四平市林業產業結構調整問題研究

朱景林

（四平市實驗林場，吉林 四平 136000）

四平市林業產業結構調整問題研究

朱景林

（四平市實驗林場，吉林 四平 136000）

近年來，隨著社會經濟發展水平的不斷提高，人們對林業產業的重視程度也越來越高。吉林省四平市林業資源被不斷開發的同時，林業資源匱乏現象漸漸明顯。采取有效措施對其進行林業產業結構調整，能夠有效緩解資源匱乏問題。因此，在分析四平市林業產業結構調整必要性的基礎上，探究調整四平市林業產業結構的基本措施。

林業；產業結構；結構調整

林業發展對社會健康、可持續發展具有重要影響。目前，吉林省四平市林業產業現狀不容樂觀，需采取有效措施調整林業產業結構，才能夠極大地提高四平市的經濟效益，促進四平市林業生產有序進行。因此，探究四平市林業產業結構調整問題具有重要的現實意義。

1 四平市林業產業結構調整的必要性

目前，四平市林業經濟發展呈下滑趨勢，主要是當地林業生產目標單一，經營管理方式落后，進而造成林業經濟發展動力不足，導致林業經濟效益下滑。此外，林業產業利潤結構不協調，經營項目種類較少，進而四平市林業結構調整工作中阻礙重重，不利于林業產業健康發展。由此可見，四平市進行林業產業結構調整是極為必要的［1］。

2 四平市林業產業結構調整的基本措施

2.1 強化林業管理水平

要想不斷豐富四平市林業資源，促進資源有效開發，就要強化管理水平，制定科學的管理制度，進而為林業發展提供有力保障。在完善原有林業制度的基礎上，實行分類經營的管理模式，根據種植樹種的差異性進行針對性經營，進而擴大不同種類樹種的經濟效益，無論是人工林還是天然林都充分發揮其經濟價值。此外，還要根據地理位置、種植品種及經營目標的不同制定不同的管理原則，避免出現絕對化、統一化的經營管理現象［2］。

2.2 加強政府宏觀調控

四平市林業產業發展從小范圍來說，與當地經濟效益具有直接影響，從大范圍來說，與國家整體經濟水平的提高具有顯著影響，進而為了促進林業結構得到有效調整，政府部門要對其進行相應的宏觀管理，在充分發揮政府職能優勢的基礎上，為其制定發展政策，進而為四平市林業發展起到良好的指導作用。同時，政府相關部門間要互相合作、密切配合，在促進經營項目全面開發的同時，為不同產業結構制定不同的引導政策，進而促進林業產業間協調發展。

2.3 制定合理稅收政策

現如今，四平市林業發展正處于產業結構調整的關鍵期，要想明確林業結構調整方向，優化林業產業結構，就要制定合理的稅收政策，進而縮短四平市林業結構轉型的時間。與此同時，對于必然轉型和升級的林業企業，政府要在結合原有扶持政策的前提下，進行適當的項目開發和稅收免減，這樣不僅能夠減少項目的發展壓力，而且能夠擴大項目的發展空間，提高林業企業的經濟效益和市場競爭力。

2.4 完善市場運行機制

目前，林業企業在社會主義市場經濟的影響下，其經營管理的主要目標是最大限度上實現經濟效益。因此，在市場環境日益變化的影響下，四平市林業企業的管理者要針對市場變化情況，采取有效的預防和應對措施。即林業經營管理者要充分考慮林業產業的實際情況，在總結特點及發展優勢的基礎上，構建相應的發展機制，進而及時迎合市場的發展需要。

2.5 制定全面的采伐制度

林業資源采伐制度的全面性，即根據林業樹木的生長情況，以及四平市林業資源的使用狀況，合理制定采伐制度，制度中明確規定不同種類林木資源的采伐數量，并且制定完成后的采伐制度要對其進行及時宣布，進而使采伐者明晰制度內容，促使采伐行為規范化。因此，此制度能夠有效解決四平市林業產業結構調整問題［3］。

3 結語

本文詳細分析了四平市林業產業結構調整問題，并提出了有效的結構調整措施，即強化林業管理水平、加強政府宏觀調控、制定合理稅收政策、完善市場運行機制以及制定全面的采伐制度等，以期四平市林業事業能夠穩健發展。

［1］劉云計.林業產業結構調整與優化的思考［J］.生物技術世界，2015（9）：60，63.

［2］叢麗杰.關于林業產業結構調整與優化的思考［J］.科技創新與應用，2014（8）：270.

［3］趙振紅，徐王娟，郭凱.林業產業經濟結構調整中的問題與對策研究［J］.中國林業產業，2016（2）：141.

F326.2

A

1674-7909（2016）30-54-1

朱景林（1963-），男，工程師，研究方向：營林生產。