李高權
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中學圖書館圖書及設備采購淺議
李高權
隨著時代發展,中學圖書館除了日常的圖書采購外,還需采購越來越多的自主化設備。中學圖書館如何按照自身圖書館的實際情況做好圖書及設備的采購,在圖書館的核心實際工作事務中越來越重要。因為優質的圖書和設備對于一個圖書館來說非常重要,有好的圖書才能為讀者提供好的閱讀素材,才能更好地吸引讀者,服務讀者,進而發揮圖書館應有的職能作用;而好的圖書館設備能更好地解放圖書館工作人員的部分勞動力來從事更好的服務工作,也更能與時俱進地為學生提供更多的閱讀服務和服務平臺。
1.不清楚采購的工作流程及其中的細節事項
因為不是學校采購一線的工作人員,圖書館工作人員對采購的流程缺乏了解,因此很難對采購的各個階段做出有效的針對性準備工作。
2.圖書館采購方式單一
部分圖書館為了方便省事,多選擇書單的采購,很少現場采購,因此采購圖書的質量不合時宜,采購質量沒有得到保證。
3.沒有讀者參與
無論是何種采購方式,圖書館的圖書采購并沒有廣泛的邀請讀者參與,只是圖書館工作人員或其他采購部門人員進行總攬采購。
4.對走在行業前沿的新設備缺乏了解
第一,中學圖書館的讀者是中學生,他們對圖書館的設備要求不高。第二,中學圖書館的資金投入肯定比不上公共館和高校館。第三,中學圖書館總體新設備投入少,因此也缺乏新設備使用的交流平臺,難以增進了解。
在中小學圖書館的圖書及設備采購資金并不是由圖書館工作人員直接使用,整個采購活動也不是由圖書館主導,圖書館只是一方參與者。采購的過程主要由圖書館和學??倓詹块T共同完成。
中學圖書館的采購工作大體需要按照這幾個步驟一步步操作:采購資金的申請、采購資金的操作使用、采購的供應商的確定、采購過程、采購最后完成的結果。其中資金的申請是起點,資金的操作使用是傳遞,供應商的確定是關鍵,采購過程是實現,采購結果是收獲和反思。
1.采購資金的申請
即圖書館的采購預算,這需要圖書館根據自身館的實際情況,充分考慮之后提前做好的采購計劃。包括圖書的采購數量和設備的型號以及它們采購所需的具體金額等詳細需求數據。
2.采購資金的操作使用
中學圖書館的圖書和設備經費一般由圖書館提出需求,然后由學??倓詹块T負責進行采購的具體操作。圖書館的采購金額分為以下兩種情況。
(1)如果采購項目金額超出國家規定的政府公開招投標的金額,則需要按照公開招投標的程序進行相關操作,公開招標程序啟動后,圖書館人員不得隨意參與招標過程事務,由總務采購負責人具體跟進。所以圖書館工作人員在前期制定需求時要盡量詳盡。
(2)如果金額較小,沒有達到公開招標的要求,則可以進行協議采購。這種情況下圖書館可以參與采購事務。
3.采購供應商的確定
(1)公開招投標:學??倓詹块T人員進行公開招投標操作,完成需求確定、標書確認之后,則由招標代理機構安排評標事宜,進而由評標專家共同評選出最優的供應商。
(2)協議供貨:總務人員可聽取圖書館意見從政府裝備部門所提供的供應商名單選擇最優質的供應商。
在確定供應商之后,要及時簽訂合同,并注意合同的每一項條款,保證我們的采購依法得到保障。
4.采購過程
中學圖書館圖書采購一般有這幾種方式:現場采購、網上采購、書目采購。
(1)現場采購。作為中學圖書館應該把現場采購作為最主要和最重要的采購方式。首先,中學圖書館每年要求遞增的館藏量不是很大(新館建設初期除外),不需要每年大批量采購。其次,每年圖書出版發行量也不是海量的,尤其是好的出版商出版的優質圖書也是較為穩定的量。最后,現場采購對于圖書的質量和內容有直觀的了解和把握,也可以通過與其他圖書的比較能做出最明智最適合的采購選擇。在圖書館自身采購量可預見的情況下,通過定期或者不定期的現場采購圖書耗費的人力物力也可以接受。
而要做好現場采購,圖書供應商要起很大的作用,如果圖書館招標下來的供應商不具備這樣的條件的話,好的現場采購就是空中樓閣。因此采購的前期準備工作要充分。
(2)網上采購。網上購書的好處是網上書城不受空間限制,所提供銷售的書目從數量上來說是可以無限多的,而普通實體書店則無法做到。網上購書拓展了圖書采購的視野,消除了傳統書店和出版社之間的距離,使購買范圍沒有界限,獲取世界范圍內各國出版社的圖書出版信息成為可能。網上書城不受時間限制,能隨時獲取新書出版的最新資訊,第一時間掌握大量的出版動態,還可以全天候24小時隨意以分類、書名、作者、出版社、出版時間等關鍵字進行查找、挑選、購買。網上書城最大的一個特點就是活動多、折扣多、書價便宜[1]。但是網上采購一般很難大批量進行采購,而且經費來源一般是使用學校的辦公經費,所以學校也不會同意經常使用這樣的方式進行采購。因此這種采購方式圖書館想要偶爾為之的話,可以在公開招標采購需求中明文列出,要求中標供應商同意圖書館在網上自主采購多少費用以內的圖書,并予以結算。
