魏巍劉義臣
(河北地質大學,河北 石家莊 050000)
培育農村新型經營體系的對策研究
魏巍劉義臣
(河北地質大學,河北 石家莊 050000)
在京津冀區域協同發展背景下,河北省農業迎來新的發展機遇和挑戰。因此,發展和培育河北省農業經營新型主體和服務主體,提升河北省農業的產銷能力,制定農業經營配套政策體系,是當前京津冀協同發展下的唯一出路,也是促進河北省農業發展的必由之路。
京津冀區域協同發展;農業;經營體系
京津冀協同發展給河北省帶來了巨大的發展機遇。京津冀協同發展的提出,主要為是為了解決北京城市負擔較重的問題。在2015年國家提出的《京津冀協同發展規劃綱要》中,更是給予了京津冀明確的定位,要求除解決北京城市病以外,還必須擴大北京首都中心和天津副中心的擴散效應,從而帶動河北省共同發展。而在京津冀協同發展背景下,河北省農業發展面臨新的歷史機遇。
2.1 加快培育各類新型農業經營主體
要加強新形勢下的農業經營體系創新,在現有基礎上要做好三類經營主體的培育工作。首先,加強農村各種農業合作社、區域農業行業協會等經營主體的發展,同時鼓勵河北省一些比較困難的村依托其主要的農業產業構建專業的農業合作社。同時,鼓勵農民以承包土地入股的方式構建合作社,并積極推廣成功的示范村。二是壯大當地農業企業,并鼓勵當地企業向農業產業鏈延伸。由此通過這種向產業鏈前后的延伸,從而更好地開展農業服務。大力扶持和兼并小型農業企業,從而形成規模化、集團化的生產方式,加快推動農戶與企業之前的緊密聯系,并允許農民以承包土地入股方式加入大型企業和集團,由此實現農業發展的現代化經營。三是大力培育和發展河北省農村家庭農場。一方面京津冀區域中人們的健康生活理念更加深入,使得環保、天然的農業受到北京市消費者的青睞;另一方面,北京市消費者的消費水平高,從而也給河北省周邊家庭農場的發展奠定了基礎。因此,大力探索農業種植和休閑觀光相互結合的家庭農場模式,引入具有管理經驗的農村加入到家庭農場的經營中,對加快和提高農場家庭管理具有重要的作用和價值。
2.2 大力培育服務型主體
結合河北省農村發展實際,大力發展服務農村農
2.3 提升河北省農村農業經營的產銷能力
2.3.1 結合京津冀發展方向,大力調整河北省農村農產品結構。根據京津冀消費者的不同需求,調整農產品種植面積,從而促進河北省農村農產品的銷售,如適當減少糧食作物,增加經濟作物的種植面積。同時也要加強對農村農業發展的規劃,以此更好地符合區域發展特色,如以河北廊坊、張家口、承德為依托,大力發展服務首都的農業品種,增大農業種植面積,大力發展多元化農產品。
2.3.2 大力發展農產品放心基地建設。要提高河北農村農產品的質量,就必須架起對農產品的質量監督。所以,構建統一的河北省農產品監督信息化管理平臺,完善農產品追溯體系,對提高河北省農產品的質量具有重要作用。
2.3.3 不斷完善農村農產品的產銷體系建設。借助現代化互聯網手段,鼓勵廣大的農民和企業開展直供直銷,同時指出超市下鄉等措施,從而全面放開對農產品的產銷體系的構建,實現企業、合作社和農民的無縫對接。鼓勵在河北省各個市、縣、鎮上構建三級農產品直銷區域,促進農民農產品的成交。
隨著京津冀區域協同發展的趨勢,只有不斷轉變農業經營體系,才能抓住京津冀的發展機遇,促進河北省農業產業新的發展。
F320
A
1674-7909(2016)21-29-1
2016年河北省社科聯民生調研立項課題《京津冀協同發展背景下河北省農村培育新型農業經營體系研究》(201601108)。業發展的服務型主體,如根據河北省現有的農業企業實際,有針對性地發展一些實力較強、信譽較好的農業種子種苗、飼料肥料等企業,同時大力發展和完善農產品物流配送體系,提高對農產品市場的服務,以此建立和健全河北省農村農業經營體系。其次,大力發展對農村農產品的金融服務。通過開放林權、土地承包經營權等抵押登記的權利,重點加強農民合作社融資,穩妥推進對農業經營主體的金融服務力度。再次,加快河北省新型農民培訓平臺建設。在京津冀發展趨勢下,人才培養是河北省農村農業發展的關鍵。通過搭建農民信息化培育中心,同時以村為單位,開展對于農民的包括農業技術、農業經營等在內的培訓。另外,充分發揮河北省當地農業院校的作用,通過對口支援和構建實習基地等方式,促進農村與農業院校的雙向發展。