新常態下銅梁畜牧業如何發展

文│鄧小勇（重慶市銅梁區少云畜牧獸醫站）

新常態下銅梁畜牧業如何發展

文│鄧小勇（重慶市銅梁區少云畜牧獸醫站）

在我國經濟發展進入新常態、經濟增速放緩的大背景下，重慶市銅梁區畜牧業發展中心結合單位職能和銅梁區畜牧業發展實際情況，通過深入養殖場走訪，召開鎮街、相關部門、養殖場業主代表座談等方式認真開展調研和分析，對新常態下如何發展好銅梁區的畜牧業做了認真調研。

一、當前畜牧業發展新趨勢、新特點

因新常態下畜產品消費總體低迷，資源環境約束趨緊，畜產品消費需求向個性化、多樣化轉變，對畜產品的質量安全要求明顯增加，市場競爭激烈。普遍認為當前畜牧業發展新趨勢、新特點主要表現在以下幾個方面：

1.已由數量型向質量型發展。畜牧業發展已經由自給自足式生產轉變為以市場導向為主的商品生產，隨著人們物質生活水平的不斷提高，對畜產品質量要求越來越高。為了在畜禽養殖方面取得更好的經濟效益，許多業主已根據市場需求，在提高品質及降低生產成本方面做文章，如銅梁區旺農飼料有限公司飼喂的“川黑2號”豬、奇墾農業開發有限公司發展的“跑山雞”均體現了優質優價。

2.已由分散經營向集約化、規?；l展。分散經營養殖戶大多技術水平低、飼養水平低、管理粗放，不能發揮畜牧業正常生產水平，畜牧業競爭力弱，直接導致畜牧業生產效益的降低甚至虧損。因此畜牧業必須向集約化、規?；l展，散養將逐步被集約化、規?；B殖所代替，如銅梁區富源鵪鶉專業合作社、奇墾農業開發有限公司和江源黑山羊規模效益明顯，發展態勢良好。

3.已由傳統畜牧業向特色現代畜牧業發展。時代的發展迫使畜牧業發展要有特色，尤其是品種、生產方式和經營上要有特色。

在品種上要“土、洋”結合，不要把“良種化”變為“洋種化”，要非均衡性發展一些受群眾歡迎的優良地方品種和特種畜禽品種，如銅梁區的野雜豬、鵪鶉、竹鼠、孔雀等。

生產方式上要生態綠色，多發展占地少、污染小、產品安全的畜牧業項目，破解土地、環保的制約，生產安全產品，讓群眾放心。如銅梁區的江源黑山羊、和恒農業、錦尚農業、奇墾農業等。

經營上要有前瞻性，要由單個經營向聯合經營發展，盡量減少流通環節，降低成本，創知名品牌，提高群眾優質畜產品消費能力。如正大飼料、鐵騎力士飼料、和諧陽光、大北農飼料等與銅梁區的眾多養殖場合作，效果明顯，以特色謀效益。

二、政府政策

1.擴大養殖政策保險。在已實施的能繁母豬、生豬保險的基礎上，擴大其他畜禽品種和險種保險，尤其是迫切要求牛、羊、禽、豬等的價格指數保險，促進農民增收，穩定畜牧業生產。

2.加大宣傳力度。在搞好政策宣傳的同時，要加大科學知識的宣傳力度，避免人們對畜產品的一些認識上的誤區，使群眾對品種、飼料、人畜共患病等要有科學認知，提高人們對畜產品的信賴和消費水平。

3.強化機構職能。在進一步強化畜牧獸醫公益機構職能的同時，加大疫病防控、獸藥飼料技術社會服務機構扶持創建力度，作為補充力量承接畜牧生產的相關環節技術，促進生產管理水平全面提高。

4.抓住市場機遇。適時出臺相關扶持政策，鼓勵發展特色優質畜牧業，保障市場有效供給。

三、存在問題

1.科學化程度不高。有的項目制定不盡科學，沒能發揮應有的作用。如生豬標準化規模養殖場建設項目，需對養殖場設施設備進行標準化改造。部分養殖場受價格等因素影響停產或轉產，生產發展效益不明顯。畜牧業保險品種和險種還有局限性，如牛、羊、禽、兔等還未開展政策性保險，畜禽價格指數保險也未開展，不利于畜牧業穩定發展。

2.養殖場用地審批難。銅梁區養殖場因受基本農田保護、環境保護等制約因素影響，養殖用地基本上得不到相應的支持，而且辦理手續復雜。

3.融資貸款難。養殖場多是租賃土地，擔保貸款難，涉及養殖業貸款的問題，金融企業基本不支持，因此養殖場的融資擴建等方面受到制約。

四、建議

1.加大飼料原料生產新技術推廣和補貼力度。我國畜產品成本高的主要原因在于飼料原料成本高，因此要降低畜產品成本必須降低飼料原料成本，要加大飼料原料，如玉米、大豆等高產新技術、新品種推廣，提高單位產量。與此同時，對玉米、大豆實施補貼，擴大種植面積。同時政府可建立畜牧業發展風險基金，當養殖業發生嚴重虧損時，可根據出欄量適當予以補貼，既體現了政府的關懷，也能穩定發展畜牧業。還要擴大畜禽保險品種及險種，尤其是畜禽價格指數保險。

2.科學合理布局畜禽養殖場。畜牧業是農業經濟重要組成部分，國土房管等部門可視情況考慮一定的養殖業用地指標，便于科學合理布局畜禽養殖場；環保部門參與選址定點，制定相應的畜禽養殖污染治理方式及標準，簡化審批、驗收手續。

3.鼓勵扶持龍頭企業、專業合作社延伸產業鏈。主要是在屠宰、加工、冷鏈、物流、直銷網點建設過程中，減少流通環節，提高產品附加值，降低成本，增加效益。同時加強聯合生產，如種畜禽場與商品場合作，飼料廠、獸藥廠與養殖場戶的合作，社會服務機構與養殖場戶的合作等，既可提高養殖技術水平，又能降低生產成本。發展適度規模養殖，扶強壯大專業合作社和龍頭企業，真正發揮其帶動引領作用，支持飼料廠、獸藥廠、畜牧獸醫社會服務機構與養殖場合作，重點突出提質增效，發展特色、特種養殖，找準培育這些畜牧業新的增長點。