理地控制工期。因此，企業和相關部門必須重視對預算工作的投入和審核。同時，相關部門還應制定合理的審核制度，為預算工作的順利實施提供制度保障。在監管上，有關部門應加強對預算審核的管理工作，并牢牢把握市場變化規律，根據實際的施工情況對預算結果進行及時的調整。本文對工程造價超預算的原因及解決措施進行了探討。

工程造價；超預算原因；解決措施

工程造價對于建筑工程來說是十分重要的。建筑工程的各參與方都應當將工程造價管理當作施工活動中重要的一部分去進行，充分發揮自己的職能，有效提升工程造價管理效率，能夠最大化為投資單位節省成本。

1、建筑工程造價超預算的原因

1.1建筑工程造價預算編制過于隨意

部分建筑工程企業對于工程造價的預算編制過于隨意，對于工程造價預算編制的重視程度不高，從而導致建筑工程造價超預算現象的發生。首先，部分工程企業在編制預算的過程中，并未對施工組織設計方案多加關注，使得工程造價的預算編制過于隨意。例如，在進行預算編制過程中，部分預算人員由于對于預算工作的重視程度不高，在工作過程中缺乏相應的審核，使得部分數據出現計算錯誤的情況，甚至出現少算的情況。還有，由于投標單位存在不平衡報價，在實際施工過程中的造價遠遠大于招標時預算的。

1.2預算人員的專業素質影響

造成建筑工程造價超預算的成因還包括預算人員的專業素質，由于不同的預算人員所接受的教育程度不同、工作經驗不同，受到這些因素的影響，導致不同的預算人員在編制預算的時候出現不同程度上的不合理現象，造成預算中的造價數額與實際的造價數額存在較大的出入，導致工程造價超預算現象的出現，進而對建筑工程的施工進度產生影響。而且大部分的預算人員在對建筑工程進行預算編制的時候，沒有前往建筑工程工地進行相關的考察和分析，僅僅靠著相關單位所提供的書面材料以及自己的工作經歷來進行預算的編制，使得所編制的預算數額與實際的造價數額產生較大的差異。

1.3設計變更的影響

設計變更對于建筑工程造價的影響也是很大，如果建筑工程在施工過程中出現較大變動的設計變更，將會大大地增加施工費用，使得建筑工程造價超預算情況的發生。首先，在設計階段，如果各個專業設計人員之間缺乏相應的溝通，使得在設計圖紙上出現較大的沖突，在實際的施工過程中才發現施工圖紙的不合理，就要對施工設計進行變更，這樣不僅增大了施工設計費用，還增加了施工費用。在進行預算編制的時候，如果預算人員沒有考慮到施工過程中設計變更費用，將會導致建筑工程造價超預算現象的發生。

1.4建筑材料市場價格的影響

建筑材料成本是建筑工程最大的成本項目之一，由于供需情況的變化，建筑材料的市場價格具有不穩定性，當材料出現供大于需，材料的價格就會下降；當材料出現供不應求的情況，材料的價格就會上升。而且由于建筑工程的施工周期較長，在施工周期內，很難對建筑材料進行有效的控制，也很難對材料的價格進行估算。除此之外，如果在施工過程中出現施工不合理或者是施工變更的情況，也會導致建筑材料的浪費，進而對建筑工程的總造價產生影響。

1.5忽略了施工階段中的預算控制

預算貫穿于整個建筑工程的施工過程中，大部分企業會忽略在施工過程中的預算控制，使得施工階段的造價超出預算中的造價，導致建筑工程造價超預算情況的出現。從工程項目建設開始，直至該工程竣工，企業都要對工程開展預算控制工作，并且按照不同施工階段中的實際造價來對所編制的預算進行調整，減少建筑工程造價超預算情況的發生。施工階段是影響建筑工程施工進度和施工質量最重要的階段之一，企業應該做好在施工階段中的預算控制，在確保施工質量和施工進度的前提下，控制好建筑工程的總造價。

