加強院校教育訓練基礎數據管理和使用

◆朱衛星 陳憲鉅 陳湘寧 吳敏婕

加強院校教育訓練基礎數據管理和使用

◆朱衛星 陳憲鉅 陳湘寧 吳敏婕

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.17.001

軍隊院校教育訓練基礎數據，有數據信息和文本檔案兩種管理模式。由于對教育訓練基礎數據管理使用重要性的認識不高，導致其收集、整理、管理都存在諸多問題，利用率不高，有的甚至處于閑置狀態。如何加強院校教育訓練基礎數據管理和使用，使其為軍隊院校整體建設、人才培養、科學研究服務，在新一輪的院校調整改革建設中發揮其支撐作用，是軍隊院校建設者應該共同研究的課題。

軍隊院校；軍事教育訓練；數據分析

當前，軍隊院校基本建立了綜合教務管理系統、開放教學管理系統、政治思想教育管理系統、軍官及教員管理系統、教學保障（實驗室、教室、訓練場地、圖書館、信息網絡、教學裝設備、教材、訓練器材、數字媒體資源等）管理系統、后勤保障管理系統等數字化管理系統，記錄和管理與教育訓練相關的大量基礎數據，再加上以傳統紙質方式存儲的數據，軍事教育訓練基礎數據呈現巨大的規模與體量。利用這些教育訓練基礎數據，使這些數據轉變為院校建設的智力支持，為院校教育訓練的決策、優化服務，具有重要價值和意義。本文從宏觀角度描述院校教育訓練基礎數據的主要管理與使用現狀及原因，對未來的前景應用進行展望，以期引起管理者對于數據使用的重視。

1 院校教育訓練基礎數據管理模式

軍隊院校教育訓練基礎數據，是指記錄軍隊院校人才培養過程中所有教育教學訓練的相關數據，涵蓋人才培養的各個方面，具體包括：學員、教員、教輔人員、保障人員等人員隊伍管理數據；學科專業建設、人才培養方案和實驗室、教室、教學訓練場地、圖書館、校園網等教學訓練設施建設管理數據；教材、教學設備、武器裝備、訓練器材等教學訓練物資管理數據；校園、教學用房、辦公用房、宿舍、食堂等營房和餐飲等生活保障信息數據；教學訓練計劃、實施方案、保障計劃和課程教學、軍事訓練、科技創新等教學組織實施管理數據；理想信念教育、軍事教育等育人管理數據；學員平時作業成績、日常訓練成績、科目考核成績、聯考成績、畢業考核成績等課程考核數據；學員參加興趣小組、學科競賽（數學建模、程序設計、力學、機器人等）、軍事訓練競賽（精武杯、勇士杯、桑赫斯特等）等校內外活動及獲獎情況數據；學員下部隊實習、模擬連代職等崗位任職能力鍛煉的數據；等等。軍隊院校教育訓練基礎數據種類相對固定，數據量比較龐大。

因數據種類和采集方式不同，當前軍隊院校主要采取數字化和文檔化管理的模式。容易量化的教育訓練數據，一般采用數字化管理模式，建立專門的信息管理系統，在線錄入數據。如綜合教務管理系統就是一種數字化管理系統，它是將人才培養方案、課程實施計劃、學員日常成績、考核成績等信息錄入系統，再使用系統提供的相關功能對這些數據進行管理分析，得出需要的結果，從而指導教學訓練工作。其優勢是管理功能強、分析速度快、使用便捷準確、不容易受到人為影響。不易進行準確量化的教育訓練數據，一般采用文檔化的管理模式，建立專門的文本檔案和目錄賬冊，將教學訓練活動中產生的相關數據文檔通過人工方式整理歸檔并登記造冊。其優勢是直觀，但需要大量的人力和時間去整理、統計、分析，其結果可能還容易受到人為因素的影響。

2 院校教育訓練基礎數據使用現狀

地方高校于 21世紀初開始實施教育管理信息資源利用[1]。隨著信息化產生的大量教育數據資源，對這些資源的合理分析及利用，成為各大高校面臨的新的挑戰[2-3]。綜合分析各個高校在教育數據資源分析使用取得成果的同時，也還存在一些問題。

1）不同部門缺乏交流，各種業務系統無法進行數據交換。在信息化過程中，各部門往往獨立構建自己的信息系統，由于其功能和側重內容不同，造成各個系統相互之間不能共享與連通，限制了更多教育數據資源的使用。

