文/馮嵩嵋 佛山市三水鴻安房地產開發有限公司 廣東佛山 528100
建筑工程施工項目管理創新策略
文/馮嵩嵋 佛山市三水鴻安房地產開發有限公司 廣東佛山 528100
目前我國的建筑行業仍處于建立現代企業制度的階段,在工程管理方面還存在很的不足,這些不足極大地阻礙了我國建筑工程企業的發展,給建筑企業帶來了極大的不便。嚴重影響了我國建筑企業的生存發展,對其進行改革勢在必然。本文主要分析了我國現階段工程管理所存在的問題,通過對問題的分析然而探究得出了一些具體可行的管理創新策略。
建筑工程;工程管理;解決方案;創新策略
中國經濟已成為世界經濟的重要組成部分,近幾年來,中國的經濟建設飛速發展,特別是國家通過擴大國內基礎設施建設來拉動國內經濟增長的背景下,建筑企業獲得了一個難得的發展機遇。國內的許多建筑企業在此利好政策下做大做強,無論在市場占有還是領域發展等方面都得到了極大拓展。但是不可否認的是,建筑工程的項目管理由于仍然受傳統管理體制的影響,已經適應不了新的經濟發展環境,經濟的高速發展與建筑市場的管理機制出現了不相協調的矛盾,這嚴重影響了我國建筑市場的健康發展,因此,對工程項目建設全過程實行現代化的項目管理正變得越來越重要。
在過去十多年來我國的項目管理取得的成績是顯著的,但目前質量事故,工期拖延,費用超支等問題仍然不少,特別是近兩年來出現的多起重大工程質量事故,不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失,同時也造成了不良的社會影響。這些事故無一例外的都是與項目管理有關,都是由于項目管理不善,管理不規范所造成的。這表明在項目管理這個領域我國與西方發達國家相比還有相當差距,其具體表現在以下幾方面:
2.1 不完善的管理體制
管理體制不完善、不健全的問題在我國工程管理眾多問題中算是比較突出。我們知道,建筑工程企業開展管理活動的依據就是工程的管理體制。如果體制不完善,將會給我們正常的工程建設帶來較大的困難。很多建筑工程過分的追求開支的節省,從開支和人員配備上大肆削弱工程管理部門,使得一些工程管理必需的人員缺失得不到補充,常常是一個員工身兼數職。長期如此,不僅會極大地傷害管理員工的工作積極性,也會讓日常工作的落實和監督流于形式,只是簡單的停留在紙面上,無法起到真正的管理作用。
2.2 不科學的管理形式
以承包企業為龍頭、以施工企業為骨干、以勞務作業為依托是我國建筑工程行業目前的行業模式,然而這種模式行為的運行效果卻并不理想。除去一些專業性較強和較為特殊的施工環節,現階段的建筑工程施工中,絕大多數的任務是由勞務隊用自供材料和自有裝備來完成。但是,在我國的勞務隊伍中,絕大多數的建筑勞務工作者科學文化素質還比較低,專業化程度也無法達到要求,這就無形中加大了對日常施工中人力、物力、財力等多種資源的需求來滿足對勞務隊伍的管理需求,而且這種管理的效果還常常較為一般。大量的資源在建筑工程管理中被牽制或者浪費,自然管理水平也就無法得到提高。
2.3 項目管理人員素質普遍較低
由于我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚,到1991年才成立全國性的項目管理研究會,也僅僅只是個二級學會。同時,項目管理作為管理科學的一個分支,在原國家教委1997年新修訂的學科目錄中還沒有列入,目前我國還沒有一個正式發行的項目管理專業刊物。這表明項目管理的發展現狀和重要性還沒有在科技教育界取得共識,也說明了我國項目管理人才培養的軟硬環境還很落后。目前我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程師方面,忽視了對業主項目管理人員的培訓,考核和資質認定。所有這些都鑄就了我國項目管理人員素質的低下。
2.4 安全管理問題突出
建筑工程施工多是露天高空作業,一些危險性較大的工種,每年都有較大的事故發生率。建筑工程因事故而導致的年均死亡人數僅次于開礦的危險,居各行業第二位。既讓我們的施工者生命財產安全受到極大的威脅,也在很大程度上制約了建筑行業的健康發展。
觸電、物體打擊、高空墜落及機械傷害等建筑事故不斷發生,究其原因是人為失誤與環境危險兩者的相互影響。90%以上的傷亡事故因為違章作業、違章指揮,80%發生在民工和臨時工身上。操作人員安全意識淡薄,安全管理制度落后,監管部門沒有切實落實安全監管政策。
2.5 核算重視程度不高
眾多企業在中標后,只是一味的強調工程方案和施工速度,大多數只是做到確保工程按時完工,卻沒有更多的關注本該引起重視的工程核算,這也就導致了工程在核算上會存在許多的不足和問題。
我國建筑工程管理應向國際化方向發展主要表現為:
3.1 項目管理的國際化趨勢
