文/丁瑞虎 安徽馬鞍山 243000
建筑施工安全管理現狀分析與對策研究
文/丁瑞虎 安徽馬鞍山 243000
加強建筑施工安全管理已經成為建筑施工企業的重要工作內容,安全管理也因此提到了建筑施工管理工作中的重要地位。建筑施工安全問題的出現,會給建筑施工者與施工企業,甚至社會與國家帶來不可挽回的巨大損失。因此,明確建筑施工安全管理中存在的確切問題,提出針對性的解決對策迫在眉睫。本文分析了我國建筑工程施工安全管理存在的問題及對策,希望為提高我國建筑工程施工安全管理水平提供一定借鑒。
建筑工程;施工;安全管理
1.1 針對各方責任主體的安全管理制度不健全
各方責任主體的責任和義務都在上述的法律法規中有所規定。各方主體包括有施工單位、監理單位、建設單位、設計、勘察及其它安全責任主體,由于各責任主體在安全管理制度上的不完善,會因為分工的不明確,導致安全管理內容不符合建筑施工的實際。因為安全制度的不健全使得不能按照安全檢查制度的要求來保障施工安全,這就導致了檢查前無計劃,檢查中無參照,檢查時不按規定進行,對于存在重大安全隱患的部分缺乏重點監理,因為長期的視而不見導致出現重大事故。這就造成了一系列的連鎖反應,這首先是因為安全管理制度內容的不明確造成的,接著不按照安全法規制度辦事就帶來了引發事故的惡果。除此之外,制度的不完善還表現在缺乏對管理人員安全教育。
1.2 安全投入不到位,是制約安全生產的關鍵
建筑施工安全管理在施工單位中向來被冷落,所以造成了對安全管理的投入少、不到位。各方施工單位和責任的主體都在乎的是工程的效益,缺乏對工程安全的重視。雖然我國政府部門出臺了相關法律法規來保證建筑施工安全以及文明施工,對具體費用的開支也提出了一定的要求,明確安全管理費用來加強對建筑施工安全的管理。再加上施工安全管理意識的淡薄,施工安全防護措施不齊全導致了勞動用品發放不到位,事故出現的隱患也得不到整改。這是制約建筑施工安全生產的關鍵。
1.3 對安全隱患的輕視成為建筑安全施工的主導因素
建筑施工方會為了節省成本和縮短工期,輕視甚至忽略安全隱患,對安全整改不以嚴肅對待,對于施工單位的檢查也只是走過場,對于常出現隱患的現場沒有徹底的檢查,更不能檢查到位。各級人員抱有僥幸心理,這就導致了同樣的安全隱患可能從施工開始到工程竣工都不加以糾正,最終導致建筑安全事故的出現。部分施工單位對安全檢查相當地輕視,有時候就連項目經理對于某些不太重要的項目,項目經理甚至不組織人員進行安全檢查工作。大多數施工單位都存在著這樣的問題,就是口頭上或書面上強調要注重安全生產的管理,而真正付諸實踐并做好安全管理工作的少之又少。有的對安全管理人員的意見不予重視,認為對安全隱患的整改是對工程效率的分流,僥幸地認為不會發生事故。
2.1 加強培訓,提高施工人員和管理人員的素質
一是加強對施工人員的培訓,提高他們安全生產意識。確保他們持證上崗,并定期開展安全技術考核活動,只有合格的施工人員才允許上崗操作。二是提高管理者安全生產管理的素質,建筑工程單位要加大對管理者的培訓,定期培訓技術人員、各級領導干部和相關管理人員,組織他們學習有關安全生產的法律法規、規范性文件和制度,全面提高安全管理質量,對建筑施工安全生產要做到會管、能管和管得好。
2.2 對施工現場進行動態監管,強化措施
一是要加強動態監管。施工單位要依據圖集、標準等要求,對施工現場進行日常動態監管,實行差異化監管,對施工過程中的安全文明行為給予表揚和肯定,對那些違規操作的行為要給予警告,并且制定嚴格的考評制度,使監管工作有法可依,促進施工單位標準化工作。二是建立考評機制,進一步強化激勵措施。對建筑施工安全進行考評,并劃分為三個等級,即示范工地、達標工地和不達標工地。示范工地可參與優質工程獎評活動,對綜合實力點評比較高的施工單位給予加分和獎勵;對不達標工地給予通報批評,并作為重點監督對象。
2.3 加強建筑施工安全管理的投入
加強建筑施工的安全管理力度,需要以較大安全管理投入作為基礎。工作人員的安全教育與安全意識培訓是不可改名的,這對于建筑施工安全管理工作起著重大作用。在建筑施工安全管理工作實踐當中,有部分安全事故是由于施工場地中安全設施裝備不足,另外也有一些事故是因為建筑施工人員的安全意識不到位。因此,在進行建筑施工安全管理工作之時,建筑施工企業需要加大人力、物力與財力的投入,采購合理的施工安全基礎設施,利用有效的機會對施工者進行安全培訓與教育。只有提升建筑施工人員的安全意識,才能從根本上保證企業的施工安全。其次,面對建筑工程行業的不良競爭,一部分建筑項目的中標價格過低,這對于建筑施工的安全管理資金來說是一個不利的因素。因此,建筑施工企業要正視個人經濟利益與社會利益的關系,在最大限度上支持建筑施工安全管理工作。
2.4 規范建筑施工安全管理理念與制度
建筑施工安全管理工作不僅關系著建筑工程行業的發展,也與社會的穩定息息相關。所以,建筑安全管理部門要加大正確安全管理思想的宣傳,使建筑施工企業與相關部門統一安全管理思想。相關管理部門更應當將安全管理工作作為一項重要的管理內容,加大檢查力度,嚴格按照國家的相關標準進行工作。建筑施工企業的領導者應當加強對安全管理工作的重視,學習新的管理方法,建立起以人為本的安全管理思想。其次,建筑施工企業要不斷建立健全安全管理的相關制度,在以人為本的安全管理思想的引導之下,明確每一層級的領導人員的安全管理責任。只有責任到人,才能夠提高建筑施工企業的安全管理效率與力度。
建筑施工安全問題關系每一位社會大眾的心。建筑施工安全管理問題無時無刻不是社會的熱點問題。筆者針對建筑施工中存在的一些安全管理問題進行分析,并提出適當的解決對策,希望施工企業能夠重視起建筑施工安全問題,加強管理手段和管理思想,從而提高施工企業的安全管理水平。
[1]陳偉智.高層建筑施工安全管理探討[J].沿海企業與科技,2010(2).
丁瑞虎(身份證號:3405031970052202 10)。