2）軟件建設落后于硬件建設。在信息化過程中，各高校只重視硬件投入，忽略了使這些硬件充分發揮性能的軟件系統的投入，從而限制了各類教育數據資源的綜合分析與使用[4]。

軍隊院校由于其特殊的職能及相應限制，在信息化進程上普遍落后于地方高校，并同樣普遍存在地方高校的上述問題。同時，由于其教育的特殊性，軍隊院校的教育訓練基礎數據在使用過程中還存在其個性的問題[5-6]。軍隊院校在實施人才培養過程中，通過各種教學管理信息系統和其他方式，記錄了教學活動和軍事訓練開展過程中的各種基礎數據。

有些教育訓練活動有系統支持，這些教育訓練產生的數據就存放于數據庫中，其利用率就較高，如理工大學綜合教務管理系統中的課程實施計劃、學員成績等數據。這些量化數據可以由系統提供的相關管理分析功能，進行進一步的處理分析。以學員考核成績為例，可以對某年級學員進行綜合的量化分析，同時與其他各屆學員的分析結果進行對比，從而找出教學過程中的不足。如果有一個年級的學員成績明顯低于往屆，則應是某種原因影響了教學效果，需要進一步分析檢查。

還有些教育訓練活動則是沒有系統支持的，只有文本數據，對其數據的分析利用就相對較少。如學員的野外訓練、體能戰術訓練等，這些教育訓練活動產生的數據一般都是通過文檔記錄下來，有些很難量化，其訓練成績大多可以通過完成時間、效果來反應，對這些數據的應用就比較弱。

產生上述問題的原因如下。

1）缺乏對教育訓練基礎數據重要性的客觀認識。長期以來，軍隊院校的工作都是依據總部文件、上級的政策要求和首長指示開展，雖然也強調結合本院校的特點和實際貫徹落實，但工作效果往往是不盡如人意，甚至有時會讓基層產生怨氣。究其原因，就是教育訓練基礎數據沒有得到有效利用，本單位工作實際沒有與總部政策有機結合。這就說明軍隊院校有些工作者對教育基礎數據的重要性還缺乏科學、客觀的認識，對教育訓練數據分析利用的重要性認識不高、重視不夠，沒有充分的實際數據分析支撐，在工作決策時只能是憑感覺、拍腦門，自然就難以達到理想的工作效果。

2）缺乏專業化的數字管理系統支持。目前，軍隊院校教育訓練基礎數據的數字化管理信息系統還沒有普遍建立，特別是在軍事訓練過程中產生的一些數據，由于沒有專門的系統支持，這些數據普遍采用傳統的文檔化管理模式，通過相關人員采集登記在相應的文件目錄冊上。由于沒有系統提供相關的分析功能，對它們的分析主要靠人為進行，效率低、工作量大，因此造成管理、分析的困難，使這些數據難以提供相關的決策支持。

3）相關技術人員匱乏。當前教育訓練活動的實施者，一是組織管理人員，負責訓練活動的安全順利展開；二是教員，負責專業知識教學和軍事技能訓練傳授。將一些教育訓練數據進行量化分析，不僅需要精通該領域的專業知識，而且要熟悉數據量化方面的內容，這樣才能選取某個合適的量化指標對教育訓練產生的數據進行量化分析。而同時具備這兩項專業知識的人很少，造成數據量化分析的瓶頸。

綜上分析，當前軍隊院校教育訓練基礎數據基本處于閑置狀態，教育訓練基礎數據應用的低需求來自于院校對于基礎數據重要性的認識水平。改善教育訓練基礎數據規范管理的科學方法、系統設計及管理手段，加大數據應用，重要而緊迫。

3 加強院校教育訓練基礎數據管理和使用

軍隊院校教育訓練基礎數據，是軍隊院校統計分析教育訓練活動的基礎，是評價軍隊院校人才培養質量、教員教學能力、干部管理水平和整體建設水平的依據，也是評價學員綜合素質、對學員實施量化管理的依據。隨著國防和軍隊改革的進一步深入，軍隊院校調整改革工作也即將全面展開，正規化建設、科學化管理將成為軍隊院校的工作目標與任務，對教育訓練基礎數據的管理使用將提到一個重要位置。同時隨著數據挖掘技術、信息管理系統的發展，可利用從這些數據中分析得到的相關結果，指導軍隊院校改革與建設，為院校的全面建設提供智力支持，為院校教育訓練決策、優化提供服務。