隨著我國改革開放的進一步加快,中國經濟日益深刻地融入全球市場,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多。許多項目要通過國際招標,咨詢或BOT方式運作。企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。與此同時,項目管理的國際化正形成趨勢和潮流。2000年9月在西安舉行的項目管理國際研討會的主題為21世紀的項目管理——全球化發展,這表明項目管理的國際化已引起國內外項目管理專家、學者的普遍重視,其國際化趨勢日益明顯。特別是我國加人WTO后,我國的行業壁壘下降,國內市場國際化,國內外市場全面融合,外國企業辟定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優勢,擠占我國國內市場,尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭,我國的企業必須以市場為導向,轉換經營模式,增強應變能力,自強不息,勇于進取,在競爭中學會生存,在拼搏中尋求發展。入世后根據最惠國待遇和國民待遇,我們將獲得更多的機會,并能更加容易地進入國際市場。
3.2 項目管理的信息化趨勢
以及知識經濟時代的到來,項目管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網絡技術在企業經營管理中普及應用的速度令人吃驚,而且呈加速發展的態勢。這給項目管理帶來很多新的特點,在信息高速膨脹的今天,項目管理越來越依賴于電腦手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰。21世紀的主導經濟、知識經濟已經來臨,與之相應的項目管理也將成為一個熱門前沿領域。
所以,知識經濟可以理解為把知識轉化為效益的經濟。知識經濟利用較少的自然資源和人力資源,而更重視利用智力資源。知識產生新的創意,形成新的成果,帶來新的財富。這個過程單靠工業、農業那樣的重復、批量的生產是無法實現的,這時先進管理手段——電腦又發揮了不可替代的作用。目前西方發達國家的一些項目管理公司已經在項目管理中運用了計算機網絡技術,開始實現了項目管理網絡化、虛擬化。
4.1 必須建立和健全項目管理的法律、法規
目前我國建筑市場比較混亂,項目管理極不規范,“無法可依,有法不依,執法不嚴”的現象極為普遍。為此,必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段,培養和發展我國的建筑市場體系,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
4.2 強化工程管理意識
信息化的普及讓現代化管理思想和手段逐漸融入到了企業現代建筑的日常管理中。工程管理有利于提高施工企業的管理水平、保障工程質量、改善投資效益等,也逐步讓整個社會認識和認可了項目管理的作用和價值。企業加大工程管理的宣傳和教育,加強職工培訓,普及現代管理知識,提高企業的管理意識。工程施工的過程中,管理層還要不斷學習,科學發展,提高管理水平。
4.3 項目管理制度必須創新
首先,企業經理與項目經理就施工項目簽訂內部承包合同或項目責任書,明確項目經理的地位和責、權、利關系。其次,施工項目應實行單獨核算制,以促進項目經理部加強科學管理,降低成本,把經濟效益直接與項目經理及成員的收益掛鉤。第三,公司負責給項目經理部建立完善的質量保證體系,并監督項目經理部認真實施,把創造優良工程,樹立企業形象作為考核項目經理的重要指標。第四,項目經理部應建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度,運用一切科學的項目管理方法,按施工承包合同的規定為業主完成建筑產品,為企業贏得利潤。
4.4 必須提高項目管理人員的素質
發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定,形成了相當規模的行業。美國PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書,得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚,因此項目管理人才的培養也相對落后,為提高我國項目管理人才的素質,一些專家認為應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討,加強學會工作,爭取出版專業刊物,在高等學校建立學科點,碩士點、博士點。同時,規范項目管理培訓和資質認定工作。
4.5 重視工程核算
建立科學的核算管理體系,并將財務管理前置,做好項目核算工作的全程參與管理。已經竣工的工程,做好工程(預)轉資工作。完善和創新工程核算,結合企業實際,形成系統嚴密的工程管理核算體系,為企業發展提供保障。
以工程項目管理為中心,提高項目運作質量,是建筑企業生存和發展永恒的主題。目前在工程項目管理方面我國和西方發達國家之間還存在很大差距。隨著近期金融危機的影響,國家適時的對宏觀經濟政策進行調整,為擴大內需,進一步加大了對基礎設施的投資力度,為此,作為工程管理的從事者,內強素質、外塑形象,不斷提高我國的工程管理水平,增強我國建筑企業的競爭力。
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[3]趙德文.當前建筑工程施工項目管理中存在的問題及對策[j].遼寧經濟,2014(3).