桐柏局：“四督四查”揚正氣

◎趙付欽

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桐柏局：“四督四查”揚正氣

◎趙付欽

近年來，國土部門一直被公認為權力大、問題多發的高危部門。為扭轉這一不利局面，桐柏縣國土資源局敢于擔當，創新舉措，全面推行以教育強監督、以公開促監督、以明責嚴監督、以制度保監督，深入開展普遍督查、重點檢查、專項巡查和及時調查的基層黨風政風“四督四查”監督檢查機制，傾力建設“清風國土”“法治國土”， 營造了“勤政為民、風清氣正”的良好基層政治風氣。

創新管理，精心謀劃。該局成立了由黨委書記任組長的“四督四查”工作領導小組，下設辦公室，統一領導此項工作，抽調10名骨干充實到“四督四查”辦公室，配備必要的辦公設施，提供專項工作經費，為“四督四查”工作機制落實提供了堅強的組織保障。該局制定了《推進基層黨風政風“四督四查”監督檢查機制工作實施方案》，對工作任務、責任及進度等做出詳細規定，確保“四督四查”工作有序開展。局黨委與各部門簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，把“四督四查”工作列入年度目標考核內容，考核結果將作為干部任用、評先評優和績效工資發放的重要依據。

創新載體，匯聚正氣。該局利用多種載體，開展宣傳活動、廉政文化活動等，營造氛圍，匯聚強大正能量。目前該局在《河南日報》《中國國土資源報》《資源導刊》發表29篇署名文章；在全縣開展“國土杯”廉政文化有獎征文暨攝影大賽、國土杯青年歌手大賽、國土杯少兒書法大賽等一系列大型文化活動，亮點紛呈，受到市縣主要領導高度評價。

創新制度，重典問責。一是加強內部監管，規范各項事務運行。該局堅持“干”字當頭總導向，強化責任擔當，想新法出新招，實打實開展“四督四查”，創造性開展國土工作。對每季度考評結果及平時督查情況，在全局范圍內通報。對群眾滿意度高的部門和個人，予以通報表彰并給予物質獎勵；對群眾意見大的部門和個人，通報批評直至給予經濟處罰。“八項規定”實施以來，該局共下發各類通報36期，已通報表揚36人，通報批評9人，扣發工資6人，免去中層干部3人，取得了良好效果。二是強化對外服務，開展涉農資金等專項督察。該局對2012年以來的土地項目實施情況和資金使用情況進行了普遍檢查，共發現問題13個，現場整改7個，發出整改通知書6份，整改后各項設施符合規劃設計，確保了惠農資金的合理使用。對2012年以來55個征地補償項目進行重點檢查，共發現問題6個，當場整改3個，發出補償不到位整改通知書3份，督促鄉鎮政府為3戶失地農民足額發放補償金，維護了被征地農民的合法權益。對2012年以來所有新設采礦權出讓進行專項巡查，該局權限內共出讓采礦權1宗，經南陽市公共資源交易中心公開掛牌出讓，成交價款45萬元，全部上繳縣財政。目前企業正在辦理采礦證相關手續，該局能按照法定程序為企業提供高效優質服務。

通過“四督四查”監督機制的落實，該局牢固樹立了“落實讓我行動，榮譽讓我心動”“ 腿我們跑，難我們作，罪我們受，事我們辦”“只有想不到的事，沒有辦不成的事”等一系列干事新理念，樹立了國土部門“為民務實清廉”的良好社會形象。

（作者單位：桐柏縣國土資源局）