2、建筑工程造價超預算的解決措施

2.1充分熟悉施工圖紙

施工人員對施工圖紙的了解程度會影響工程造價預算。在施工中，設計人員需對施工人員進行指導，以保證施工人員對施工圖紙有詳細的了解，準確的分析出相關的工程量，保障單價的準確性，使因漏記和錯套引起的失誤避免發生。

2.2對預算編制管理人員進行培養，提高其綜合素質

在工程施工中，管理人員對其影響也是較為關鍵的一項。管理人員應提高自身素質，學習以及掌握工程項目的操作流程、相關法律法規和工程造價相關知識。同時，管理人員需了解市場的動態，對工程所需的材料以及設備進行了解，避免超出工程造價預算。

2.3將預算編制工作有效落實

首先，編制人員需將圖紙進行深入的分析、梳理各個項目的資金使用情況，并對市場的需求進行詳細的了解。其次，因建筑工程影響預算的項目較多，所以要求管理人員將各個項目進行準確的定位，控制工程造價和管理工作。預算編制人員在項目進行的初期階段，在工程時間、質量以及資金的儲備上進行招標，對招標方面進行合理的預算。第三，為保證順利的進行工程建設，預算編制人員需與設計人員和施工人員需進行有效的溝通。

2.4加強對建筑材料市場的科學預測

由于建筑材料市場價格具有不穩定性，在進行工程造價預算編制的時候，預算人員就要對建筑材料市場價格進行預測，降低建筑材料價格變動對于工程造價的影響。要想加強對建筑材料市場價格的科學預算，預算人員首先要對材料市場進行充分的調查，然后再根據調查結果來進行科學合理的價格預測。

2.5技術與經濟相結合

在技術與經濟相結合的過程中工作人員應當注重從組織、技術、經濟等多方面采取措施。除此之外，在技術與經濟相結合的過程中工作人員應當注重明確造價控制者極其任務并且明確管理職能分工，從而能夠從技術上采取措施，包括總體設計多方案選擇。另外，在技術與經濟相結合的過程中工作人員應當注重嚴格審查和監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，從而能夠給深入技術領域研究節約投資的可能性，并且從經濟上采取措施，與此同時采取對節約投資的獎勵措施，最終能夠在此基礎上促進建筑工程造價控制可靠性的不斷進步。

2.6加強在施工階段中的預算控制

雖然相關研究報道，施工階段中的造價對于建筑工程總造價的影響不大，然而在施工階段中，需要投入大量的人力、物力等等各種資源，如果不加強對施工階段的預算控制，將會導致在施工階段中所投入的人力物力出現浪費的現象。要在施工階段加強對建筑工程造價的預算，首先，施工企業就要做好對施工過程中的質量監督，避免由于施工質量不合格而導致施工費用的增加。其次，除了要加強對施工質量的監督

，企業也要加強在施工階段中的現場監督，如現場簽證，在工程項目部，企業應該派專業的人員來對工程的現場簽證進行監督，確保在施工過程中所計算和結算的費用都是按照合同中簽訂的價格。通過加強對施工階段中的現場簽證監督，可以有效地避免在施工階段中出現過度支付的情況。

結語：

總之，工程造價預算水平的高低直接關系著建筑工程公司的經濟利益，關系著其在經濟市場中的綜合競爭力，同樣關系著我國國民經濟能否好快地發展。工程造價預算是建筑工程較為重要的管理任務，做好對建筑工程造價超預算的控制，可以有效地對建筑工程成本進行控制，提高建筑企業的盈利數額，這樣才能更好地加快建筑行業的發展。

［1］郝彬.建筑工程的造價預算控制策略研究［J］.江西建材，2015（01）.

［2］沈曉平.建筑工程造價預算的難點及控制［J］.門窗，2015（02）.

［3］陳金蘭.建筑工程中造價超預算的原因與控制方法［J］.江西建材，2015（08）.