海一蘭
“阿伯,你要點(diǎn)哪首歌?這首我今天沒有準(zhǔn)備啦,不然我另外推薦一首給你好不好?”如果你懂閩南語,可能會在臺灣南部的計程車上聽到這樣的廣播,在給阿伯播放完歌曲后,電臺DJ還會關(guān)心他:“最近天氣熱;你不要大太陽底下在田里做工做太久啦。”
這就是“鼎鼎有名”的臺灣地下電臺。很多時候,它聽起來親切又淳樸,鄉(xiāng)土味十足。不過每到選舉季,它就會換成激情模式,聲嘶力竭,襄卷著各種政治口號和謠言,極具煽動力。最著名的例子,莫過于2004年“3·19”槍擊案發(fā)生當(dāng)晚,200多個地下電臺全部出動,徹夜嘶喊“阿扁是在幫臺灣擋子彈”,竟讓陳水扁處于頹勢的選情一夜翻盤。


從來就沒合法過
所謂地下電臺,其實(shí)就是非法電臺。從1989年誕生直到今天,臺灣地下電臺從來就沒合法過,但卻屢禁不絕,背后的原因,除了其中涉及的利益鏈條盤根錯節(jié),還跟臺灣的民粹風(fēng)氣有關(guān)。
1993年,臺灣放開廣播執(zhí)照的申請,不過由于波段有限,多數(shù)地下電臺并沒有就此洗白,反而成了嚴(yán)格意義上的非法存在。那以后的數(shù)年間,地下電臺在國民黨當(dāng)局追殺下過得比較狼狽。然而,到2000年民進(jìn)黨上臺,本已夕陽西下的地下電臺突然又彩霞滿天起來,因?yàn)榈叵码娕_向來是民進(jìn)黨的催票機(jī),怎舍得讓它消失?因此,在民進(jìn)黨執(zhí)政時期,臺灣有178個合法電臺,地下電臺在選舉季節(jié)可以達(dá)到220個左右。公務(wù)部門不敢隨便碰地下電臺,如果膽敢取締某個臺,第二天就可能被“立法委員”請去喝咖啡,挨一頓罵。因?yàn)榈叵码娕_和“立委”之間關(guān)系密切,“立委”挺身做保護(hù)人,地下電臺為“立委”拉票打選戰(zhàn)。
同時,地下電臺業(yè)者為躲避取締,常將發(fā)射臺設(shè)在山區(qū)隱秘處,還放哨、設(shè)路障、放捕獸夾,在機(jī)座周邊架設(shè)通電護(hù)網(wǎng),甚至還在門楣上放硫酸。由于成本低廉,地下電臺被取締后也可以輕易“復(fù)活”,而在島內(nèi)的民粹環(huán)境下,官方不敢對業(yè)者施以重罰,甚至有地下電臺被查抄時還會找媒體來報道。
以賣兩種“藥”為生
這種情況一直持續(xù)到2008年,國民黨重新執(zhí)政后,地下電臺才遭到了嚴(yán)厲打擊。當(dāng)時臺灣已經(jīng)有了“通訊傳播委員會”,這是個獨(dú)立監(jiān)理機(jī)關(guān),對一般行政部門和“立委”都不買賬,所以處理起地下電臺來也是鐵面無私。數(shù)據(jù)顯示,2012年日常營運(yùn)的地下電臺縮減到了個位數(shù),只是在選舉到來之時,一些南部的計程車司機(jī)、小商販等突然又會變身電臺DJ,地下電臺的數(shù)目又會暴增起來。
2009年以后,國民黨當(dāng)局大范圍取締地下電臺,因?yàn)榇蟛糠值叵码娕_此時已經(jīng)轉(zhuǎn)變了早期靠捐款過活的模式,開始賣假藥為生。
而地下電臺還賣另一種藥,就是政治“春藥”。南部是綠營大票倉,尤其中老年聽眾,本就是綠營鐵票,選舉時,某些地下電臺就愛用一些特別極端的表達(dá),例如“中國人的馬英九,要來欺負(fù)我們臺灣人阿扁”之類的話,用一種受害人的心態(tài),來激發(fā)同仇敵愾的情緒。每當(dāng)有重大政治事件或選舉時,地下電臺就會四處散布假消息,甚至指名道姓地辱罵泛藍(lán)候選人,被稱為民進(jìn)黨的“鐵桿游擊隊”。
20多年來,地下電臺對臺灣的社會風(fēng)氣和政治觀念,產(chǎn)生了不容小覷的影響。
(摘自《人民日報·海外版》)