為院校整體規劃設計與建設提供數據支撐新型高技術人才培養，涉及院校的辦學理念、教員隊伍和管理隊伍、學科專業建設、人才培養、科學研究、校園文化等方方面面。教學訓練基礎數據，真實地反映院校的整體建設狀況與水平，為軍隊院校的整體規劃設計與建設提供全方位的數據支撐。當前軍隊院校新一輪改革在即，對一個院校的綜合評估需要相關的基礎數據支持，而院校的發展規劃也需要依托現有信息資源，綜合分析評價辦學的優勢與劣勢，從而揚長避短、科學規劃、整體設計、統一建設。

為院校教育訓練硬件條件規劃建設提供支撐教育訓練活動實施的基礎數據，真實地反映了實驗室、教室、宿舍、食堂、辦公用房、訓練場地、圖書館、信息網絡、教學裝設備、教材、訓練器材、數字媒體資源等各類教育訓練資源條件的數量和質量、使用情況和利用率，通過統計、分析，可以清楚本校教育訓練資源條件建設的優劣勢、建設重點，為院校調整改革建設過程中教育訓練硬件資源條件建設的規劃設計、優化整合資源配置、提高辦學效率和組織實施提供支撐。

為院校教育訓練活動的質量控制提供支撐各種管理信息系統記錄的教學訓練活動實施數據，真實地反映相關教學訓練活動的具體實施情況，以此為依據檢查、分析、評估教學訓練活動的總體質量與績效情況，為院校人才培養活動的計劃、組織、實施、檢查、評估、優化、調整提供支撐。如《2015 屆學員畢業綜合演練活動方案》是組織此項活動的依據，其方案是否科學、合理，實施效果如何，需要在活動組織實施過程中記錄各個項目、各個環節的具體數據信息，在活動結束后通過對訓練計劃、實施方案、學員成績、訓練績效等相應的數據分析驗證，從而為以后相應的訓練活動組織提供參考和指導。同時，教員在活動實施過程中，通過對學員訓練情況的掌握、測試成績等數據進行綜合分析，并與往屆學員進行比較，綜合考量該屆學員的學習能力水平與特點，從而改進與提高訓練工作的針對性和有效性，為教育訓練活動質量控制管理提供支撐。

為學員軍政素質的培養質量控制提供支撐軍隊院校的人才培養，一是自然科學專業知識的傳授；二是軍政素質的培養。學員的日常教育管理是軍隊院校人才培養工作的重要環節，是人才培養的第二課堂，兩者不可偏廢。學員的各種考核成績數據和任職鍛煉、軍人作風養成、日常作息制度、公差勤務、課外活動等數據，真實地反映了每個學員的綜合素質和人才培養質量情況，真實地反映了學員旅隊的日常管理情況，為學員旅隊有針對性地開展學員教育管理、旅隊正規化建設提供支撐，為院校人才培養的質量控制提供支撐。

特別是自 2015 年以來，學員畢業分配工作越來越公開透明，采取量化打分排隊、學員自主選擇制度，學員按照排隊的先后順序自主選擇工作崗位，這種辦法也得到畢業學員的大力支持和廣泛贊同。這就更迫切需要建立一個更加科學、客觀的評價體系和一個科學的管理系統，來量化、登記、統計分析學員的各種成績，做到科學、務實、公平、公正，為學員軍政素質的培養質量控制提供支撐。■

[1] 蔣東興 . 清華大學數字校園建設發展與規劃 [J]. 實驗技術與管理 ,2002(3):89-92.

[2] 方厚政 . 校園信息門戶的 5 個最佳實踐經驗 [J]. 電子商務世界 ,2003(11):48-49.

[3] 許鑫 , 蘇新寧 , 吳乃岡 . 高校共享數據中心平臺的設計與實現 [J]. 現代圖書情報技術 ,2005(6):48-53.

[4] 郭丹 . 高校教育管理信息資源整合的研究 [D]. 黑龍江 :東北石油大學 ,2012.

[5] 葛振興 , 呂占廣 , 郝朝輝 . 軍隊院校學員任職能力培養的意義和要求 [J]. 中國教育技術裝備 ,2010(32):100.

[6] 金豐年 , 張強 , 王文龍 . 深化軍事基礎課程體系改革的創新與實踐 [J]. 高等教育研究學報 ,2010(2):97-100.

G434

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1671-489X(2016)17-0001-03

作者：朱衛星、陳憲鉅，解放軍理工大學訓練部副教授；陳湘寧、吳敏婕，解放軍理工大學訓練部講師（210007）。