(3)目錄采購。目錄采購的這個目錄來源有兩個,一是書商提供目錄給圖書館挑選,由圖書館定好所需圖書;二是圖書館把通過學校師生讀者等推薦要求采購的圖書書目給到書商要求配送。作為中學圖書館來說,有條件現場采購或者可以網上采購的情況下,不建議使用目錄采購,因為目錄采購是沒有接觸過圖書的情況下的采購,比上述兩種采購方式更難把控圖書供應商的圖書配送質量,僅看目錄,很可能配送到館中會混雜一些質量不如意的圖書。
圖書館的服務對象是讀者,所以如果采購中沒有讀者的直接參與,這樣的采購效果并不能算是令人滿意的。無論是現場采購還是書目采購,都應有該館的讀者參與進來。以筆者所在館為例,在現場采購前就會與圖書供應商定好采購時間段(一般一個星期)和地點,然后通知本校全體教師和部分學生代表在這個時間段里到這個圖書采購點挑選圖書,然后統一結算。這樣有讀者參與采購回來的圖書才是讀者喜歡閱讀的,圖書館的采購效用才能最大地發揮出來。
5.采購最后完成的結果
在完成采購項目驗收之后,表示采購工作完成了。在驗收中一定要根據貨物的實際情況與供應商據理力爭,不接收不合格的貨物。采購結果的好壞既要看供應商的服務能力,也要看圖書館人員在采購過程中是否用心,細致到位。圖書采購與其他的物品采購有所區別,圖書采購通過招投標一般是確定供應商和供應商的折扣,而不是就具體的某本圖書。在投標過程中,不少供應商會惡性競價來保證中標,而在采購過程中他們還要保證自身的利潤,由此可想而知,中標的供應商提供的圖書跟圖書館所要求的存在差距也是意料之中的事情。因此,供應商和圖書館人員如果能相互通力合作使得采購獲得一個較為圓滿的結果那是最好的,如果采購結果不盡人意,那就要好好總結反思此次采購問題出在哪個環節,怎么改進,使得下次采購能成功如意。
現在很多中小學圖書館在配備了全開架借閱所需的設備以外,由于國家的教育經費投入越來越充足,逐步地開始考慮像公共館一樣配備24小時自助圖書借還機。當然對于這種做法有不少圖書館人是持反對意見的,例如,顧曉光先生在《擁書權拜小諸侯——圖書館館長訪談錄》中采訪臺灣師范大學圖書館館長陳昭珍女士里有這么一段話“在大陸ATM機(筆者注:此處的ATM機就是指24小時自助借還機)的使用有一些爭議。它的好處還是比較明顯的,但是對它的非議可以用一位學者在一篇文章中的觀點表明:一是用最先進的技術,做最落后的事情;二是用最聰明的技術,做最愚蠢的事情;三是用最燒錢的代價,做曇花一現的面子工程?!?。這位學者的觀點只是個人立場,其看到的是自助機的技術和財力的投入,覺得這是投入和產出不相匹配的,是一種浪費。
閱讀本身就是一件很難計算直接收益的事情。如果要用金錢衡量這種支出和收益的狀況很難。因此,如果財力允許,而讀者又有這樣的閱讀熱情,在學校里圖書館采購這樣的一個自助設備還是很好的,可以相互補充圖書館的時空限制。這樣學生在學校里可以全天候的借閱圖書。那么自助設備就有利于在校園中形成良好的閱讀文化氛圍,這種氛圍形成以后會一直延續下去。而中小學是學生個人閱讀習慣形成的重要階段。這個階段各種有利于閱讀的條件對他們來說都是有積極意義的。
但是現在設備技術盜竊模仿很猖狂,采購前要認真了解好設備的各項技術參數和實際用戶體驗的回饋反應。謹防采購到劣質的設備,不然會給自助借閱工作帶來不斷的故障困擾。
第一,圖書館采購的預算金額應按實際需求確定,不可以也不需要盲目夸大金額數量。一是中學學生相對穩定,圖書館每年沒有這么大的需求;二是大金額反而不利于小館的實際操作;三是大量突擊采購不利于優化館藏。
第二,圖書館與總務部門就采購需求和標準做好充分溝通。實際情況中很多總務采購人員不了解圖書館的采購需求,主要是由于對圖書館的工作和需求存在認識的偏差,認為圖書館買書,就是把書買回來就可以了,至于買什么書一概不管,也不知道圖書有什么類別之分,更不懂學生的閱讀愛好。如果圖書館人員能把圖書館的采購需求和學生相關閱讀愛好等跟總務采購人員詳細說明,肯定利于圖書館的采購質量向前邁進一大步。
第三,平時多關注圖書市場情況。圖書館人員如果平時多留意圖書市場情況,對圖書的發行、出版社的質量、暢銷書等有一定的了解,在采購中就更容易結合自身館的情況明確采購方向。
第四,與供應商處理好合作關系。圖書館無論是圖書的采購還是設備的采購,需要的是有良好業務實力的供應商。與供應商增進溝通,能形成良好的供需關系,對于采購的順利完成至關重要。
第五,依法依規。采購優質的圖書和設備是最終的目的,為了達成這個目的,在采購過程中依法依規按步操作是保證。
工欲善其事,必先利其器。圖書館要想提供越來越優質的閱讀服務,圖書和相關設備不得不說就是這重要的“器”。圖書館的圖書和設備采購就是獲取利器的過程,而這柄利器的獲取需要能參與其中的多方共同努力才行,而不再只是依靠圖書館人的單打獨斗。圖書館人需了解到這種情況,并且努力完善。
參考文獻
[1] 王明珺.中小學圖書館網上采購淺議[J].內蒙古科技與經濟,2013(18):58.
[2] 洪利標.中小學圖書采購問題及改進策略[J].中小學圖書情報世界,2008(2):14-15.
作者信息
李高權,本科,助理館員。廣州市鐵一中學,511447