做實新型職業農民教育培訓的服務與管理

新型職業農民培育工程的實施是實現農業現代化、農民職業化的一個重要起點，在我國農業發展歷程中具有重大而深遠的意義。這是一項長遠而艱巨的任務，需要各級政府的共同努力，需要整個農民教育培訓體系的有力推進，也需要全體農民教育工作者、各級農民教育部門冷靜的思考，更需要多一份潛心的研究，只有把基礎性工作做好，把培育的內涵研究透徹，這項工作才能走得更遠、更堅實。

上海市農業廣播電視學校按照農業部、中央農廣校和上海市農委的有關工作要求，把新型職業農民培育作為學校未來發展的一項中心工作。2015年，學校圍繞“上海市整建制創建國家現代農業示范區”的目標要求，認真梳理新型職業農民培育過程中學校應承擔的教育培訓職能，從教育研究、培訓管理、隊伍建設、資源服務等方面開展探索和研究，通過扎實、有效的服務與管理，帶領全市農廣校、農民教育培訓體系開展工作，新型職業農民教育培訓工作出現了嶄新的局面。

一、抓課題研究，著力謀劃發展藍圖

2014-2015年，學校承擔了農業部、教育部“新型職業農民教育培養重大問題研究”上海子課題。組建了由市農廣校、各區縣農業職能部門、各區縣農廣校、教育系統部分成人學校組成的課題研究團隊。通過研究任務分解，團隊成員依托各自專業特長和領域優勢，圍繞新型職業農民培育所涉及的目標、任務、途徑、方法、政策支持等各個方面開展研究，市農委、市教委的領導、專家為課題研究提供有力地支持與指導，課題成果不斷得到充實與完善。

作為指導上海未來新型職業農民培育工作的重要課題，學校在明確課題研究具有基礎性、戰略性、前瞻性功能的同時，結合農民教育培訓實際，著力體現課題研究成果的實用性。在培訓的任務、途徑和方法中構建起具有一定可操作性的“上海實施新型職業農民教育培訓路線圖”，規劃未來五到十年上?！耙恢鞫嘣焙汀叭灰惑w、三類協同、三級貫通”的新型職業農民培育的藍圖。

二、抓制度建設，教育培訓管理落在實處

市農廣校作為新型職業農民教育培訓的管理主體，承擔著全市農民教育培訓體系的培訓管理職能。制度建設是實施管理的重要抓手，也是標準化、規范化、科學化管理的重要基礎。2015年，學校從“上海市新型職業農民教育培訓管理辦法”的制訂入手，在全市農民教育培訓體系開展了制度建設的大討論，經過上上下下、反反復復的研討、交流，通過不斷的溝通、協調，市校和區縣校、管理單位和被管理單位的思想不斷得到統一，管理的內容和方法不斷具體并更具可操作性，從而使最后出臺的管理辦法成為了各方共同制訂并理應共同遵守的工作準則。

管理辦法明確了上海開展新型職業農民教育培訓工作中各級機構的職責，并對教育培訓的過程、師資、考核發證、督導評價、培訓檔案等提出了具體的管理要求。在此基礎上，學校還制訂了“上海市新型職業農民教育培訓評價指標體系”，更將各項管理要求的評價方法、標準落到實處，為開展全市教育培訓工作督導提供了有力的依據。

三、抓教研活動，師資隊伍建設注重實效

田間、課堂是農民教育培訓主陣地，教師有效教學是關鍵。構建起一支懂技術、善教學、會研究的專兼職教師隊伍，是決定未來新型職業農民培育工程能否真正卓有成效的決定性工作之一。這支隊伍的建設，要靠政策、要靠培訓，更要靠堅持開展多層次、多渠道、多形式的教學研討活動，在調動教師工作積極性、主動性，增強教師責任感的同時，不斷提高教師的教學能力。

2015年4月，為在上海推進農民培訓“田間教室”模式，學校邀請了農業部“田間教室”專家組一行四人，舉辦了為期一周的師資培訓班，全市50名一線教師圍繞著需求調研、教學組織、學習評價等主題，在培訓專家的悉心引領下學習、互動、交流，對“參與式”農民培訓的理念有了較為系統、全面的認識。

學校還依托各區縣農廣校，建立起了以產業為單位的區縣中心教研組，組織開展一系列全市性主題教研活動。如“以需求為導向的教學設計”、“以田間為教室的教學組織”、“四段式教學法的研究”等一個個專題性教研活動，在教學公開課的基礎上，教師、學員、教學管理人員聚集一堂，大家談思路、談體會、談建議，逐步引導以農業技術人員為主體的兼職教師，在關注農業技術的同時，思考、研究教育理論、教學方法。

四、抓活動組織，培訓體系建設需要落腳在實事

培訓體系建設是開展農民教育培訓的基礎，建設好這一體系，需要政府的推動，需要各項管理制度的落實，同時也更需要通過一項項具體活動的組織帶動整個體系的有效運轉。

2015年，學校組織策劃一系列全市農民教育培訓體系活動，通過這些活動的組織，培訓體系構架不斷得到完善，體系活躍度不斷得到增強，體系的執行力不斷得到提高。

全市說課比賽。要求教師以一次教學活動為基礎，在對培訓內容與設定的培訓對象進行分析的基礎上，明確培訓需求、確立培訓目標、合理選取與組織培訓內容、有效應用教學手段與方法、精心做好教學過程的設計。在認真撰寫說課稿、精心制作說課課件的基礎上，應用說課的形式，教師們談教學思想、教學設計、教學感悟。通過自下而上的宣傳、發動、初賽、決賽，調動了整個體系開展教學研究的積極性。

新型職業農民創業演講大賽——一個職業農民的夢。以職業農民的自述，并通過圖片、影像等背景資料的烘托，講述一個個有夢、追夢、圓夢的感人故事，以自己的親身經歷展現現代職業農民的創業理想和創新發展、不懈追求的時代精神。圍繞演講比賽這一主體活動，學校還在全市開展新型職業農民創業故事征集、新型職業農民典型人物宣傳報道、創業者形象專題片制作展示等多層次、多方位的系列活動。這一活動，得到了市農委、團市委領導的充分肯定與支持，東方城鄉報等媒體也積極介入，活動的層次也由農廣校體系活動，升格為市農委全行業活動。

新型職業農民教育培訓論壇。為凝聚全市農民教育培訓工作者的智慧，探索和研究新型職業農民教育培訓的組織與管理、教學與服務，市農廣校發動全體系的專兼職教師、技術指導專家，圍繞“改變農民培訓的組織與管理方式，實現農民教育由培訓向培育的轉變”、“創新農民培訓模式，多渠道、多形式開展符合農業生產經營實際的農民教育培訓”、“改進教學手段與方法，提高農民培訓課堂教學、實訓指導的針對性、有效性”等議題，撰寫文章，交流新型職業農民教育培訓工作中的經驗與體會、實踐與思考；學校還把這些文章匯編成“感思集”一書，并將組織開展論壇交流活動。

2015年，學校還結合區縣需求，組織開展多期教學示范班，通過共同挖掘教學需求、共同組織培訓課程、共同組織培訓過程，帶動全體系狠抓教育培訓的規范化管理，有效地促進了全市農廣校體系教育培訓管理水平的提高。